Court ruling № 140466071, 09.10.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позову без руху

09 жовтня 2026 р. Справа № 520/32749/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», переведення на яку здійснено з 20.01.2025 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі №200/1408/25;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснювати ОСОБА_1 виплату призначеної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» у повному розмірі, визначеному Пенсійним фондом України до щомісячної виплати, без віднесення будь-якої частини поточної щомісячної пенсії до заборгованості, виплата якої поставлена у залежність від бюджетних асигнувань;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 нараховану та невиплачену суму пенсії, яка за даними відповіді ГУ ПФУ в Донецькій області від 01.09.2026 №0500-0507-8/90233 становить 264 620,21 грн, з урахуванням сум, фактично виплачених після складання зазначеного розрахунку;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надалі здійснювати виплату ОСОБА_1 пенсії у повному визначеному до виплати розмірі щомісячно у строки, встановлені статтею 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням усіх наступних перерахунків та індексацій.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, оскільки така подана з порушенням вимог статті 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а майнового характеру - 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з частиною 3 статті 4 цього Закону при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» на 01 січня 2026 року, становить 3328,00 грн.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. Позивачем заявлено вимоги двох видів. Вимога про визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати пенсії у повному обсязі разом із вимогою про зобов`язання виплатити нараховану та невиплачену суму пенсії у розмірі 264 620,21 грн є вимогою майнового характеру, ціну якої визначено самим позивачем, незважаючи на зазначення у позовній заяві про відсутність вимог майнового характеру. Один відсоток ціни позову становить 2646,20 грн, що більше за 0,4 і менше за 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а з урахуванням коефіцієнта 0,8 - 2116,96 грн. Вимоги про зобов`язання відповідача здійснювати виплату пенсії у повному розмірі без віднесення її частини до заборгованості та надалі виплачувати пенсію у повному визначеному до виплати розмірі щомісячно стосуються майбутніх періодів, не охоплюються ціною позову і за своїм змістом є однією самостійною вимогою немайнового характеру, судовий збір за яку з урахуванням коефіцієнта 0,8 становить 1064,96 грн (3328,00 грн х 0,4 х 0,8). Отже, загальний розмір судового збору за подання цієї позовної заяви становить 3181,92 грн (2116,96 грн + 1064,96 грн).

До позовної заяви додано квитанцію про сплату № 1231-4371-1523-8838 від 07.10.2026, відповідно до якої сплачено судовий збір у розмірі 1331,20 грн. Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1850,72 грн (3181,92 грн - 1331,20 грн) та надати суду документ про його доплату на рахунок - UA678999980313141206084020661, одержувач - ГУК Харків обл/мХар Основ`ян/22030101, код одержувача - 37874947, банк одержувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк п`ять днів з дня вручення цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом доплати судового збору та надання суду документа про доплату судового збору у розмірі 1850,72 грн на рахунок - UA678999980313141206084020661, одержувач - ГУК Харків обл/мХар Основ`ян/22030101, код одержувача - 37874947, банк одержувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається поданою у день первинного подання позовної заяви до адміністративного суду та приймається до розгляду.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

5. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту підписання ухвали.

7. Ухвала постановлена та підписана 09 жовтня 2026 року.

Суддя С.В. Смагар