Court ruling № 140394579, 07.10.2026, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/18872/21

УХВАЛА

07 жовтня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу чи порядку виконання судового рішення у справі №420/18872/21,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО78261 від 12 травня 2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО78261 від 12 травня 2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим розміром пенсії та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області код за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн.

Рішення набрало законної сили 21.12.2021 року.

18.02.2022 року у справі виготовлено два виконавчих листа, які отримані позивачем у приміщенні суду 14.03.2022 року (а.с.42)

14.09.2026 року до суду надійшла заява представника позивача, у якій вона просить суд:

змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Одеський окружний адміністративний суд від 12.11.2021 року у справі №420/18872/21 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО78261 від 12 травня 2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим розміром пенсії та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку, в сумі 202602,91грн.;

розглянути заяву за правилами спрощеного провадження без виклику сторін до суду.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року у даній справі набрало законної сили 14.12.2021, а тому воно є обов`язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України. Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Згідно з випискою боргу відповідача на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.04.2019 року по 31.01.2022 року, яка складає 203700,96грн, проте вона не була виплачена. Отже, станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення суду у даній справі відповідачем не виконано та позивачу не виплачено доплати до пенсії в сумі 203700,96 грн. Відповідно до листа ГУ ПФУ з жовтня 2025 року по червень 2026 року позивачу було перераховано лише 1098,05грн. в рахунок погашення нарахованої доплати по справі №420/18872/21. Таким чином, невиплаченою залишається нарахована відкладена заборгованість у 202602,91 грн. Відповідно до абз. 2 ч.3 ст. 378 КАС України, невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Копія заяви доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 11.09.2026 року.

Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 29.09.2026 року, яке у зв`язку із перебуванням головуючого судді у відпустці було перенесено на 06.10.2026 року.

21.09.2026 року та 06.10.2026 року представник позивача подала заяви із проханням розглянути заяву без її участі та без участі позивача.

29.09.2026 року представник ГУПФ України в Одеській подав заяву, у якій просить розглянути справу за відсутності представника Управління та зазначає, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/18872/21, складає 2023700,96 грн., оскільки у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України №821 від 14.07.2025 позивачу було частково виплачено заборгованість в загальному розмірі 1254,38 грн..

У судове засідання 06.10.2026 року учасники справи не з`явились, були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання в «Електронні кабінети».

Суд розглядає заяву в порядку письмового провадження згідно ч.2 ст.378 КАС України.

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.ч.1,2 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що рішення суду у даній справі, що набрало законної сили, не виконується відповідачем більше двох місяців з дня набрання ним законної сили в частині виплати донарахованої суми пенсії.

ГУПФ України в Одеській області нараховано на виконання рішення доплату до пенсії ОСОБА_1 за період з 01.04.2019 року по 31.01.2022 року включно у сумі 203700,96грн., що підтверджується копією листа ГУПФ України в Одеській області від 15.07.2026 року (а.с.51-52).

Згідно листа відповідача від 15.07.2026 року частина нарахованої доплати пенсії по рішенню суду в сумі 1098,05грн. (відкладена заборгованість) з жовтня 2025 року по червень 2026 року зарахована на картковий рахунок позивача за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

Залишок доплати наразі становить 202446,58грн., що підтверджується скріншотом з підсистеми «Реєстр судових рішень» (наданого відповідачем в додатки до заяви від 29.09.2026 року) - рішення Одеського окружного адміністративного суду у даній справі зареєстроване під номером 168752, заборгованість по пенсії 203700,96грн., залишок невиплачених коштів 202446,58грн.

Проте сума доплати 202446,58грн. наразі залишається невиплаченою стягувачу, докази зворотнього відповідачем не надані, а позивач не довів, що невиплачена сума складає 202602,91грн. саме на момент розгляду заяви судом.

Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки наразі рішення суду в частині виплати позивачу суми доплати до пенсії у повному обсязі Головним управлінням не виконане протягом більш ніж два місяці з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, враховуючи тривалість невиконання рішення суду з 21.12.2021 року.

Керуючись ст. ст. 241- 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 задовольнити частково.

Змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року у справі №420/18872/21 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату різниці у пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; місцезнаходження: вул. Канатна, буд.83, м.Одеса, 65012) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) суми доплати різниці у пенсії у розмірі 202446(двісті дві тисячі чотириста сорок шість)грн. 58коп., нарахованої з 01.04.2019 року по 31.01.2022 року включно.

У задоволенні іншої частини вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.8 ст.378 КАС України), до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян