Court ruling № 140352292, 06.10.2026, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/25323/25

У Х В А Л А

06 жовтня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Крутько О.В., розглянув у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернулася до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач) про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо припинення надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг; скасування рішення, викладене у листі за номером 32436-34935/К-52/8-1300/25 від 19.12.2025; зобов`язання відповідача поновити нарахування пільг на оплату житлово комунальних послуг; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату заборгованості з моменту припинення пільг.

Позов обґрунтований тим, що позивач є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок захворювання, пов`язаного з аварією на Чорнобильській АЕС, та їй відповідно до пункту 11 статті 20 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 №796-XII (далі Закон №796-XII) надавалася пільга у вигляді 50-відсоткової знижки на оплату житлово-комунальних послуг. Позивач зазначає, що відповідач відмовив у наданні вказаної пільги з урахуванням величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Позивач вважає, що такі дії відповідача порушують її право на належне соціальне забезпечення, оскільки Закон №796-XII не ставить у залежність надання передбаченої пунктом 11 частини першої статті 20 цього Закону пільги від середньомісячного доходу сім`ї з розрахунку на одну особу, а зміни до Закону №796-XII у цій частині не вносилися.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.12.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

До суду надійшло клопотання, у якому відповідач просить зупинити провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України до набрання законної сили рішенням суду у справі № 440/11441/25. В обґрунтування клопотання зазначено, що у справі № 440/11441/25 предметом спору є поновлення позивачу виплату пільги в грошовій формі за житлово-комунальні послуги без врахування розміру середньомісячного сукупного доходу сім`ї. З огляду на суб`єктний склад спірних правовідносин, вважає наявними підстави для зупинення розгляду цієї справи.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд з`ясував, що у межах справи № 440/11441/25 Верховний Суд у рішенні від 11.02.2026 визначив ознаки типових справ:

а) позивачі є особами зі статусом ветерана служби відповідно до Закону № 203/98-ВР та мають право на виплату пільги для оплати житлово-комунальних послуг;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні правовідносини стосуються припинення із 01 травня 2025 року виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону № 4059-IX у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.

Водночас, предмет спору у справі № 380/25323/25 стосується припинення виплати позивачці пільги на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до пункту 11 статті 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі, віднесеної до категорії 1.

За таких обставин справа № 380/25323/25 не відповідає усім ознакам типової справи, що визначені у зразковій справі № 440/11441/25, у зв`язку із чим у суду відсутні підстави для зупинення провадження у справі № 380/25323/25 до набрання законної сили рішенням у справі № 440/11441/25.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256, 262, 263, 291, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Крутько О.В.