Court ruling № 140318357, 02.10.2026, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/13017/22

У Х В А Л А

з питань заміни способу і порядку виконання судового рішення

02 жовтня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Потабенко В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.11.2022 у справі №380/13017/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08.11.2022 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, задоволено повністю. Суд вирішив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.08.2022 №С/5793 про розмір грошового забезпечення відповідно до статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.08.2022 №С/5793 про розмір грошового забезпечення, виданої станом на 05.03.2019 відповідно до вимог до статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704, з урахуванням вже виплачених сум; Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) 992 (дев`ятсот дев`яності дві) гривні 40 коп. судових витрат у вигляді судового збору.

Судове рішення набрало законної сили 09.12.2022.

07.09.2026 від позивача за вх. №79006 надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/13017/22, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.04.2019 по день проведення перерахунку в сумі 158096,14 грн.

В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що рішення суду станом на момент звернення до суду із даною заявою відповідачем не виконане, чим порушено право позивача на отримання перерахунку пенсії. Також, позивач зазначає, що згідно з випискою боргу відповідача на виконання вищевказаного рішення суду були лише розраховано суму доплати у сумі 158 096,14 грн., проте вона не була виплачена, тому звернувся до суду із зазначеною заявою.

14.09.2026 від відповідача за вх. №14965ел надійшли заперечення, в яких представник відповідача вказав, що ОСОБА_2 на підставі п. 5 Порядку № 821 додатковими відомостями на виконання погашення заборгованості за судовими рішеннями, відповідно до вимог Порядку виплачено кошти в наступному розмірі: за судовим рішенням у справі №380/13017/22 (відкладена заборгованість): 01.04.2019 становить - 100 грн.; 01.04.2019 становить - 187,35 грн.; 01.04.2019 становить - 100 грн.; 01.04.2019 становить - 103 грн.; 01.04.2019 становить - 101 грн.; 01.04.2019 становить - 187,35 грн.; 01.04.2019 становить - 132 грн.; 01.04.2019 становить - 187,35 грн. Станом на дату подання заперечення сума заборгованості зменшилась і становить 158 096,14 грн. Отже, з метою виконання рішення суду у справі, Головним управлінням здійснено конкретні дії - перерахунок пенсії, щомісячна виплата пенсії з урахуванням судового рішення, нарахування суми доплати, включення такої доплати до відповідного реєстру. Відтак, на думку представника відповідача, не можна стверджувати про невиконання судового рішення в розумінні ст. 378 КАС України, тому просить суд відмовити у задоволенні заяви.

При вирішенні заяви, суд виходить з такого.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Положеннями ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) також передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Обов`язковість судового рішення означає, що таке рішення буде виконано своєчасно (у розумні строки), належним чином (у спосіб, визначений судом) та у повному обсязі (у точній відповідності із приписами мотивувальної та резолютивної частин рішення суду).

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані ст. 378 КАС України.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 5 ст. 242 КАС України). Зокрема, у постанові від 28.10.2025 у справі №380/7706/22 Верховний Суд наголосив, що зміна способу виконання із «зобов`язання вчинити дії» на «стягнення» є єдиним ефективним заходом реального поновлення прав, якщо сума заборгованості є чітко визначеною та нарахованою самим відповідачем. Такий підхід не є створенням нового грошового зобов`язання, а лише забезпечує належну реалізацію права позивача.

Як видно з матеріалів справи, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.11.2022 у справі №380/13017/22, яке набрало законної сили 09.12.2022, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснило перерахунок пенсії позивача. Згідно з розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою позивача, сума нарахованих, але не виплачених коштів, становить 158 096,14 грн.

При цьому, як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 виплачено кошти в такому розмірі: 01.04.2019 100,00 грн.; 01.04.2019 187,35 грн.; 01.04.2019 100,00 грн.; 01.04.2019 101,00 грн.; 01.04.2019 187,35 грн.; 01.04.2019 132,00 грн.; 01.04.2019 187.35 грн.

Отже, загальна сума заборгованості змінилась та становить 158096,14 грн.

Тобто, невиплаченою залишається нарахована відкладена заборгованість у розмірі 158096,14 грн.

Як наслідок, сума, яку у даному випадку слід стягнути з пенсійного органу на користь заявника, складає 158096,14 грн. (з урахуванням уже виплачених сум).

Станом на дату розгляду цієї заяви, судове рішення в частині виплати вказаної коштів боржником не виконане.

Оскільки сума заборгованості є нарахованою та чітко визначеною самим відповідачем, наявні передбачені абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України правові підстави для зміни способу і порядку виконання судового рішення із зобов`язання нарахувати та виплатити грошові кошти на їх стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (з урахуванням уже виплачених сум), що забезпечить реальне поновлення прав заявника.

Враховуючи встановлені обставини, викладені норми та висновки Верховного Суду, суд дійшов висновку, що заява позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 293-295, 378 КАС України, суд

у х в а л и в:

заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.11.2022 у справі №380/13017/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.11.2022 по справі №380/13017/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, адреса місця знаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ), пенсійної заборгованості за період з 01.04.2019 по день проведення перерахунку в сумі 158096 (сто п`ятдесят вісім тисяч дев`яносто шість) гривень 14 коп.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 02.10.2026.

Суддя Потабенко В.А.