Court ruling № 140286316, 01.10.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

01 жовтня 2026 року № 520/25135/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі в/ч НОМЕР_1 ), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії в/ч НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 2 листопада 2024 року по 3 липня 2026 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2024 2026 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 2025 роки, одноразової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій без врахування розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 1 січня 2024 року, 1 січня 2025 року, 1 січня 2026 року у відповідні роки на відповідний тарифний коефіцієнт;

- зобов`язати в/ч НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат за період з 2 листопада 2024 року по 3 липня 2026 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2024 2026 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 2025 роки, одноразової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 1 січня 2024 року - 3028,00 грн, Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 1 січня 2025 року - 3028,00 грн, Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" станом на 1 січня 2026 року 3328,00 грн на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30 серпня 2017 року та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.

Ухвалою суду від 19 серпня 2026 року відкрито провадження у справі; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому порядку; запропоновано відповідачу надати суду відзив на позовну заяву; зобов`язано відповідача надати додаткові докази.

4 вересня 2026 року судом отримано від відповідача відзив на позов та докази по справі.

Під час розгляду справи судом встановлено, що за даними Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 травня 2026 року у справі (адміністративне провадження № К/990/11893/26) вирішено передати на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду адміністративну справу № 240/401/26 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії (https://reyestr.court.gov.ua/Review/136810250).

Зі змісту зазначеної ухвали вбачається, що предметом розгляду у ній є спірні правовідносини з приводу бездіяльності військової частини НОМЕР_2, яка полягає в не застосуванні п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (надалі - Постанова № 704) у редакції, чинній з 29 січня 2020 року, при обчисленні позивачу основних та додаткових видів грошового забезпечення за періоди з 29 січня 2020 року по 15 червня 2021 року та з 3 жовтня 2022 року по 10 грудня 2025 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня відповідного календарного року.

В ухвалі, крім іншого, зазначено, що … колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав та судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по-різному застосовують норми статті 7 та статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України в частині застосування положень Постанови № 481 для обрахунку розміру грошового забезпечення військовослужбовців, із якого, у тому числі, проводить обрахунок розміру пенсії колишніх військовослужбовців, очевидною є необхідність формування єдиної правозастосовчої практики з означеного питання..

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи наведене, зважаючи на те, що предметом спору у справі № 520/25135/26, крім іншого, також є питання визначення розміру грошового забезпечення військовослужбовця відповідно до положень Постанови № 704 та застосування розрахункової величини для визначення посадового окладу й окладу за військовим званням, а правова проблема, за для вирішення якої адміністративну справу № 240/401/26 передано на розгляд до об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, стосується аналогічних правовідносин та має істотне значення для правильного вирішення даного спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 240/401/26.

Керуючись ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 240/401/26.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Волгіна Н.П.