Court ruling № 140258762, 30.09.2026, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/10373/25

УХВАЛА

30 вересня 2026 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача про виконання рішення суду

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2025 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ГУПФ у невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів внаслідок порушення строків виплати пенсії за період з 05.03.2019 по 30.11.2020 у сумі 75138,22 грн., виплаченої 18.10.2024 на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі №540/1030/20.

Зобов`язано ГУПФ виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів за період з 05.03.2019 по 18.10.2024 внаслідок порушення строків виплати пенсії у сумі 75138,22 грн., виплаченої на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі №540/1030/20.

В іншій частині позову відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області - залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2025 року - без змін.

23.12.2025 року від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якому остання, просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 року по справі №420/10373/25.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2025 року задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою суду від 26.02.2026 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 року по справі №420/10373/25.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/10373/25 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 року по справі №420/10373/25.

20.05.2026 року від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 29.05.2026 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 року по справі №420/10373/25.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/10373/25 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 року по справі №420/10373/25.

21.08.2026 року від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду, згідно з яким рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 у справі № 420/10373/25 (набрало законної сили 10.12.2025) зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду у Херсонській області виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів за період з 05.03.2019 по 18.10.2024 внаслідок порушення строків виплати пенсії у сумі 75138,22 грн., виплаченої на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі №540/1030/20. У грудні 2025 зазначене рішення суду виконано в межах покладених зобов`язань. Сума компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати за період з 01.12.2020 по 30.09.2024 склала 42979,06 грн. Також, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області, з урахуванням висновків суду, здійснено коригуючий розрахунок компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, сума якої за період з 05.03.2019 по 31.10.2024 склала 49997, 20 грн. Виплата боргу обліковується в реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою за № 837894 та буде можлива лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок виділення коштів з Державного Бюджету Стосовно виплати заборгованості пенсії позивачу повідомляємо наступне.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд робить висновок про наявність підстав для його прийняття, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд зазначає, що звіт містить відомості та відповідні докази про вчинення відповідачем дій з метою виконання рішення суду у справі № 420/10373/25 та нарахування позивачу суми компенсації втрати частини доходу за період з 05.03.2019 по 18.10.2024 року.

Тобто, рішення суду у справі № 420/10373/25 виконано у повному обсязі щодо періоду, за який має бути розрахована компенсація втрати частини доходу, однак не виконано в частині виплати нарахованих сум, проте з поважних причин.

Згідно з ч. 11 ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для встановлення ГУ ПФУ в Одеській області нового строку для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/10373/25, що складає три місяці з дня отримання управлінням вказаної ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 року по справі №420/10373/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/10373/25 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 року по справі №420/10373/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Суддя Н.В. Бжассо