Court ruling № 140147984, 29.09.2026, Nova Odesa District Court of Mykolaiv Oblast

29.09.2026

Справа № 482/2205/26

Номер провадження 1-кс/482/565/2026

УХВАЛА

Іменем України

29 вересня 2026 року місто Нова Одеса

Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42025150000000029 від 07.07.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

До Новоодеського районного суду Миколаївської області на розгляд слідчого судді надійшло клопотання заступника начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42025150000000029 від 07.07.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, про арешт майна:

1.Мобільний телефон Samsung Galaxy A 52 IMEI1: НОМЕР_1 , IMEI2: НОМЕР_2 із абонентськими номерами НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ;

2.24070 гривень, 50 ЄВРО, 100 доларів США, упаковано в сейф-пакет № PSP 2016084;

3.60000 гривень, які упаковано до сейф-пакету CRI 1231294,

які вилучено під час проведення обшуку за місцем мешкання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор посилався на те, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Миколаївській здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025150000000029 від 07.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням в рамках вказаного кримінального провадження здійснюється прокурорами Спеціалізованої екологічної прокуратури Миколаївської обласної прокуратури.

10.09.2026 під час проведення обшуку за місцем мешкання ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено та вилучено:

1.Мобільний телефон Samsung Galaxy A 52 IMEI1: НОМЕР_1 , IMEI2: НОМЕР_2 із абонентськими номерами НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ;

2.24070 гривень, 50 ЄВРО, 100 доларів США, упаковано в сейф-пакет № PSP 2016084;

3.60000 гривень, які упаковано до сейф-пакету CRI 1231294

Ураховуючи, що у мобільному телефоні містяться контакти посадових осіб та осіб які відвідують ТВП «МИКОЛАЇВКОМУНТРАНС», листування між ними, а також інформація про з`єднання абонентів мобільний телефон по вказаному кримінальному провадженню має значення речового доказу.

Вилучені грошові кошти, могли бути отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення, а саме за реалізацію вторинних відсортованих твердих побутових відходів та у подальшому можуть бути використані для забезпечення позову щодо відшкодування шкоди завданої державі в результатів систематичного засмічення земельної ділянки з кадастровим номером 482428400:13:000:0001 побутовими відходами, забруднення ґрунтів ділянки продуктами їх розкладання, фільтратом та іншими небезпечними речовинами, що створює потенційну загрозу забруднення поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, погіршення санітарно-епідемічного стану території та виникнення реальної небезпеки для життя і здоров`я населення. Встановлено, що саме ФОП ОСОБА_4 та його наймані працівники здійснюють діяльність на вищевказаній земельній ділянці.

Крім того, без відома та дозволу посадових осіб КП «МИКОЛАЇВКОМУНТРАНС» у тому числі директора ОСОБА_5 , а також директора ТВП КП «МИКОЛАЇВКОМУНТРАНС» ОСОБА_6 , особи із використанням транспортних засобів не можуть вільно заїжджати на територію полігону та виїжджати з нього із завантаженими у транспортні засоби твердими побутовими відходами.

Прокурор у судове засідання не з`явився надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності та підтримав заявлене клопотання.

Власник майна у судове засідання не з`явився, не повідомив про причини неявки, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до вимог ч.1 ст.172 КПК України неявка вказаних осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Матеріалами клопотання підтверджується наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення передбачене ст.236 КК України.

Так Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Миколаївській здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025150000000029 від 07.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється групою слідчих, старшим групи слідчих є заступник начальника відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням в рамках вказаного кримінального провадження здійснюється прокурорами Спеціалізованої екологічної прокуратури Миколаївської обласної прокуратури.

У ході досудового розслідування, слідчі дії проведено у службовому кабінеті СУ ГУ НП в Миколаївській області за адресою: вул. Ф. Осадчого, 21, м. Нова Одеса, Миколаївський район, Миколаївська область, яке на підставі наказу начальника ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_8 від 16.10.2024 №252 визначено, як службове приміщення для розміщення слідчих та проведення досудового розслідування кримінальних проваджень.

До інших судів слідчими СУ ГУНП в Миколаївській області клопотання про застосування заходів забезпечення у кримінальному провадженні №42025150000000029 від 07.07.2025 не подавались.

Досудове розслідування здійснюється за фактом порушення правил екологічної безпеки, в результаті недотримання умов збирання, перевезення, зберігання та утилізації небезпечних відходів, на земельних ділянках, розташованих у межах міста Миколаєва, в тому числі навколо орендованого міського полігону твердих побутових відходів, вчинене в умовах воєнного стану.

Встановлено, що до організації та забезпечення вказаної діяльності причетні службові особи КП «МИКОЛАЇВКОМУНТРАС» (код ЄДРПОУ: 32459822), яке розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. Ковальська, 199.

Директором вказаного підприємства є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який, використовуючи своє службове становище, в порушення вимог законодавства України, організував роботи з використання відходів, що утворюються на полігоні твердих побутових відходів, із залученням фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 , основним видом господарської діяльності якого є збирання безпечних відходів.

За наявною інформацією, ФОП ОСОБА_4 фактично здійснює діяльність із приймання, транспортування, накопичення, сортування та подальшої реалізації вторинної сировини, у тому числі відходів, які можуть належати до небезпечних або потребують спеціального порядку поводження відповідно до вимог чинного законодавства України.

Отримані від реалізації відсортованої вторинної сировини грошові кошти використовується не лише у господарській діяльності ФОП ОСОБА_4 , а й частково розподіляється між учасниками зазначеної протиправної схеми, зокрема окремими посадовими особами комунального підприємства, які забезпечують безперешкодний доступ до місць накопичення відходів та не вживають заходів щодо припинення незаконної діяльності.

Крім того встановлено, що збір, перевезення, сортування, переробка відходів здійснюється без оформлення передбачених законодавством дозвільних та облікових документів безпосередньо з території міського полігону твердих побутових відходів, розташованого в межах с. Велика Корениха, вул. Нова, 16 на території земельної ділянки за кадастровим номером 4824280400:13:000:0001, яка на праві довгострокової оренди належить комунальному підприємству «МИКОЛАЇВКОМУНТРАНС» (код ЄДРПОУ 32459822).

Зазначені дії здійснюються за попередньою домовленістю з директором полігону твердих побутових відходів ОСОБА_6 , який, за оперативною інформацією, сприяє безконтрольному вивезенню відходів за межі полігону, не забезпечує належний контроль за їх обліком та не вживає заходів щодо припинення незаконного використання комунального майна.

Надалі відходи завантажуються до вантажних транспортних засобів та перевозяться на промисловий майданчик, розташований на території Миколаївського району поблизу с. Зарічне, на території земельної ділянки з кадастровим номером 4824280700:01:000:0240 площею 6,8051 га яка використовується як місце незаконного накопичення та сортування відходів по при те, що вказана земельна ділянка відноситься до земель запасу та відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення.

За наявною інформацією, вказаний майданчик фактично функціонує як нелегальний сміттєсортувальний комплекс, незважаючи на відсутність передбачених законодавством дозволів, висновків з оцінки впливу на довкілля, спеціально обладнаних виробничих приміщень, систем збору та очищення фільтрату, систем захисту ґрунтів, атмосферного повітря та підземних вод, а також інших обов`язкових елементів інженерної та природоохоронної інфраструктури.

Під час здійснення господарської діяльності до виконання робіт систематично залучаються мешканці с. Зарічне, а також жителі прилеглих населених пунктів Шурине, Крива Балка та Безводне.

Попередньо встановлено, що їх доставка до місця здійснення робіт організовується ФОП ОСОБА_4 із використанням автомобіля MERCEDES-BENZ SPRINTER 315 CDI, державний номерний знак НОМЕР_5 , білого кольору.

Безпосередньо на території зазначеного майданчика громадяни здійснюють ручне сортування змішаних твердих побутових відходів, відокремлення металу, полімерів, скла, паперу та інших компонентів, придатних для подальшої реалізації як вторинної сировини. Роботи проводяться без належних санітарно-побутових умов, засобів індивідуального захисту, виробничого контролю та дотримання вимог законодавства про охорону праці, санітарного та епідемічного благополуччя населення.

Водночас встановлено, що земельна ділянка, на якій фактично здійснюється зазначена діяльність, не має відповідного цільового призначення для розміщення об`єктів поводження з відходами, не визначена компетентними органами державної влади або місцевого самоврядування для здійснення діяльності у сфері управління відходами та використовується всупереч вимогам земельного, екологічного та природоохоронного законодавства України.

Крім того, за наявною інформацією, суб`єкти господарювання не мають необхідних дозвільних документів, ліцензій та матеріально-технічної бази, які є обов`язковими для здійснення операцій із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, сортування, відновлення чи видалення відходів.

Унаслідок здійснення зазначеної діяльності відбувається систематичне засмічення земельної ділянки побутовими відходами, забруднення ґрунтів продуктами їх розкладання, фільтратом та іншими небезпечними речовинами, що створює потенційну загрозу забруднення поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, погіршення санітарно-епідемічного стану території та виникнення реальної небезпеки для життя і здоров`я населення.

Також встановлено, що посадовими особами КП «МИКОЛАЇВКОМУНТРАНС», всупереч ст. 246.4 Податкового кодексу України, завідомо внесено неправдиві відомості до податкових декларацій про сплату екологічного податку та додатку 3 до Податкової декларації екологічного податку, внаслідок чого, на протязі 2022-2025 років ухилилися від сплати податку у особливо великому розмірі, а саме в період часу з 2023 року по 2024 рік було подано Податкові декларації з недостовірними відомостями. Вказані декларації екологічного податку подавались до ГУ ДПС в м. Миколаєві за підписами директора ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та головного бухгалтера ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

10.09.2026 під час проведення обшуку за місцем мешкання ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено та вилучено:

1.Мобільний телефон Samsung Galaxy A 52 IMEI1: НОМЕР_1 , IMEI2: НОМЕР_2 із абонентськими номерами НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ;

2.24070 гривень, 50 ЄВРО, 100 доларів США, упаковано в сейф-пакет № PSP 2016084;

3.60000 гривень, які упаковано до сейф-пакету CRI 1231294

Ураховуючи, що у мобільному телефоні містяться контакти посадових осіб та осіб які відвідують ТВП «МИКОЛАЇВКОМУНТРАНС», листування між ними, а також інформація про з`єднання абонентів мобільний телефон по вказаному кримінальному провадженню має значення речового доказу.

Вилучені грошові кошти, могли бути отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення, а саме за реалізацію вторинних відсортованих твердих побутових відходів та у подальшому можуть бути використані для забезпечення позову щодо відшкодування шкоди завданої державі в результатів систематичного засмічення земельної ділянки з кадастровим номером 482428400:13:000:0001 побутовими відходами, забруднення ґрунтів ділянки продуктами їх розкладання, фільтратом та іншими небезпечними речовинами, що створює потенційну загрозу забруднення поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, погіршення санітарно-епідемічного стану території та виникнення реальної небезпеки для життя і здоров`я населення.

Згідно з положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати правову підставу для арешту майна, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу), можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу).

З огляду на обставини кримінального провадження, враховуючи положення ч.ч. 1, 2 ст. 170 КПК України щодо завдання та мети арешту, слідчий суддя приходить до висновку, що майно про арешт якого клопотав прокурор

З огляду на обставини кримінального провадження, враховуючи положення ст.170 КПК України щодо завдання та мети арешту, слідчий суддя приходить до висновку, що вилучене у ході обшуку майно, про арешт якого клопотав прокурор відповідає критеріям речового доказу (мобільний телефон), а грошові кошти могли бути отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення, а саме за реалізацію вторинних відсортованих твердих побутових відходів та у подальшому можуть бути використані для забезпечення позову щодо відшкодування шкоди завданої державі в результатів систематичного засмічення земельної ділянки з кадастровим номером 482428400:13:000:0001 побутовими відходами

Виходячи із даних матеріалів судового провадження, на цьому етапі провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власників та володільців майна з метою виконання завдань кримінального провадження, так як незастосування арешту в даному випадку може призвести до відчуження вказаного майна з метою уникнення спеціальної конфіскації, або конфіскації як виду покарання.

Керуючись ст.ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на:

1.Мобільний телефон Samsung Galaxy A 52 IMEI1: НОМЕР_1 , IMEI2: НОМЕР_2 із абонентськими номерами НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ;

2.24070 гривень, 50 ЄВРО, 100 доларів США, упаковано в сейф-пакет № PSP 2016084;

3.60000 гривень, які упаковано до сейф-пакету CRI 1231294, які вилучено під час проведення обшуку за місцем мешкання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

Ухвала може бути скасована в порядку ст. 174 КПК України за клопотанням власника, володільця майна, що не був присутнім під час розгляду.

Слідчий суддя ОСОБА_1