Court ruling № 140135486, 28.09.2026, Samarskyi District Court of Dnipropetrovsk City

Справа № 206/6355/26

Провадження № 2-а/206/54/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2026 року м. Дніпро

Самарський районний суд міста Дніпра у складі головуючого судді Гаркуші В.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про поновлення строку звернення до суду та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05 серпня 2025 року № 555/1614-п про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 210-1 КУпАП із накладенням штрафу в розмірі 17 000 грн, закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення та стягнути судові витрати.

Разом із позовом подано заяву про поновлення строку звернення до суду. Позивач посилається на те, що про розгляд справи про адміністративне правопорушення його не повідомляли, копію оскаржуваної постанови він не отримував, а про її існування дізнався 08 червня 2026 року після отримання від органу державної виконавчої служби документів та доступу до матеріалів виконавчого провадження № 80012253. На підтвердження надано роздруківку електронного листування від 08 червня 2026 року. Позовна заява та заява про поновлення строку датовані 15 червня 2026 року.

Відповідно до частини другої статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів із дня ухвалення відповідного рішення (постанови). За частиною першою статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом установлено неможливість такого поновлення.

Надані матеріали підтверджують звернення позивача до органу державної виконавчої служби та отримання ним відповіді 08 червня 2026 року. Доказів вручення позивачу оскаржуваної постанови раніше у матеріалах, поданих із позовом, немає. Відбиток календарного поштового штемпеля на конверті не дає можливості достовірно встановити дату відправлення позову, а дата автоматизованого розподілу справи сама по собі не підтверджує дату звернення позивача до суду. Оцінивши наведені у заяві причини та додані матеріали в їх сукупності, з огляду на необхідність забезпечення ефективного доступу до суду, суд визнає причини пропуску строку поважними та вважає за необхідне його поновити.

Справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 КАС України. З огляду на зареєстроване місце проживання позивача та положення статті 25 КАС України справа територіально підсудна Самарському районному суду міста Дніпра. Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження судом не встановлено.

З урахуванням характеру спірних правовідносин справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи та з урахуванням особливостей, визначених статтею 286 КАС України.

Оскаржувана постанова перебуває на примусовому виконанні у Самарському відділі державної виконавчої служби у місті Дніпрі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України. Оскільки рішення у цій справі може вплинути на обов`язки зазначеного органу щодо подальшого виконання постанови, його належить залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відповідно до статті 49 КАС України.

За частиною другою статті 77 КАС України обов`язок доказування правомірності оскаржуваного рішення покладається на відповідача. Для повного та об`єктивного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати матеріали, на підставі яких прийнято оскаржувану постанову, відповідно до статей 9, 77, 80 КАС України.

Керуючись статтями 9, 20, 25, 49, 77, 80, 121, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 256, 257, 262, 269, 286 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05 серпня 2025 року № 555/1614-п.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 206/6355/26 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи з урахуванням особливостей, передбачених статтею 286 КАС України.

Призначити судове засідання на 29 жовтня 2026 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Самарського районного суду міста Дніпра за адресою: м. Дніпро, вул. Електрична, 1-А.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Самарський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (адреса: 49127, м. Дніпро, вул. Леоніда Каденюка, буд. 6-в; код ЄДРПОУ 34984535).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву п`ятнадцять днів із дня вручення цієї ухвали. Відзив має відповідати вимогам статті 162 КАС України. Одночасно з поданням відзиву до суду його копію та копії доданих документів необхідно надіслати іншим учасникам справи, а докази такого надсилання надати суду. У разі ненадання відзиву без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив три дні із дня отримання відзиву, відповідачу для подання заперечень три дні із дня отримання відповіді на відзив. Копії відповідних заяв та доданих документів одночасно з поданням до суду надсилати іншим учасникам справи.

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову п`ять днів із дня вручення цієї ухвали та копії позовної заяви. Копії пояснень та доданих документів одночасно з поданням до суду надіслати іншим учасникам справи.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії всіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення, за результатами розгляду якої винесено постанову від 05 серпня 2025 року № 555/1614-п щодо ОСОБА_1 , у тому числі:

протоколу про адміністративне правопорушення № 555/4294 від 24 липня 2025 року, пояснень особи, документів про вручення їй примірника протоколу та роз`яснення процесуальних прав;

повістки № 4119036 від 23 червня 2025 року про виклик на 29 червня 2025 року та доказів належного оповіщення: відомостей про адресу направлення, опису вкладення, документів про вручення або повернення поштового відправлення із зазначенням причин, інших наявних доказів вручення;

доказів повідомлення ОСОБА_1 про дату, час і місце розгляду справи 05 серпня 2025 року, документів щодо його участі у розгляді або наявної заяви про розгляд справи за його відсутності;

документів, що підтверджують обставини виявлення правопорушення, підстави розгляду справи ІНФОРМАЦІЯ_2 та повноваження посадової особи, яка винесла постанову;

матеріалів щодо мети виклику, переліку даних, які підлягали уточненню, та відомостей про можливість їх отримання шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими державними реєстрами;

доказів направлення та вручення ОСОБА_1 копії постанови від 05 серпня 2025 року № 555/1614-п.

Витребувані докази надати суду протягом десяти днів із дня вручення цієї ухвали. Якщо подати докази неможливо або неможливо подати їх у встановлений строк, повідомити суд із зазначенням причин протягом п`яти днів із дня вручення ухвали. Роз`яснити, що неподання витребуваних доказів без поважних причин або неповідомлення про неможливість їх подання може мати наслідком застосування передбачених КАС України заходів процесуального примусу.

Витребувати від Самарського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України копії наявних у виконавчому провадженні № 80012253 документів про направлення та вручення боржнику постанови ТЦК від 05 серпня 2025 року № 555/1614-п і постанови про відкриття виконавчого провадження, а також відомості про дату надання боржнику доступу до матеріалів виконавчого провадження. Документи надати протягом десяти днів із дня вручення цієї ухвали.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи, відповідачу та третій особі також копію позовної заяви з додатками. Повідомити учасників справи про дату, час і місце судового засідання. Врахувати заявлене позивачем прохання про розгляд справи за його відсутності.

Роз`яснити учасникам справи їхні процесуальні права та обов`язки, передбачені статтями 44, 47 КАС України. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному вебпорталі судової влади України на сторінці суду: https://sm.dp.court.gov.ua/sud0427/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Гаркуша