Court ruling № 140116593, 28.09.2026, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 вересня 2026 року справа № 580/10433/26 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи № 580/10433/26 за позовною заявою Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (вул. Благовісна 269/105, м.Черкаси, 18002, ЄДРПОУ 21368023) до товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЙП УКР» (вул.Байди Вишневецького 34 офіс 1, м.Черкаси, Черкаська область, 18001, ЄДРПОУ не зазначений) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, постановив ухвалу.

28.09.2026 в адміністративному позові позивач просить: стягнути з коштів ТОВ «ВЕЙП УКР» на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю 30010.39 грн адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця особами з інвалідністю у 2025 році та 2431.62 грн пені за несвоєчасну сплату санкцій на рахунок за реквізитами: р/р UA188999980313131022000023001, одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/50070000, код ЄДРПОУ: 37930566, МФО 899998, Банк: Казначейство України (ел. адм. подат.). Призначення платежу:*;101; код підприємства-платника; платіж до Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю за незайняті робочі місця особами з інвалідністю у 2025 році.

Додатково просить здійснити розподіл судових витрат, проте квитанцію про сплату судового збору не надає і статус позивача як адміністративного органу і суб`єкта владних повноважень не враховує та не виконує вимоги п.2 ч.5 ст.160 КАС України про ЄДРПОУ відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі. Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України, тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі Закон № 3674).Згідно із ч.2 ст. 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень розмір ставки судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до ч.3 ст.4 Закону № 3674-VI під час подання до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб становить на 01.01.2026 - 3328 грн.

Позивачу необхідно сплатити судовий збір за звернення до суду у сумі 2662,40 грн (3328 грн*0,8) за вимогою майнового характеру та надати оригінал платіжного документу.

Верховний Суд 13.04.2022 у справі № 160/11095/20 зазначив, що залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, що застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви.

Особа повинна докладати зусиль для усунення недоліків або інформування суду про свою позицію щодо встановлених судом недоліків під час винесення ухвали про залишення без руху. Такий підхід відповідатиме принципу добросовісності (поваги до суду та інших учасників справи), а також принципу заборони зловживання процесуальними правами (висновки у постанові Верховного Суду від 10 січня 2024 року у справі №280/3193/23). З метою виконання завдання адміністративного судочинства сторона у справі має користуватися процесуальними правами, сприяючи тим самим суду у здійсненні правосуддя.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.2, 5, 160, 161, 169, 241-243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю залишити без руху.

Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дати отримання копії ухвали.

Позивачем недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: обґрунтування змісту і характеру якого саме порушеного права (інтересу) позивача з якого часу і у порушення яких нормативно-правових актів допущено відповідачем; надання доказу про сплату судового збору у сумі 2662,40 грн за вимогою майнового характеру; оформлення редакції позовної заяви з дотриманням вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України.

Роз`яснити Позивачу, що суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами (ч.4 ст.45 КАС України).

У разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з дати підписання та не потребує оскарження.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала складена, підписана 28.09.2026.

СуддяЛариса ТРОФІМОВА