Court ruling № 140082928, 25.09.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження без виклику сторін в судове засідання

25 вересня 2026 року справа № 520/29994/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лариса Мар`єнко, розглянувши адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до заступника начальника 7-го управління Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Левченка Бориса Юрійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до заступника начальника 7-го управління Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Левченка Бориса Юрійовича, в якому просить суд:

1) визнати бездіяльність заступника начальника 7-го управління ДСР НП України Б.Левченка щодо реєстрації повідомлення ОСОБА_1 від 13.07.2026 року неправомірною, такою що за якою повідомлення неможливо ідентифікувати;

2) визнати дію заступника начальника 7-го управління ДСР НП України Б.Левченка щодо надання ОСОБА_1 недіючого ідентифікатора в Єдиному порталі повідомлень викривачів неправомірною, такою, що обмежила його право по отриманню інформації щодо розгляду повідомлення;

3) визнати дію заступника начальника 7-го управління ДСР НП України Б.Левченка щодо ненадання ОСОБА_1 детальної інформації щодо попереднього розгляду його повідомлення від 13.07.2026 року неправомірною;

4) визнати дію заступника начальника 7-го управління ДСР НП України Б.Левченка щодо направлення ОСОБА_1 листа №82444-2026 від 13.07.2026 року зі змісту якого неможливо чітко визначити яке повідомлення ОСОБА_2 розглядав, та щодо роз`яснень законодавства про яке не просив позивач неправомірною;

5) зобов`язати заступника начальника 7-го управління ДСР НП України Б.Левченка зареєструвати повідомлення ОСОБА_1 від 13.07.2026 року з наданням йому реєстраційного номеру, про який повідомити заявника;

6) зобов`язати заступника начальника 7-го управління ДСР НП України Б.Левченка надати ОСОБА_1 діючий ідентифікатор доступу до Єдиного порталу повідомлень викривачів;

7) заступника начальника 7-го управління ДСР НП України Б.Левченка надати ОСОБА_1 детальну інформацію про розгляд повідомлення від 13.07.2026, яке стосується повідомлення №65053-2026 від 01.06.2026 року, а саме: відносно мотивації невідповідності повідомлення ОСОБА_1 вимогам Закону України "Про запобіганню корупції", з вказанням конкретного положення цієї статті закону.

Позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що у 2025 році позивач доходів не мав.

На підтвердження вказаних обставин, позивачем надано до суду Відомості Головного управління ДПС у Харківській області з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 18.02.2026 №2030-26-07493, згідно яких у ОСОБА_1 за період з січня 2025 року по грудень 2025 року інформація щодо джерел/сум нарахованого (виплаченого) доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору в Державному реєстрі фізичних осіб платників податків відсутня.

Дослідивши заявлене клопотання позивача та перевіривши матеріали справи, суддя встановив наступне.

Питання судових витрат врегульовано главою 7 Кодексу адміністративного судочинства України та Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Отже, особа, яка звертається до адміністративного суду з позовною заявою та іншою заявою, передбаченою процесуальним законодавством повинна сплатити судовий збір.

Відповідно до ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч. 1 ст. 133 КАС України).

Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи викладене суд висновує про звільнення позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

З огляду на викладене, суд зазначає, що істотних недоліків в оформленні матеріалів позову суддею не виявлено.

Оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.

З матеріалів адміністративної справи не вбачається наявності підстав для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, для повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Розгляд і вирішення даної адміністративної справи за даною позовною заявою належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до ст.260 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України, суддя зазначає про необхідність відповідачеві подання у п`ятнадцятиденний строк з дні отримання зазначеної ухвали суду відзив на позовну заяву.

Також, слід зазначити, що, в силу положень ч.2 ст.261 КАС України, позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 160, 171, 257- 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви, - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання адміністративного позову до заступника начальника 7 управління Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Левченка Бориса Юрійовича про визнання бездіяльності (дій) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрити спрощене позовне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника 7 управління Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Левченка Бориса Юрійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в судове засідання.

Роз`яснити відповідачу, що він має право подати до суду - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, дотримуючись вимог ст.162 КАС України. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз`яснити відповідачу, що він вправі надати до суду заперечення на відповідь на відзив. Водночас, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити позивачу, що він вправі подати відповідь на відзив, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ч.ч.2-4 ст.162 КАС України.

Роз`яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Роз`яснити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ст. 258 КАС України.

Суд роз`яснює, що згідно ч.5-7 ст.18 КАС України - суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному вебпорталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте, може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Cуддя Лариса МАР`ЄНКО