Decision № 139955019, 21.09.2026, Dubno City and District Court of Rivne Oblast

Справа № 559/1734/26

Провадження № 2/559/1584/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2026 року місто Дубно

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в складі головуючого судді Томіліна О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Сав`як Василь Васильович, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут» про захист прав споживачів, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Сав`як В.В. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут» про повернення переплати за постачання природного газу в розмірі 13466,50грн.

В обґрунтування вимог посилається на те, що ТОВ «Рівнегаз збут» є суб`єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність з надання послуг з постачання природного газу. На підставі Типового договору постачання природного газу побутовим споживача по 30.04.2022 відповідач здійснював надання послуг централізованого газопостачання також і за адресою: АДРЕСА_1 , по відкритому на ім`я ОСОБА_1 особовому рахунку № НОМЕР_1 . З 01.05.2022 згідно Наказу Міністерства енергетики України від 08.06.2022 №198 надавачем послуг з постачання природного газу побутовим споживачам є ТОВ Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», тобто надання послуг відповідачем та дія типового договору припинені. Внаслідок зміни надавача послуг з постачання природного газу по особовому рахунку, відкритому на ім`я позивача, обліковується переплата за спожитий природній газ у сумі 13466,50 грн., яка не повернута споживачу. З огляду на ці обставини позивач звернувся до відповідача із заявою про повернення помилково сплачених коштів, однак відповіді не отримала. 19.01.2026 позивач звернулася до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг ( НКРЕКП) з заявою щодо спонукання відповідача повернути кошти шляхом застосування заходів адміністративного впливу. Листом від 24.02.2026 НКРЕКП визнало право позивача на повернення коштів та повідомило відповідача про обов`язок у місячний термін повернути переплату. Однак, всупереч вжитим заходам досудового врегулювання спору надміру сплачені кошти відповідачем ОСОБА_1 не повернуті, що є прямим порушенням прав позивача, як споживача послуг. Окрім того, дії відповідача призвели до виникнення у ОСОБА_1 заборгованості перед новим газопостачальником ТОВ ГК"Нафтогаз України". Вважає, що бездіяльність відповідача є незаконною, тому просить стягнути з ТОВ «Рівнегаз збут» суму переплати за природний газ у розмірі 13466,50 грн.

У відзиві на позовну заяву, що надійшов до суду 11.06.2026, представник відповідача зазначає, що товариство вважає даний позов передчасним та звертає увагу суду на наступне. Оскільки ОСОБА_1 зверталася до НКРЕКП з заявою про спонукання відповідача повернути кошти шляхом застосування відносно нього заходів адміністративного впливу, тому на виконання рекомендацій НКРЕКП у відповідь на звернення ОСОБА_1 , ТОВ «Рівнегаз збут» листом від 17.03.2026 №337-Сл-52-0326 повідомило НКРЕКП, що у товаристві відсутня заява ОСОБА_1 на повернення помилково оплачених коштів по особовому рахунку № НОМЕР_1 . Також, товариство звертало увагу, що інформація про порядок повернення коштів, сплачених на рахунок ТОВ «Рівнегаз збут»» (бланк заяви) розміщена на офіційному вебсайті ТОВ «Рівнегаз збут». Також представник відповідача зауважив, що відповідно до рекомендацій НКРЕКП, у разі наявності переплати за послуги постачання природного газу споживачу необхідно звернутися до постачальника (попереднього постачальника), у якого обліковується переплата, із відповідною письмовою заявою, тобто, саме споживач повинен ініціювати повернення коштів шляхом направлення заяви та необхідних підтверджуючих документів. Так, у разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу протягом п`яти робочих днів після отримання такої вимоги. Отже, до права на повернення коштів, кореспондується і обов`язок споживача звернутися з відповідною заявою та надати поточний рахунок, реквізити банківського рахунку для отримання грошових коштів, тобто у ТОВ «Рівнегаз збут» без заяви споживача та наданих реквізитів не було підстав та можливості для повернення коштів. З огляду на вищезазначене, товариство зможе повернути помилково сплачені кошти одразу після надання заявником повного пакету документів. Вважає, що в даному випадку відсутній предмет спору в частині порушення прав позивача з боку ТОВ «Рівнегаз збут», тому просить у задоволенні позову відмовити повністю.

У відповіді на відзив від 12.06.2026 представник позивача - адвокат Сав`як В.В. заперечив щодо відзиву відповідача, підтримав позовні вимоги з підстав, зазначених у позові. Зауважив, що позбавлення позивача можливості повернути своє майно та розпорядитися ним є порушенням принципу рівності відносин та свідчить про порушення права споживача. Неповернення цих коштів, як і їх неперерахування відповідачем до нового постачальника послуг зумовило виникнення у позивача заборгованості перед новим постачальником за послуги газопостачання, що також покладає надмірний тягар на позивача. Зазначає, що відповідач, без належних законних підстав, продовжує вже тривалий час користуватися грошовими коштами позивача, відмовляється їх повертати, тому вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Ухвалою судді від 18.05.2026 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу термін на усунення недоліків, зазначених в ухвалі.

Ухвалою судді від 25.05.2026 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін, роз`яснено відповідачу право подати відзив на позов, а позивачу відповідь на відзив.

11.06.2026 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого вважають позов передчасним та просять відмовити у задоволенні позовних вимог.

12.06.2026 від представника позивача надійшла відповідь на відзив, згідно якого вважають відзив необгрунтованим, а позовні вомоги позивача законними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 174 ЦПК України при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом, що є правом учасників справи.

За таких обставин, у відповідності до положень ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, оскільки клопотання про інше від сторін не надходили. Заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін не надходили.

У зв`язку з розглядом справи за відсутності її учасників, відповідно до ч.13 ст.7, ч.2 ст.247 ЦПК України судове засідання не проводиться і фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За змістом ч.ч. 4, 5 ст.268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення. Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Головуючий суддя перебував у плановій відпустці з 15.06.2026 по 15.07.2026, 07.08.2026, 17.08.2026 по 21.08.2026.

Датою ухвалення рішення у даній справі є 21.09.2026, тобто дата складання повного тексту рішення.

Судом встановлено, що Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам затверджений постановою НКРЕП від 30.09.2015 № 2500. Цей Договір є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником.

Згідно п. 2.1 за цим Договором Постачальник зобов`язується постачати природний газ Споживачу в необхідних для Споживача об`ємах (обсягах), а Споживач зобов`язується своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до п. 9.2 Типового договору постачання природного газу споживачам у разі недосягнення згоди щодо спірних питань шляхом переговорів Сторони мають право звернутися із заявою про вирішення спору до Регулятора чи його територіального підрозділу та/або передати спір на вирішення суду.

Згідно ч.1 ст. 15, ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут» на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам та Правил постачання природного газу до 30.04.2022 надавав послуги централізованого газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 по відкритому на ім`я ОСОБА_1 особовому рахунку № НОМЕР_1 , де остання проживає і має обов`язки зі сплати спожитих в будинку комунальних послуг, зокрема за користування та розподіл природного газу, що підтверджується копіями рахунків про сплату за послуги спожитого природного газу по вищевказаному особовому рахунку, копіями квитанцій про сплату за послуги природного газу за період з 2020 по 2022 роки (а.с.6-12)

Відповідно до Наказу Міністерства енергетики України № 198 від 08 червня 2022 року «Про постачання природного газу побутовим споживачам» з 01 травня 2022 року постачання природного газу всім побутовим споживачам здійснюється іншим постачальником природного газу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України». Внаслідок зміни постачальника надання послуг газопостачання відповідачем припинено, відтак припинена і дія типового договору.

Внаслідок зміни надавача послуг з постачання природного газу побутовим споживачам, на особовому рахунку позивача обліковується переплата за спожитий природний газ, яка не була повернута споживачу, відтак позивачем було надіслано заяву до ТОВ «Рівнегаз збут» про повернення помилково сплачених коштів у розмірі 13466,50 грн., яка зилишилася без реагування останнього.

19.01.2026 ОСОБА_1 звернулася із листом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про спонукання відповідача до дій щодо повернення переплати за природний газ та застосування до останнього заходів адміністративного впливу (а.с.7).

Листом від 24.02.2026 НКРЕКП визнало право позивача на повернення коштів та повідомило відповідача про обов`язок у місячний термін повернути переплату. Однак, всупереч вжитим заходам досудового врегулювання спору надміру сплачені кошти відповідачем не повернуті (а.с.13).

Надалі, ТОВ ГК "Нафтогаз України" звернулося із письмовою вимогою від 09.11.2023 до споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 щодо сплати заборгованості за спожитий газ у розмірі 15725,69 грн. по особовому рахунку № НОМЕР_2 не пізніше 30.11.2023 (а.с.19-20).

Згідно повідомлення ТОВ ГК "Нафтогаз України" від 23.01.2026 про припинення газопостачання споживача ОСОБА_1 було відключено від мережі газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 через заборгованість. І лише після повторної оплати відповідно до квитанції від 08.04.2026 за вже раніше оплачені послуги, позивачу було відновлено газопостачання (а.с.15-16).

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (частина перша, третя статті 13 ЦПК України).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг.

Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу як товарної продукції постачальником. Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк у порядку, передбаченому Правилами постачання (п.1.1, 1.3 Типового договору).

Пунктом 6.2 Типового договору передбачені обов`язки постачальника, зокрема, забезпечити безперервне постачання природного газу в порядку та на умовах, передбачених цим договором; відшкодовувати збитки, понесені споживачем у випадку невиконання або неналежного виконання постачальником своїх зобов`язань за цим договором.

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим Договором та чинним законодавством (п.8.1 Типового договору).

Постачальник відшкодовує споживачу збитки, понесені споживачем у зв`язку з припиненням постачання газу споживачу Оператором ГРМ на виконання неправомірного доручення постачальника, в обсягах, передбачених Правилами постачання (п.8.3 Типового договору).

Згідно пп.4 п.11.5 Типового договору дія Договору припиняється у разі реєстрації споживача в Реєстрі споживачів іншого постачальника на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи у порядку, визначеному Правилами постачання та Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2493. У такому випадку дія цього Договору припиняється на наступний день після реєстрації споживача в Реєстрі іншого постачальника.

Відповідно до п.15 розділу ІІІ Правил постачання природного газу постачальником починається з дня реєстрації споживача в Реєстрі споживачів постачальника. У випадку зміни постачальника природного газу постачання здійснюється на наступний день після реєстрації споживача в Реєстрі споживачів постачальника. При цьому постачальник зобов`язаний протягом трьох робочих днів з дня реєстрації споживача у своєму Реєстрі споживачів повідомити його про дату, з якої постачальник здійснює постачання природного газу споживачу.

За положеннями п. 24 розділу III Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30 вересня 2015 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827, у разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу протягом п`яти робочих днів після отримання такої вимоги.

Згідно з п. 3.2 Мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів природного газу та порядок надання компенсації споживачам за їх недотримання, затвердженими Постановою НКРЕКП 21.09.2017 № 1156 (у редакції постанови НКРЕКП 10.11.2022 № 1415) до мінімальних стандартів якості при наданні постачальником послуг постачання природного газу належить повернення переплати вартості природного газу на поточний рахунок побутового споживача, у тому числі повернення переплати попередніми постачальниками, або надання обґрунтованої відповіді споживачу щодо повернення суми переплати - у строк не більше 5 робочих днів з дня отримання письмової вимоги побутового споживача.

Зобов`язання з повернення безпідставно набутого майна виникає відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України за умови набуття або збереження особою майна за рахунок іншої особи, а також відсутності достатньої правової підстави для такого набуття (збереження), зокрема у разі, коли відповідні підстави згодом відпали.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна. Вищезазначена правова позиція висловлена Великою палатою Верховного суду в справі № 922/3412/17 від 20.11.2018.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 була споживачем природного газу, постачальником якого по 30.04.2022 було ТОВ «Рівнегаз збут», проте з 01.05.2022 відповідач взагалі не здійснює постачання природного газу, у тому числі за об`єктом газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , дія типового договору припинена, наразі надавачем послуг з постачання природного газу за цією адресою є ТОВ ГК "Нафтогаз України". Отже, підстава, на якій набувались відповідачем кошти позивача за послуги з постачання природного газу - відпала, проте в позивача наявна переплата в розмірі 13466,50 грн., що були помилково зараховані попередньому постачальнику газу, що підтверджено матеріалами справи. Однак, відповідач продовжує вже тривалий час користуватися грошовими коштами позивача без будь-якої правової підстави, відмовляється їх повертати. Неповернення коштів переплати, як і їх неперерахування відповідачем до нового постачальника послуг зумовило виникнення у позивача заборгованості перед новим постачальником за послуги газопостачання, що також покладає надмірний тягар на позивача, і всупереч вжитим позивачем заходами досудового врегулювання спору надміру сплачені кошти відповідачем не повернуті, що є прямим порушенням прав позивача, як споживача послуг. Відповідно спірні кошти є безпідставно набутим майном та до правовідносин, що виникли між сторонами, підлягають застосуванню норми статті 1212 ЦК України, і вони мають бути повернуті позивачу. Ухилення відповідача від повернення переплати порушує право позивача на вільне розпорядження майном. Більше того, неповернення коштів, як і їх неперахування новому постачальнику послуг з газопостачання, зумовило виникнення у позивача заборгованості перед ТОВ ГК "Нафтогаз України" на відповідну суму.

За таких обставин, позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими дослідженими доказами у справі, а відтак з ТОВ «Рівнегаз збут» підлягає до стягнення на користь ОСОБА_1 переплата в розмірі 13466,50 грн.

Відповідно частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору, на підставі частини третьої статті 22 Закону України Про захист прав споживачів, судовий збір в розмірі 1211,20 грн. підлягає стягненню з відповідача в дохід держави.

Керуючись статтями 3, 12, 13, 81, 141, 158, 259, 263-265, 354 ЦПК України, ст. 11, 1212 ЦК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут» на користь ОСОБА_1 переплату за послуги з постачання природного газу в розмірі 13466 (тринадцять тисяч чотириста шістдесят шість) гривень 50 копійок.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут» в дохід держави (в особі Державної судової адміністрації України) судовий збір у розмірі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна) гривня 20 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його підписання до Рівненського апеляційного суду. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду складено 21.09.2026.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Представник позивача: Сів`як Василь Васильович , РНОКПП НОМЕР_4 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут», адреса місцезнаходження: вул. Соборна, 16А, м. Рівне, код ЄДРПОУ 39589441.

Представник відповідача: Якимчук Ольга Михайлівна, РНОКПП НОМЕР_5 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3

Суддя О.М.Томілін