Court ruling № 139944675, 22.09.2026, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/28696/26

У Х В А Л А

22 вересня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «АЗИМУТ - ТРЕЙД» (65005, м. Одеса, вул. Мельницька, буд. 24А, код ЄДРПОУ 34986223) до Одеської митниці, (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, буд. 21А, код ЄДРПОУ 44005631) про визнання протиправним дій та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 17.09.2026 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «АЗИМУТ - ТРЕЙД» до Одеської митниці, в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів № UA500370/2026/000002/1 від 09.08.2026

В обгрунтування позовних вимог зазначили, що 04.12.2023 між ТОВ «Азимут-Трейд» як покупцем та ENERGY EG CO, Єгипет, як продавцем укладено контракт № 4. За контрактом продавець зобов`язався постачати товар у кількості, асортименті та за ціною, визначеними у рахунках і проформах, а покупець приймати та оплачувати товар. Додатковими угодами № 1 від 05.12.2023 та № 5 від 05.12.2025 сторони уточнили умови контракту, реквізити та строк його дії. 30.04.2026 продавець видав проформу-інвойс № 3004/26, а 09.07.2026 інвойс № 299 на рафіновану харчову сіль за ціною 74 USD за метричну тонну на умовах CIF. Частина ціни складалася з вартості товару 50 USD за тонну та витрат на фрахт і страхування 24 USD за тонну. За інвойсом № 299 Позивач здійснив продавцю попередню оплату на загальну суму 205 000,00 USD, що підтверджується платіжними інструкціями № 69 від 01.05.2026, № 71 від 05.05.2026, № 95 від 15.07.2026, № 96 від 16.07.2026 та банківськими виписками. Додатковою угодою № 7 сторони погодили попередню оплату 205 000,00 USD і строк сплати залишку 239 000,00 USD до 31.08.2026. Фактичне перевезення товару оформлено окремими коносаментами № 1 та № 2 від 09.07.2026. Спірна партія оформлена коносаментом № 2: 3760 біг-бегів, вага нетто 4700 метричних тонн, вага брутто 4709,400 метричної тонни, порт розвантаження Ізмаїл, Україна. Специфікацією № 1 від 04.08.2026 до інвойсу № 299 сторони конкретизували спірну партію: 4700 тонн за ціною 74 USD за тонну, загальна вартість 347 800,00 USD.

09.08.2026 для митного оформлення спірної партії Позивач подав Одеській митниці митну декларацію № 26UA500370001530U9. Товар задекларовано за кодом 2501009100: сіль кам`яна харчова, не йодована, у кількості 4 700 000 кг нетто. Митну вартість визначено за першим методом за ціною договору на рівні 347 800,00 USD, або 15 568 432,28 грн за курсом 44,7626 грн за 1 USD. Разом із митною декларацією та додатково на вимогу митниці Позивач подав контракт, додаткові угоди, проформу-інвойс, інвойс, специфікацію, платіжні інструкції та банківські виписки, коносаменти, вантажну відомість, сертифікат походження, сертифікат якості, страховий поліс, експортну декларацію, висновок ДП «Укрпромзовнішекспертиза» № 1394 від 05.08.2026 та інші документи, зазначені у графі 44 митної декларації. Листом № 09/08-5 від 09.08.2026 на запит митниці додатково надано угоду між перевізником та судновласником від 03.07.2026, коносамент № 1 та Cargo Manifest, банківські виписки і джерела цінової інформації до висновку ДП «Укрпромзовнішекспертиза». Того самого дня Одеська митниця прийняла рішення № UA500370/2026/000002/1, яким відмовила у визнанні заявленої митної вартості та застосувала резервний метод. За основу взято рівень 0,13 USD за кг за митною декларацією від 10.11.2024 № 500110/2024/008771. Митну вартість збільшено до 611 000,00 USD. На підставі спірного рішення Одеська митниця оформила картку відмови № UA500370/2026/000014. Для випуску товару Позивач подав нову митну декларацію № 26UA500370001570U7 від 12.08.2026 та надав гарантію в сумі 2 645 155,78 грн. Позивач не погоджується з коригуванням, оскільки подані документи дають змогу перевірити ціну спірної партії за першим методом, а рішення митниці не містить належного обґрунтування числового значення скоригованої вартості.

Вважаючи так рішення Одеської митниці протиправним, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АЗИМУТ - ТРЕЙД».

Відкрити провадження у адміністративній справі за товариства з обмеженою відповідальністю «АЗИМУТ - ТРЕЙД» до Одеської митниці про визнання протиправним дій та скасування рішення.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА