№ 139925809, 16.09.2026, Zastavna District Court of Chernivtsi Oblast

Справа №: 716/1597/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2026 м.Заставна

Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької Пухарєва О.В., за участі секретаря судового засідання - Кульки О.М., прокурора - Бачинського В.Я., особи відносно якої складено протоколи про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справ, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої директором Василівської ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася

за ч.1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 , будучи директором Василівської ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі голови, про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 74-О від 23.09.2024 «Про преміювання педагогічних працівників Василівського ЗЗСО», яким надано премію в вересні 2024 року в розмірі 7600 грн. вчителю математики ОСОБА_2 , яка являється її донькою, тобто близьким родичем, що є одною із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу, чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 74-О від 23.09.2024 «Про преміювання педагогічних працівників Василівського ЗЗСО», яким надано премію в вересні 2024 року в розмірі 7600 грн. вчителю математики ОСОБА_2 , яка являється її донькою, тобто близьким родичем, що є одною із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу, чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі голови, про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 95-О від 21.11.2024 «Про преміювання педагогічних працівників Василівського ЗЗСО», яким надано премію в листопаді 2024 року в розмірі 200% посадового окладу, що становить 14900,60 грн. вчителю математики ОСОБА_2 , яка являється її донькою, тобто близьким родичем, що є одною із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу, чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 95-О від 21.11.2024 «Про преміювання педагогічних працівників Василівського ЗЗСО», яким надано премію в листопаді 2024 року в розмірі 200% посадового окладу, що становить 14900,60 грн. вчителю математики ОСОБА_2 , яка являється донькою, тобто близьким родичем, що є одною із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу, чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі голови, про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 98-О 04.12.2024 «Про заміну уроків» у зв`язку з відпусткою за власний рахунок основного вчителя ОСОБА_1 , з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано заміну уроків математики вчителю ОСОБА_2 в кількості восьми години, яка являється її донькою, тобто близьким родичем, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 1173,27 грн., чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 98-О від 04.12.2024 «Про заміну уроків» у зв`язку з відпусткою за власний рахунок основного вчителя ОСОБА_1 , з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу» яким надано заміну уроків математики вчителю ОСОБА_2 в кількості восьми години, яка являється її донькою, тобто близьким родичем, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 1173,27 грн., чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі голови, про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 11-О від 24.02.2025 «Про заміну уроків замість ОСОБА_2 », у зв`язку з листом непрацездатності основного вчителя ОСОБА_2 , з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків в кількості 12 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 2191,75 грн., чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 11-О від 24.02.2025 «Про заміну уроків замість ОСОБА_2 » у зв`язку з листом непрацездатності основного вчителя ОСОБА_2 , з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків в кількості 12 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 2191,75 грн., чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі її голови про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 21-О від 08.04.2025 «Про заміну уроків замість ОСОБА_3 » у зв`язку з листом непрацездатності основного вчителя ОСОБА_3 , з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків в кількості 10 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 1826,46 грн., чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 21-О від 08.04.2025 «Про заміну уроків замість ОСОБА_3 » у зв`язку з листом непрацездатності основного вчителя ОСОБА_3 , з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків в кількості 10 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 1826,46 грн., чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі її голови про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 70-О від 03.09.2025 «Про заміну уроків» у зв`язку з вакансією та сумісництвом педагогічних кадрів, з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків мистецтва в кількості 4 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 730,59 грн., чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 70-О від 03.09.2025 «Про заміну уроків» у зв`язку з вакансією та сумісництвом педагогічних кадрів, з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків мистецтва в кількості 4 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 730,59 грн., чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі її голови про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 81-О від 23.09.2025 «Про преміювання педагогічних працівників Василівського ЗЗСО», яким надано премію в вересні 2025 року в розмірі 5000 грн. вчителю математики ОСОБА_2 , яка являється її донькою, тобто близьким родичем, чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 81-О від 23.09.2025 «Про преміювання педагогічних працівників Василівського ЗЗСО», яким надано премію в вересні 2025 року в розмірі 5000 грн. вчителю математики ОСОБА_2 , яка являється донькою, тобто близьким родичем, чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі її голови про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 91-О від 09.10.2025 «Про заміну уроків» у зв`язку з вакансією та сумісництвом педагогічних кадрів, з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків мистецтва в кількості 4 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 730,59 грн., чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 91-О від 09.10.2025 «Про заміну уроків» у зв`язку з вакансією та сумісництвом педагогічних кадрів, з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу» яким надано собі особисто заміну уроків мистецтва в кількості 4 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 730,59 грн., чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі її голови про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 97-О «Про заміну уроків у зв`язку з вакансією та сумісництвом педагогічних кадрів, з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу» яким надано собі особисто заміну уроків мистецтва в кількості 4 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 779,30 грн., чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 97-О від 07.11.2025 «Про заміну уроків» у зв`язку з вакансією та сумісництвом педагогічних кадрів, з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків мистецтва в кількості 4 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 779,30 грн., чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі її голови про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 99-О від 12.11.2025 «Про преміювання педагогічних працівників Василівського ЗЗСО», яким надано премію в листопаді 2025 року в розмірі 7978,30 грн. вчителю математики ОСОБА_2 , яка являється донькою, тобто близьким родичем, що є одною із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу, чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 99-О від 12.11.2025 «Про преміювання педагогічних працівників Василівського ЗЗСО», яким надано премію в листопаді 2025 року в розмірі 7978,30 грн. вчителю математики ОСОБА_2 , яка являється донькою, тобто близьким родичем, що є одною із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу, чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі її голови про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 105-О від 03.12.2025 «Про заміну уроків» у зв`язку з вакансією та сумісництвом педагогічних кадрів, з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків мистецтва в кількості 4 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 779,30 грн., чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 105-О від 03.12.2025 «Про заміну уроків» у зв`язку з вакансією та сумісництвом педагогічних кадрів, з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків мистецтва в кількості 4 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 779,30 грн., чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі її голови про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 108-О від 15.12.2025 «Про преміювання педагогічних працівників Василівського ЗЗСО», яким надано премію в грудні 2025 року в розмірі 150% посадового окладу, що складає 11967,45 грн. вчителю математики ОСОБА_2 , яка являється її донькою, тобто близьким родичем, що є одною із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу, чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» , за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 108-О від 15.12.2025 «Про преміювання педагогічних працівників Василівського ЗЗСО», яким надано премію в грудні 2025 року в розмірі 150% посадового окладу, що складає 11967,45 грн. вчителю математики ОСОБА_2 , яка являється донькою, тобто близьким родичем, що є одною із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу, чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі її голови про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 5-О від 04.02.2026 «Про заміну уроків замість ОСОБА_3 » у зв`язку з листом непрацездатності основного вчителя ОСОБА_3 , з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків в кількості 5 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 1239,72 грн., чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачено відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 5-О від 04.02.2026 «Про заміну уроків замість ОСОБА_3 » у зв`язку з листом непрацездатності основного вчителя ОСОБА_3 , з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків в кількості 5 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 1239,72 грн., чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області не повідомила відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі її голови про наявність у її діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 27-О від 18.03.2026 «Про заміну уроків замість ОСОБА_2 » у зв`язку з листом непрацездатності основного вчителя ОСОБА_2 , з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків в кількості 3 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 743,84 грн., чим порушила вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи директором Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 27-О від 18.03.2026 «Про заміну уроків замість ОСОБА_2 » у зв`язку з листом непрацездатності основного вчителя ОСОБА_2 , з метою забезпечення якості навчально-виховного процесу, навчальних програм та створення умов безпеки життєдіяльності учнів закладу, яким надано собі особисто заміну уроків в кількості 3 годин, де в подальшому вищевказані заміни були оплачені в сумі 743,84 грн., чим порушила вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала та підтвердила обставини викладені в протоколах про адміністративні правопорушення. Зазначила, що приймала рішення щодо преміювання та заміні уроків стосовно себе та своєї доньки відповідно до чинного законодавства, проте в умовах реального конфлікту інтересів, однак безпосередньо керівника про наявність в неї конфлікту інтересів не повідомляла.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст. 172-7 КУпАП та на підставі ст.36 КупАП накласти на неї стягнення у виді штрафу в межах санкції за більш серйозне правопорушення в розмірі 3400 грн, оскільки вважає, що під час розгляду справи її вину доведено в повному обсязі.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, доводи прокурора, дослідивши матеріали справи, доходжу наступного висновку.

Статтею 280 КУпАП передбачені обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в тому числі: чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи винна дана особа у вчиненні правопорушення.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у встановленому законом порядку суддя встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в його вчиненні та інші обставини, які мають значення для правильного розгляду справи.

Статтею 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_4 , що вбачається з свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 20.10.1990. Згідно з вказаного свідоцтва її батьками вказані: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Згідно з свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 від 01.10.2011 року, 01.10.2011 виконавчим комітетом Василівської сільської ради зареєстрували шлюб ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 із ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за актовим записом № 05, після одруження дружина змінила своє прізвище на « ОСОБА_8 ».

Також судом встановлено, що згідно з свідоцтвом про заміну імені серії НОМЕР_3 від 19.06.2013 року за № 40, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , після державної реєстрації зміни імені відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Заставнівського районного управління юстиції у Чернівецькій області отримала прізвище - ОСОБА_9 .

З наведеного вбачається, що ОСОБА_2 являється донькою ОСОБА_1 .

Відповідно до контракту № 01 від 03.10.2018 року ОСОБА_1 призначена на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Василівської сільської ради терміном з 03.10.2018 року по 02.10.2024 року з можливістю його продовження у відповідності до вимог чинного законодавства.

Відповідно до розпорядження Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області № 195-К від 30.09.2024 року директору Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області ОСОБА_1 продовжено термін контракту без проведення конкурсу до припинення або скасування воєнного стану з 03.10.2024 року, з укладенням додаткової угоди за № 17 від 03.10.2024 року.

Згідно з рішенням ІІІ сесії VIII скликання Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області № 1/4 -2021 від 08.02.2021 року затверджено статут Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області.

Відповідно до п. 1.1 статуту Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області засновником є Кадубовецька сільська рада Чернівецького району Чернівецької області.

Відповідно до п. 1.2 статуту Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області юридична адреса: 59416, Чернівецька область, Чернівецький район, с. Василів, вул. Головна 45.

Відповідно до п. 1.4 статуту Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області заклад є юридичною особою, має печатку, штамп, самостійний баланс, рахунок в установі банку.

Відповідно до п. 4.1 статуту Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області управління навчальним закладом здійснює Кадубовецька сільська рада Чернівецького району Чернівецької області. Безпосереднє керівництво навчальним закладом здійснює його директор.

Відповідно до п. 4.6 статуту Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області директор здійснює керівництво колективом, видає у межах своєї компетенції накази та розпорядження і контролює їх виконання.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», правопорушення, пов`язане з корупцією, це - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно з ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» передбачені заходи запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. Так суб`єкти відповідальності за корупційні правопорушення зобов`язані: вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Згідно з абз. 11 ч. 1 ст. 1 Закону, реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Згідно із диспозицією ст. 172-7 КУпАП та п. 2 примітки до цієї статті, порушення вимог стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів можуть полягати: у неповідомленні особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів - наявної суперечності між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень (ч. 1 ст. 172-7 КУпАП); у вчиненні дій чи прийнятті рішень в умовах реального конфлікту інтересів, тобто за наявності суперечності між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що вплинуло на об`єктивність або неупередженість вчинення таких дій, або прийняття таких рішень (ч. 2 ст. 172-7 КУпАП).

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 02.04.2021 № 5 затверджено Методичні рекомендації щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції.

Відповідно до зазначених роз`яснень реальний конфлікт інтересів виникає у разі наявності впливу приватного інтересу на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, вчинення чи не вчинення дій під час приватного інтересу, приймає об`єктивні та неупереджені рішення, вона вчиняє дії в умовах реального конфлікту інтересів.

Приватний інтерес може впливати на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, вчинення чи не вчинення дій лише під час реалізації службових/представницьких повноважень, що є дискреційними.

Відповідно до Методології проведення антикорупційної експертизи, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24.04.2017 № 1395/5 «Про затвердження Методології проведення антикорупційної експертизи» дискреційні повноваження - сукупність прав та обов`язків органів держаної влади та місцевого самоврядування, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених нормативно-правовим актом, проектом-нормативно-правового акту.

Повноваженнями щодо видання наказів, які носять дискреційний характер, в даному випадку директор Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області ОСОБА_1 наділена п. 4.6 статуту Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області.

Приймаючи вищевказані рішення, директор Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області ОСОБА_1 вступила у суперечність між приватним інтересом та службовими повноваженнями (публічним інтересом), яка полягає в тому, що, з одного боку в неї наявний приватний інтерес покращити майновий стан родини доньки виплатою премії за сумлінну працю, а з іншого, вона має виконувати свої службові обов`язки в інтересах Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, виключаючи можливість будь-якого впливу приватного інтересу.

Крім цього у директора Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів ОСОБА_1 виникла суперечність між приватним інтересом та її службовими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, яка полягає в тому, що з одного боку в неї наявний приватний інтерес покращення майнового стану своєї родини та родини своєї доньки шляхом встановлення собі, а також своїй доньці додаткових годин заміною уроків основних вчителів з подальшою їх оплатою, а з іншого боку вона має виконувати свої службові обов`язки в інтересах Василівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, виключаючи можливість будь-якого впливу приватного інтересу.

Разом з тим, ОСОБА_1 незважаючи на наявність у неї суперечності між приватним інтересом та її службовими повноваженнями, в умовах реального конфлікту інтересів, будучи обізнаною із нормами Закону, свідомо проігнорувала вимоги щодо врегулювання конфлікту шляхом повідомлення безпосереднього керівника та заборони приймати рішення в умовах реального конфлікту інтересів, чим порушила вимоги п. 2 та п. 3 ч.1 28 Закону України «Про запобігання корупції» про наявність у неї реального конфлікту інтересів. Отже, про наявність реального конфлікту інтересів ОСОБА_1 мала повідомити безпосереднього керівника, тобто Кадубовецьку сільську раду, в особі її голови. При цьому, не повідомивши безпосереднього керівника, ОСОБА_1 прийняла вищевказані рішення, підписавши відповідні накази в умовах реального конфлікту інтересів.

Факт вчинення директором Василівської ЗЗСО І-ІІІ ступенів Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області правопорушень, пов`язаних з корупцією, підтверджується відомостями, що містяться в протоколах про адміністративні правопорушення: №439 від 01.09.2026, №440 від 01.09.2026, №441 від 01.09.2026, №442 від 01.09.2026, №443 від 01.09.2026, №444 від 01.09.2026, №445 від 01.09.2026, №446 від 01.09.2026, №447 від 01.09.2026, №448 від 01.09.2026, №449 від 01.09.2026, №450 від 01.09.2026, №451 від 01.09.2026, №452 від 01.09.2026, №453 від 01.09.2026, №454 від 01.09.2026, №455 від 01.09.2026, №456 від 01.09.2026, №457 від 01.09.2026, №458 від 01.09.2026, №459 від 01.09.2026, №460 від 01.09.2026, №461 від 01.09.2026, №462 від 01.09.2026, №463 від 01.09.2026, №464 від 01.09.2026, №465 від 01.09.2026, № 466 від 01.09.2026; підписаними ОСОБА_1 наказами; Довідкою Кадубовецької сільської ради №848 від 24.08.2026 про нарахування додатково до заробітної плати грошових коштів на підставі наказів «Про заміну уроків»; листом голови Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області ОСОБА_11 та інформаційним повідомленням, про те що ОСОБА_1 в період часу з 01.06.2024 по даний час офіційно не зверталася до нього з приводу наявності в її діях реального чи потенційного конфлікту інтересів, а також для погодження наказів; письмовими та усними поясненнями ОСОБА_1 .

Таким чином, дослідивши та оцінивши всі надані докази по справі, з`ясувавши обставини в їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст. 172-7 КУпАП, за що вона повинна нести адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднане одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

При накладенні адміністративного стягнення, керуючись ст.33 КУпАП, враховуючи характер вчинених правопорушень, особу порушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, вважає, що за вчинені ОСОБА_1 адміністративні правопорушення необхідно призначити адміністративне стягнення в межах санкцій ч. 1 ст.172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП із застосуванням ст. 36 КУпАП у виді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому еквіваленті становить 3 400 грн, передбаченому санкцією ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно з ст.40-1 КУпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. З вказаних підстав з ОСОБА_1 на користь держави слід стягнути судовий збір в розмірі 665 грн 60 коп.

На підставі ч.1 та ч. 2 ст.172-7 КУпАП, керуючись ст.ст.252, 283-285, 287 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , (РНОКПП: НОМЕР_4 ) визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7 та ч. 2 ст.172-7 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення, із застосуванням ст. 36 КУпАП, у видi штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому еквіваленті становить 3 400 (три тисячі чотириста) гривень 00 копійок в дохід держави (отримувач коштів Чернівецьке ГУК/Заставнівська ТГ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ)37836095, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО)899998, номер рахунку UA438999980313030106000024357, код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , (РНОКПП: НОМЕР_4 ) судовий збір на користь держави в розмірі - 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA 908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Документ, що підтверджує сплату штрафу, або його копія не пізніше трьох робочих днів після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 307 КУпАП, надсилається правопорушником до органу (посадовій особі), який виніс постанову про накладення штрафу.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Заставнівський районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, захисника.

Повний текст постанови складено 18.09.2026.

Суддя Олена ПУХАРЄВА