Court ruling № 139911705, 21.09.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

21 вересня 2026 р. Справа № 200/7360/20-а

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул.Генерала Батюка, 8, м.Слов`янськ, Донецька область, код ЄДРПОУ13486010), Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (в.Ціолковського, 25, м.Костянтинівка, Донецька область, 85113, код ЄДРПОУ42171400) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.06.2026р. до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача в якій просить суд:

- застосувати судовий контроль за виконанням судового рішення від 20.10.2020 року в справі № 200/7360/20-а шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати у строк в п`ятнадцять календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 20 жовтня 2020 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2026р. заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №200/7360/20-а задоволено частково.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року в справі № 200/7360/20-а, протягом 90 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

До суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання судового рішення по справі, в якому просить суд прийняти та затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року в справі № 200/7360/20-а.

Дослідивши матеріали справи та звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення суду, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування зобов`язані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

За приписами ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із частиною 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин 2 та/або 3 статті 382-2 цього Кодексу.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2020р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправними рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 07.07.2020 року №000431 та від 06.08.2020 року №156305 про відмову в перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із її заявою від 11.03.2020 року №1242.

Зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Донецької області від 02.03.2020 року №04-330, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2026р. заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №200/7360/20-а задоволено частково.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року в справі № 200/7360/20-а, протягом 90 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

На виконання ухвали суду представником пенсійного органу надано звіт про виконання судового рішення по справі та додаткові пояснення до нього.

В звіті зазначено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року в справі № 200/7360/20-а Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснено ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Донецькій області від 02.03.2020 № 04-330, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

Розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на виконання Рішення суду з 19.02.2020 становить 66 591,36 грн:

середньомісячний заробіток для обчислення: 100 896,00 грн;

загальний відсоток розрахунок пенсії від заробітку 66%;

основний розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від середнього заробітку (100 890,00 грн. * 66%) 66 591,36 грн.

Головним управлінням відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій, призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів № 821) нараховану заборгованість з пенсії ОСОБА_1 за період з 19.02.2020 по 31.08.2021 в розмірі 241 106,65 грн. обліковано в переліку боргів відповідно до Порядку № 821.

Головним управлінням у 2025 році відповідно до Порядку № 821 здійснено виплату заборгованості в межах виділених бюджетних призначень в загальній сумі 562,05 грн., а саме: в жовтні 187,35 грн., в листопаді 187,35 грн., в грудні 187,35 грн. на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ КБ «Приватбанк».

Протягом 2026 року Головним управлінням відповідно до Порядку № 821 здійснено виплату заборгованості в межах виділених бюджетних призначень в загальній сумі 536,00 грн., а саме: в лютому 103,00 грн., в березні 101,00 грн., в квітні 100,00 грн., в травні 100,00 грн., в червні 132,00 грн. на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ КБ «Приватбанк».

Залишок заборгованості, нарахованої на виконання Рішення суду, на теперішній час складає 240 008,60 грн.

Зазначені суми заборгованості, обліковані Головним управлінням відповідно до Порядку № 821, не припиняють існування у зв`язку зі скасуванням зазначеного Порядку та підлягають подальшій виплаті відповідно до чинного на цей час механізму фінансування, визначеного Порядком використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2025 № 157, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2026 № 1046. Таким чином, скасування Порядку № 821 не скасовує нараховану та обліковану заборгованість за судовим рішенням, а змінює нормативний механізм її подальшого фінансування та виплати.

Отже, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснено всі залежні від нього дії для забезпечення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року в справі № 200/7360/20-а.

Відповідно до ч.1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем вчинені всі дії по виконанню рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року в справі № 200/7360/20-а.

Отже, в даному випадку виник новий спір, який підлягають вирішенню в окремому позовному проваджені.

Суд вважає за можливе прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року в справі № 200/7360/20-а.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 382-382-3 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року в справі № 200/7360/20-а.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Рубан В.В.