Court ruling № 139878413, 18.09.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 вересня 2026 рокуСправа №160/12813/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши клопотання представника Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про звільнення від сплати штрафів в адміністративній справі №160/12813/25 за позовом Акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платника податків про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

18.06.2025 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву Акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платника податків про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо невідображення з 01.05.2025 року в інтегрованій картці платника Акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» первинних показників оперативного обліку щодо виключення донарахованих сум за податковим повідомленням-рішенням форми «Д» №318/32-00-23-32/00191000 від 25.04.2023 року.

Зобов`язано Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків відобразити з 01.05.2025 року в інтегрованій картці платника Акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» первинні показники оперативного обліку щодо виключення донарахованих сум за податковим повідомленням-рішенням форми «Д» №318/32-00-23-32/00191000 від 25.04.2023 року, а саме: 4 632 159 325,98 грн., що складаються з: податку на прибуток у розмірі 2 980 084 234,00 грн.; застосованої штрафної санкції в розмірі 745 021 059,00 грн.; нарахованої пені в сумі 908 613 131,75 грн.

Визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №0000002-1300-3200 від 05.05.2025 року.

Визнано протиправним та скасовано рішення про опис майна у податкову заставу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №8/32-00-13-11 від 01.05.2025 року.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

13.11.2025 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків залишено без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 року у справі №160/12813/25 залишено без змін.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 року по справі №160/12813/25 набрало законної сили 13.11.2025 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 року заяву Акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» про встановлення судового контролю задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 у справі №160/12813/25.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 року відмовлено у прийнятті звіту Східного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платника податків від 12.01.2026 року.

Накладено на керівника Східного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платника податків ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) штраф у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 66 560,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.05.2026 року відмовлено у прийнятті звіту Східного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платника податків від 08.04.2026 року.

Накладено на керівника Східного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платника податків ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) штраф у розмірі тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 99 840,00 грн.

09.06.2026 року Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із звітом про виконання судового рішення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2026 року прийнято звіт Східного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платника податків про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 року у справі №160/12813/25.

07.08.2026 року Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із клопотанням про звільнення від сплати щтрафів.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що, з огляду на виконання вимог ухвали Суду від 25.11.2025 по справі №160/12813/25, прийняття судом звіту про виконання судового рішення в межах даної справи та вжиття всіх достатніх і вичерпних заходів для цього відсутні підстави для застосування штрафів, застосованих ухвалами Суду від 17.03.2026 та від 13.05.2026.

19.12.2024 набрав чинності Закон України від 21.11.2024 №4094-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» (далі - Закон №4094-ІХ), яким статтю 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено у новій редакції, а КАС України доповнено статтями 381-1, 382-1, 382-2, 382-3.

Згідно із пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону №4094-ІХ справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч.1, 2, 3, 5 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Отже, виходячи із приписів статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує питання щодо зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати виключно на стадії розгляду звіту.

Як встановлено судом, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2026 року прийнято звіт Східного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платника податків про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 року у справі №160/12813/25.

Суд вказує, що на момент прийняття звіт Східного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платника податків про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 року у справі №160/12813/25, клопотання про звільнення від сплати штрафів представником відповідача заявлено не було.

Відтак, з огляду на приписи частини 5 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, у суду відсутні підстави для звільнення від сплати штрафів керівника Східного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платника податків.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про звільнення від сплати штрафів в адміністративній справі №160/12813/25 за позовом Акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платника податків про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський