Court ruling № 139830421, 17.09.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 вересня 2026 року Справа №160/4605/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В..

розглянув в порядку спрощеного провадження без учасників справи (у письмовому провадженні) у м. Дніпро звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/4605/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

09.03.2026 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/4605/25 в порядку ст.382 КАС України, в якій заявник просить:

- згідно із статті 382 КАСУ встановити судовий контроль за виконанням рішення у справі № 160/4605/25, в зв`язку з систематичними протиправними порушеннями Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області при виконанні судових рішень.

Ухвалою від 23 березня 2026 року суд заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі № 160/4605/25 задовольнив частково. Зобов`язав суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання рішення суду в повному обсязі, зокрема провести обчислення та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром.

На виконання вимог ухвали від 23 березня 2026 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подало звіт про виконання рішення суду від 29.04.2025 у справі № 160/4605/25, де вказує, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду 29.04.2025, прийнятим у порядку спрощеного позовного провадження та залишеному без змін ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.12.2025, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Ухвалою від 02 червня 2026 року суд відмовив у прийнятті звіту Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення у справі № 160/4605/25. Встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2025 року у справі № 160/4605/25, протягом 30 днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання до суду доказів на підтвердження виконання рішення суду, а саме: провести виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром.

Позивач надав пояснення про виконання рішення суду у справі № 160/4605/25, де вказує, що відповідач визнає, що доплата пенсії на виконання рішення суду становить 148 923,84грн, проте зазначена сума станом на дату подання звіту не виплачена. Крім того, відповідач повідомив, що фактична виплата пенсії здійснюється у розмірі 31913, 78 грн із застосуванням обмежень, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778. Відповідач не надав належних доказів повного виконання рішення суду.

На виконання вимог ухвали суду від 02 червня 2026 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подало звіт про виконання рішення суду , де вказав, що доплата пенсії на виконання рішення суду становить 148923, 84 грн. Оскільки на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 у справі № 160/4605/25 розмір пенсії зменшився, тому пенсія виплачується у в раніше встановленому розмірі. Розмір пенсії розраховано з урахуванням обмежень Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року № 1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану (далі - Постанова № 1778), та він становить 31913,78 грн.

На виконання рішення суду Позивачу було виплачено 3202,66 грн. Залишок пенсійних коштів у розмірі 145721,18 грн обліковується в Реєстрі судових рішень підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС), та їх виплата 6 буде проводитись згідно з вищезазначеним Порядком № 821 після надходження відповідного фінансування. Головне управління звернулось із запитом від 22.04.2026 № 0400-010902-5/74798 до Пенсійного фонду України щодо можливості фінансування виплати нарахованої доплати за рішенням суду по адміністративній справі № 160/4605/25. У листі-відповіді Пенсійного фонду України від 20.05.2026 № 2800-030102-9/36799 зазначено, що виплата заборгованості, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України, визначеними судом боржниками, в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Розглянувши наданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звіт, суд встановив таке.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2025 року у справі № 160/4605/25 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення з 01.01.2025 року розміру пенсійної виплати ОСОБА_1 з 42369,27 грн до 29958,95 грн шляхом застосування понижувальних коефіцієнтів відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 03.01.2025 року №1.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області поновити з 01.01.2025 року виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 42 369,27 грн без застосування механізму понижувальних коефіцієнтів, передбачених Постановою №1, з урахуванням виплачених коштів.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Згідно із частиною першою статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також те, що рішення суду від 29 квітня 2025 року у справі № 160/4605/25 не виконано в повному обсязі, не виплачена доплата пенсії на виконання рішення суду у розмірі 148 923, 84 грн, суд робить висновок про відмову у прийнятті звіту відповідача та вважає за необхідне продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у тримісячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання рішення суду в повному обсязі, зокрема провести виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром.

Крім того, у суду наразі відсутня потреба у додатковому стимулюванні відповідача до виконання рішення, шляхом накладення штрафу, водночас, згаданих захід контролю може бути застосований у разі подальшого нехтування у виконанні судового рішення в повному обсязі.

За встановлених обставин, суд на підставі частини другої статті 382-3 КАС України відмовляє у прийнятті звіту, та додатково встановлює новий строк подання звіту.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 381-1, 382 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення у справі № 160/4605/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2025 року у справі № 160/4605/25, протягом 3х місяців з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання до суду доказів на підтвердження виконання рішення суду, зокрема, провести виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром.

Попередити суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що відповідно до ч. 10 ст.382-3 КАС України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094 код ЄДРПОУ 21910427), відомості про особу керівника ГУ ПФУ в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094 код ЄДРПОУ 21910427), відповідального за виконання рішення суду, а саме: прізвище, ім`я, по батькові, паспортні дані та РНОКПП, необхідні для розгляду питання про накладення штрафу за невиконання рішення суду.

Роз`яснити, що звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має відповідати вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.В. Ніколайчук