Єдиний державний реєстр судових рішень Справа № 644/8838/26
Провадження № 3/644/1866/26
П О С Т А Н О В А
Іменем України
14 вересня 2026 року м. Харків
Індустріальний районний суд міста Харкова у складі:
головуючого судді Ритова Я.М.,
за участю секретаря Швайка О.А.,
прокурора Орловського Є.О.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова адміністративну справу стосовно стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, рнокпп НОМЕР_1 , раніше не судимої, лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я консультативно-діагностичного центру КНП «Міська поліклініка № 18» ХМР, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП; ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
встановив:
ОСОБА_1 , яка є членом мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду, який організовується ТЦК та СП (далі - ВЛК) та призначена на посаду лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я Консультативно-діагностичного центру Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради (далі - Установа) будучи відповідно до п.п. «г» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам ч. 1 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, а саме: 02.07.2026 року, в 15:09, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік, (щорічну) (далі - щорічна декларація за 2025 рік), чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII голови та члени лікарсько-консультативних і медико-соціальних експертних комісій, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 45 Закону № 1700-VII дія розділу VII цього Закону не поширюється на посадових осіб закладів, установ та організацій, які здійснюють основну діяльність у сфері охорони здоров`я (крім керівників закладів охорони здоров`я центрального, обласного, районного, міського (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя) рівня, голів членів лікарсько-консультативних комісій, медико-соціальних експертних комісій та військово-лікарських комісій).
Відповідно до п. 45-1 р. II Роз`яснень щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) Національного агентства з питань запобігання корупції від 13.11.2023 № 4 (зі змінами та доповненнями) декларантами є всі особи, які входять і призначені/відряджені) до складу відповідних комісій/включені до Переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі військово-лікарських комісій (Перелік лікарів), згідно з організаційно-розпорядчими документами, незалежно від фактичного виконання функцій голови/члена/секретаря комісії тощо, а також від строку перебування в складі відповідної комісії/у Переліку лікарів (у т.ч. які залучені до роботи на правах членів).
Згідно з р. 1 «Загальні положення» Статуту Установа, який затверджений рішенням Харківської міської ради 19.08.2021 року, встановлено, що Установа є лікувально-профілактичним закладом охорони здоров`я, яке здійснює некомерційну господарську діяльність, основною ознакою якої є самостійність, систематичність, спрямованість на досягнення економічних, соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку, а також надає послуги первинної медико-санітарної допомоги та високоспеціалізованої/спеціалізованої медичної допомоги будь-яким особам в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та цим Статутом.
Відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу у Збройних силах України, затвердженого наказом Міністерства Оборони України від 14.08.2008 № 402 мультидисциплінарна команда лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується Територіальним центром комплектування та соціальної підтримки», який утворений на базі КНП «МП № 18» ХМР, є органом військово-лікарської експертизи та має другу назву «Позаштатна постійно діюча військово-лікарська комісія ТЦК та СП».
Відповідно до р. 1 «Загальні положення» Положення «Мультидисциплінарна команда лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується Територіальним центром комплектування та соціальної підтримки», утворену на базі Установи, з метою якісного проведення медичного огляду кандидатів на навчання у ВВНЗ та ВКСС, під час призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби, за направленням Територіального центру комплектування та соціальної підтримки відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», тощо.
Відповідно до п. 2.1 р. 2 «Завдання та функції» Положення «Мультидисциплінарна команда лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується Територіальним центром комплектування та соціальної підтримки» Установи, основним завданням є визначення ступеня придатності до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначення необхідності і умов застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям, з внесенням письмового висновку (постанови), тощо.
Також встановлено, що «Мультидисциплінарна команда лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується ІНФОРМАЦІЯ_2 » є структурним підрозділом Установи та підпорядковується директору Установи.
Наказом директора Установи № 39-К від 17.02.2025 ОСОБА_1 призначено на посаду лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я Консультативно-діагностичного центру, з 17.02.2025 року.
Наказом директора Установи від 03.03.2025 року № 53 «Про зміни в організації роботи ВЛК» до якого залучено ОСОБА_1 як лікаря-психіатра.
Наказом в.о. директора Установи від 31.03.2025 року № № 65 «Про створення та реєстрацію в електронному кабінеті МІС ЗСУ ВЛК, які організовані про ІНФОРМАЦІЯ_3 на базі Установи, до якого залучено ОСОБА_1 як лікаря-психіатра.
Наказом в.о. директора Установи від 31.03.2025 № 92-к «Про залучення до роботи ВЛК» залучити - ОСОБА_1 , як завідувача, лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я КДЦ, з 01.04.2025 року.
Наказом в.о. директора Установи від 01.01.2026 № 2 «Про організацію роботи Мобілізаційного центру Харківської області на базі Установи» до якого залучено ОСОБА_1 , як лікаря-психіатра.
Відповідно до п. п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII голови та члени лікарсько-консультативних і медико-соціальних експертних комісій, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 45 Закону № 1700-VII дія розділу VII цього Закону не поширюється на посадових осіб закладів, установ та організацій, які здійснюють основну діяльність у сфері охорони здоров`я (крім керівників закладів охорони здоров`я центрального, обласного, районного, міського (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя) рівня, голів членів лікарсько-консультативних комісій, медико-соціальних експертних комісій та військово-лікарських комісій).
Відповідно до п. 45-1 р. II Роз`яснень щодо фінансової доброчесності:
застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції»
стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про
суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку)
Національного агентства з питань запобігання корупції від 13.11.2023 № 4 (зі
змінами та доповненнями) декларантами є всі особи, які входять
(призначені/відряджені) до складу відповідних комісій/включені до Переліку
лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування
особи у складі військово-лікарських комісій (Перелік лікарів), згідно з
організаційно-розпорядчими документами, незалежно від фактичного виконання
функцій голови/члена/секретаря комісії тощо, а також від строку перебування в
складі відповідної комісії/y Переліку лікарів (у т.ч. які залучені до роботи на
правах членів).
Згідно з ч. 7 ст. 45 Закону № 1700-VII суб`єкти декларування з числа
військовослужбовців Державної прикордонної служби України, Державної
служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Управління
державної охорони України, Збройних Сил України та інших військових
формувань, утворених відповідно до законів України, а також поліцейських
поліції особливого призначення, які під час дії воєнного стану залучені до
ведення бойових дій у порядку, визначеному частиною четвертою статті 24
Закону України "Про Національну поліцію" (крім суб`єктів декларування із числа військовослужбовців, зазначених у пунктах 1-5 цієї частини), зобов`язані подати
визначені цією статтею декларації не пізніше 90 календарних днів з дня настання
першої з таких обставин - припинення або скасування воєнного стану чи
звільнення з військової служби (служби в поліції).
Дія цієї частини не поширюється на суб`єктів декларування з числа військовослужбовців:
1)які проходять військову службу на посадах міністрів, заступників міністрів, керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади та їх заступників, на інших посадах в апаратах міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів системи правосуддя або які відряджені на такі посади;
2)які входять до складу військово-лікарських комісій, лікарсько-льотних комісій або відряджені до них;
3)які проходять службу у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки або відряджені до них (крім осіб рядового складу підрозділів охорони відповідних центрів);
4)які здійснюють (беруть участь у здійсненні) підготовку, організацію, проведення закупівель товарів, робіт та послуг відповідно до Закону України "Про оборонні закупівлі", Закону України "Про публічні закупівлі" або інших актів законодавства у сфері публічних (оборонних) закупівель, укладення договорів (контрактів), контроль за якістю товарів, робіт та послуг оборонного призначення, у тому числі;
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи членом ВЛК, як завідувач, лікар-психіатр Центру ментального (психічного) здоров`я КДЦ є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.
Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Згідно з абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-VIIсуб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Приміткою до ст. 172-6 КУпАП встановлено, що суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VIIособи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Так, ОСОБА_1 будучи членом ВЛК, як завідувач, лікар-психіатр Центру ментального (психічного) здоров`я КДЦ, подала декларацію щорічну за 2025 рік 02.07.2026 року, в 15:09, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 подала декларацію щорічну за 2025 рік (яку відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VII повинна була подати до 01.04.2026 року), подала 02.07.2026 року, тобто несвоєчасно.
Згідно з абз. 12 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-VII правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Відповідно до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи томадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Склад вказаного правопорушення є формальним, тобто таким, який не передбачає наслідків як обов`язкового елементу об`єктивної сторони, в той час як обов`язковим елементом об`єктивної сторони формального складу завжди є діяння.
При цьому умисел суб`єкта, на якого поширюється дія Закону № 1700-VII, полягає в тому, що, маючи обов`язки, обмеження та заборони, встановлені вказаним Законом, він не виконуючи такі вимоги, навмисно протиправно поводиться, їх порушуючи.
Частиною 1 ст. 65-1 Закону № 1700-VII встановлено, що за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , яка є членом ВЛК та призначена на посаду лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я КДЦ Установи, будучи згідно з п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 02.07.2026 року в 15:09, подала без поважних причин декларацію щорічну за 2025 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Таким чином, ОСОБА_1 не виконала вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», у зв`язку з чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Також, ОСОБА_1 , яка є членом мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду, який організовується ТЦК та СП (далі - ВЛК) та призначена на посаду лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я Консультативно-діагностичного центру Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради (далі - Установа) будучи відповідно до п.п. «г» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам ч. 1 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, а саме: 02.07.2026 року, в 15:09, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік, (щорічну) (далі - щорічна декларація за 2025 рік), чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до п. п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII голови та члени лікарсько-консультативних і медико-соціальних експертних комісій, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 45 Закону № 1700-VII дія розділу VII цього Закону не поширюється на посадових осіб закладів, установ та організацій, які здійснюють основну діяльність у сфері охорони здоров`я (крім керівників закладів охорони здоров`я центрального, обласного, районного, міського (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя) рівня, голів членів лікарсько-консультативних комісій, медико-соціальних експертних комісій та військово-лікарських комісій).
Відповідно до п. 45-1 р. II Роз`яснень щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) Національного агентства з питань запобігання корупції від 13.11.2023 № 4 (зі змінами та доповненнями) декларантами є всі особи, які входять і призначені/відряджені) до складу відповідних комісій/включені до Переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі військово-лікарських комісій (Перелік лікарів), згідно з організаційно-розпорядчими документами, незалежно від фактичного виконання функцій голови/члена/секретаря комісії тощо, а також від строку перебування в складі відповідної комісії/у Переліку лікарів (у т.ч. які залучені до роботи на правах членів).
Згідно з р. 1 «Загальні положення» Статуту Установа, який затверджений рішенням Харківської міської ради 19.08.2021 року, встановлено, що Установа є лікувально-профілактичним закладом охорони здоров`я, яке здійснює некомерційну господарську діяльність, основною ознакою якої є самостійність, систематичність, спрямованість на досягнення економічних, соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку, а також надає послуги первинної медико-санітарної допомоги та високоспеціалізованої/спеціалізованої медичної допомоги будь-яким особам в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та цим Статутом.
Відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу у Збройних силах України, затвердженого наказом Міністерства Оборони України від 14.08.2008 № 402 мультидисциплінарна команда лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується Територіальним центром комплектування та соціальної підтримки», який утворений на базі КНП «МП № 18» ХМР, є органом військово-лікарської експертизи та має другу назву «Позаштатна постійно діюча військово-лікарська комісія ТЦК та СП».
Відповідно до р. 1 «Загальні положення» Положення «Мультидисциплінарна команда лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується Територіальним центром комплектування та соціальної підтримки», утворену на базі Установи, з метою якісного проведення медичного огляду кандидатів на навчання у ВВНЗ та ВКСС, під час призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби, за направленням Територіального центру комплектування та соціальної підтримки відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», тощо.
Відповідно до п. 2.1 р. 2 «Завдання та функції» Положення «Мультидисциплінарна команда лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується Територіальним центром комплектування та соціальної підтримки» Установи, основним завданням є визначення ступеня придатності до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначення необхідності і умов застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям, з внесенням письмового висновку (постанови), тощо.
Також встановлено, що «Мультидисциплінарна команда лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується ІНФОРМАЦІЯ_2 » є структурним підрозділом Установи та підпорядковується директору Установи.
Наказом директора Установи № 39-К від 17.02.2025 ОСОБА_1 призначено на посаду лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я Консультативно-діагностичного центру, з 17.02.2025 року.
Наказом директора Установи від 03.03.2025 року № 53 «Про зміни в організації роботи ВЛК» до якого залучено ОСОБА_1 як лікаря-психіатра.
Наказом в.о. директора Установи від 31.03.2025 року № № 65 «Про створення та реєстрацію в електронному кабінеті МІС ЗСУ ВЛК, які організовані про ІНФОРМАЦІЯ_3 на базі Установи, до якого залучено ОСОБА_1 як лікаря-психіатра.
Наказом в.о. директора Установи від 31.03.2025 № 92-к «Про залучення до роботи ВЛК» залучити - ОСОБА_1 , як завідувача, лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я КДЦ, з 01.04.2025 року.
Відповідно до п. п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII голови та члени лікарсько-консультативних і медико-соціальних експертних комісій, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 45 Закону № 1700-VII дія розділу VII цього Закону не поширюється на посадових осіб закладів, установ та організацій, які здійснюють основну діяльність у сфері охорони здоров`я (крім керівників закладів охорони здоров`я центрального, обласного, районного, міського (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя) рівня, голів членів лікарсько-консультативних комісій, медико-соціальних експертних комісій та військово-лікарських комісій).
Відповідно до п. 45-1 р. II Роз`яснень щодо фінансової доброчесності:
застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції»
стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про
суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку)
Національного агентства з питань запобігання корупції від 13.11.2023 № 4 (зі
змінами та доповненнями) декларантами є всі особи, які входять
(призначені/відряджені) до складу відповідних комісій/включені до Переліку
лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування
особи у складі військово-лікарських комісій (Перелік лікарів), згідно з
організаційно-розпорядчими документами, незалежно від фактичного виконання
функцій голови/члена/секретаря комісії тощо, а також від строку перебування в
складі відповідної комісії/y Переліку лікарів (у т.ч. які залучені до роботи на
правах членів).
Згідно з ч. 7 ст. 45 Закону № 1700-VII суб`єкти декларування з числа
військовослужбовців Державної прикордонної служби України, Державної
служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Управління
державної охорони України, Збройних Сил України та інших військових
формувань, утворених відповідно до законів України, а також поліцейських
поліції особливого призначення, які під час дії воєнного стану залучені до
ведення бойових дій у порядку, визначеному частиною четвертою статті 24
Закону України "Про Національну поліцію" (крім суб`єктів декларування із числа військовослужбовців, зазначених у пунктах 1-5 цієї частини), зобов`язані подати
визначені цією статтею декларації не пізніше 90 календарних днів з дня настання
першої з таких обставин - припинення або скасування воєнного стану чи
звільнення з військової служби (служби в поліції).
Дія цієї частини не поширюється на суб`єктів декларування з числа військовослужбовців:
1)які проходять військову службу на посадах міністрів, заступників міністрів, керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади та їх заступників, на інших посадах в апаратах міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів системи правосуддя або які відряджені на такі посади;
2)які входять до складу військово-лікарських комісій, лікарсько-льотних комісій або відряджені до них;
3)які проходять службу у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки або відряджені до них (крім осіб рядового складу підрозділів охорони відповідних центрів);
4)які здійснюють (беруть участь у здійсненні) підготовку, організацію, проведення закупівель товарів, робіт та послуг відповідно до Закону України "Про оборонні закупівлі", Закону України "Про публічні закупівлі" або інших актів законодавства у сфері публічних (оборонних) закупівель, укладення договорів (контрактів), контроль за якістю товарів, робіт та послуг оборонного призначення, у тому числі;
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи членом ВЛК, як завідувач, лікар-психіатр Центру ментального (психічного) здоров`я КДЦ є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.
Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Згідно з абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-VIIсуб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Приміткою до ст. 172-6 КУпАП встановлено, що суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VIIособи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Так, ОСОБА_1 будучи членом ВЛК, як завідувач, лікар-психіатр Центру ментального (психічного) здоров`я КДЦ, подала декларацію щорічну за 2024 рік 02.07.2026 року, в 15:05, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 подала декларацію щорічну за 2024 рік (яку відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VII повинна була подати до 01.04.2025 року), подала 02.07.2026 року, тобто несвоєчасно.
Згідно з абз. 12 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-VII правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Відповідно до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи томадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Склад вказаного правопорушення є формальним, тобто таким, який не передбачає наслідків як обов`язкового елементу об`єктивної сторони, в той час як обов`язковим елементом об`єктивної сторони формального складу завжди є діяння.
При цьому умисел суб`єкта, на якого поширюється дія Закону № 1700-VII, полягає в тому, що, маючи обов`язки, обмеження та заборони, встановлені вказаним Законом, він не виконуючи такі вимоги, навмисно протиправно поводиться, їх порушуючи.
Частиною 1 ст. 65-1 Закону № 1700-VII встановлено, що за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , яка є членом ВЛК та призначена на посаду лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я КДЦ Установи, будучи згідно з п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 02.07.2026 року в 15:05, подала без поважних причин декларацію щорічну за 2024 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Таким чином, ОСОБА_1 не виконала вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», у зв`язку з чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Також, ОСОБА_1 , яку 16.04.2026 року було виключено з мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду, який організовується ТЦК та СП (далі - ВЛК) та звільнено з посади завідуючого, лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я Консультативно-діагностичного центру Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради (далі - Установа) будучи відповідно до п. п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам абз. 1 ч. 2 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, а саме: 02.07.2026 року в 15:12 без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період 01.01.2026 - 16.04.2026 рік (при звільненні) (далі - декларація при звільненні), чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до п. п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII голови та члени лікарсько-консультативних і медико-соціальних експертних комісій, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 45 Закону № 1700-VII дія розділу VII цього Закону не поширюється на посадових осіб закладів, установ та організацій, які здійснюють основну діяльність у сфері охорони здоров`я (крім керівників закладів охорони здоров`я центрального, обласного, районного, міського (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя) рівня, голів членів лікарсько-консультативних комісій, медико-соціальних експертних комісій та військово-лікарських комісій).
Відповідно до п. 45-1 р. II Роз`яснень щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) Національного агентства з питань запобігання корупції від 13.11.2023 № 4 (зі змінами та доповненнями) декларантами є всі особи, які входять призначені/відряджені) до складу відповідних комісій/включені до Переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі військово-лікарських комісій (Перелік лікарів), згідно з організаційно-розпорядчими документами, незалежно від фактичного виконання функцій голови/члена/секретаря комісії тощо, а також від строку перебування в складі відповідної комісії/у Переліку лікарів (у т.ч. які залучені до роботи на правах членів).
Згідно з р. 1 «Загальні положення» Статуту Установа, який затверджений рішенням Харківської міської ради 19.08.2021 року, встановлено, що Установа є лікувально-профілактичним закладом охорони здоров`я, яке здійснює некомерційну господарську діяльність, основною ознакою якої є самостійність, систематичність, спрямованість на досягнення економічних, соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку, а також надає послуги первинної медико-санітарної допомоги та високоспеціалізованої/спеціалізованої медичної допомоги будь-яким особам в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та цим Статутом.
Відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу у Збройних силах України, затвердженого наказом Міністерства Оборони України від 14.08.2008 № 402 «Мультидисциплінарна команда лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується Територіальним центром комплектування та соціальної підтримки», який утворений на базі КНП «МП № 18» ХМР, є органом військово-лікарської експертизи та має другу назву «Позаштатна постійно діюча військово-лікарська комісія ТЦК та СП».
Відповідно до р. 1 «Загальні положення» Положення «Мультидисциплінарна команда лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується Територіальним центром комплектування та соціальної підтримки», утворену на базі Установи, з метою якісного проведення медичного огляду кандидатів на навчання у ВВНЗ та ВКСС, під час призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби, за направленням Територіального центру комплектування та соціальної підтримки відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», тощо.
Відповідно до п. 2.1 р. 2 «Завдання та функції» Положення «Мультидисциплінарна команда лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується Територіальним центром комплектування та соціальної підтримки» Установи, основним завданням є визначення ступеня придатності до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначення необхідності і умов застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям, з внесенням письмового висновку(постанови), тощо.
Також встановлено, що «Мультидисциплінарна команда лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується ІНФОРМАЦІЯ_2 » є структурним підрозділом Установи та підпорядковується директору Установи.
Наказом в.о. директора Установи від 01.01.2026 № 2 «Про організацію тоботи Мобілізаційного центру Харківської області на базі Установи» до якого залучено ОСОБА_1 , як лікаря-психіатра.
Відповідно до п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII голови та члени лікарсько-консультативних і медико-соціальних експертних комісій, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 45 Закону № 1700-VII дія розділу VII цього Закону не поширюється на посадових осіб закладів, установ та організацій, які здійснюють основну діяльність у сфері охорони здоров`я (крім керівників закладів охорони здоров`я центрального, обласного, районного, міського (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя) рівня, голів членів лікарсько-консультативних комісій, медико-соціальних експертних комісій та військово-лікарських комісій).
Відповідно до п. 45-1 р. II Роз`яснень щодо фінансової доброчесності:
застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції»
стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про
суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку)
Національного агентства з питань запобігання корупції від 13.11.2023 № 4 (зі
змінами та доповненнями) декларантами є всі особи, які входять
(призначені/відряджені) до складу відповідних комісій/включені до Переліку
лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування
особи у складі військово-лікарських комісій (Перелік лікарів), згідно з
організаційно-розпорядчими документами, незалежно від фактичного виконання
функцій голови/члена/секретаря комісії тощо, а також від строку перебування в
складі відповідної комісії/y Переліку лікарів (у т.ч. які залучені до роботи на
правах членів).
Згідно з ч. 7 ст. 45 Закону № 1700-VII суб`єкти декларування з числа
військовослужбовців Державної прикордонної служби України, Державної
служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Управління
державної охорони України, Збройних Сил України та інших військових
формувань, утворених відповідно до законів України, а також поліцейських
поліції особливого призначення, які під час дії воєнного стану залучені до
ведення бойових дій у порядку, визначеному частиною четвертою статті 24
Закону України "Про Національну поліцію" (крім суб`єктів декларування із числа військовослужбовців, зазначених у пунктах 1-5 цієї частини), зобов`язані подати
визначені цією статтею декларації не пізніше 90 календарних днів з дня настання
першої з таких обставин - припинення або скасування воєнного стану чи
звільнення з військової служби (служби в поліції).
Дія цієї частини не поширюється на суб`єктів декларування з числа військовослужбовців:
1)які проходять військову службу на посадах міністрів, заступників міністрів, керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади та їх заступників, на інших посадах в апаратах міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів системи правосуддя або які відряджені на такі посади;
2)які входять до складу військово-лікарських комісій, лікарсько-льотних комісій або відряджені до них;
3)які проходять службу у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки або відряджені до них (крім осіб рядового складу підрозділів охорони відповідних центрів);
4)які здійснюють (беруть участь у здійсненні) підготовку, організацію, проведення закупівель товарів, робіт та послуг відповідно до Закону України "Про оборонні закупівлі", Закону України "Про публічні закупівлі" або інших актів законодавства у сфері публічних (оборонних) закупівель, укладення договорів (контрактів), контроль за якістю товарів, робіт та послуг оборонного призначення, у тому числі;
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи членом ВЛК, як завідувач, лікар-психіатр Центру ментального (психічного) здоров`я КДЦ є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.
Наказом директора Установи № 98-к від 16.04.2026 - ОСОБА_1 звільнено
посади завідуючого, лікаря-психіатра Центру ментального (психічного)
здоров`я Консультативно-діагностичного центру та виведено зі складу ВЛК Установи.
Упродовж 30 днів з дня припинення вказаної діяльності вона знову
діяльності, яка уповноважує на виконання функцій держави або місцевого
самоврядування, не продовжувала та не розпочинала.
Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Згідно з абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-VIIсуб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Приміткою до ст. 172-6 КУпАП встановлено, що суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VII особи, зазначені у пункті
1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які
прнпиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого
самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної
діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій
держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше
поданими деклараціями.
Відповідно до п. 2 ч. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації
особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань
запобігання корупції від 23.07.2021 № 449/21, декларація при звільненні -
декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45
Закону - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше
поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, крім декларації кандидата на посаду. Декларація при звільненні не подається у таких випадках: особа, яка припинила здійснення діяльності на одній посаді, продовжує здійснювати діяльність на іншій посаді; особа, яка припинила здійснення діяльності, упродовж 30 календарних днів з дня припинення діяльності знову розпочала здійснення діяльності.
Так, ОСОБА_1 будучи 16.04.2026 виведеною зі складу ВЛК, подала декларацію при звільненні 02.07.2026 року в 15:12, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 подала декларацію при звільненні (яку відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VІІ повинна була подати упродовж 30 календарних днів з дня припинення діяльності особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування), подала 02.07.2026 року, тобто несвоєчасно.
Згідно з абз. 12 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-VII правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Відповідно до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи томадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Склад вказаного правопорушення є формальним, тобто таким, який не передбачає наслідків як обов`язкового елементу об`єктивної сторони, в той час як обов`язковим елементом об`єктивної сторони формального складу завжди є діяння.
При цьому умисел суб`єкта, на якого поширюється дія Закону № 1700-VII, полягає в тому, що, маючи обов`язки, обмеження та заборони, встановлені вказаним Законом, він не виконуючи такі вимоги, навмисно протиправно поводиться, їх порушуючи.
Частиною 1 ст. 65-1 Закону № 1700-VII встановлено, що за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , яку 16.04.2026 року було виключено з ВЛК та звільнено з посади завідуючого, лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я Консультативно-діагностичного центру Установи, будучи згідно з п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 02.07.2026 в 15:12, подала без поважних причин декларацію при звільненні, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Таким чином, ОСОБА_1 не виконала вимоги абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», у зв`язку з чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Постановою суду від 30 липня 2026 року, справи відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП; ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та ч. 1 ст. 172-6 КУпАП об`єднано в одне провадження.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчинених адміністративних правопорушеннях визнала повністю, але надавати будь-які пояснення з цього приводу відмовилася, скориставшись правом, передбаченим статтею 63 Конституції України.
Прокурор в судовому засіданні просив визнати вину ОСОБА_1 у скоєнні даних адміністративних правопорушень та піддати адміністративному стягненню в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Суд, заслухавши прокурора, пояснення ОСОБА_1 , згідно з якими остання визнала свою вину, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали провадження, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.
Статтею 280 КУпАП, передбачено що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст.ст. 251, 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції»: правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Згідно до підпункту «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.
Диспозицією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією від 02.07.2026 року № 528, ОСОБА_1 , яка є членом ВЛК та призначена на посаду лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я КДЦ Установи, будучи згідно з п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 02.07.2026 року в 15:09, подала без поважних причин декларацію щорічну за 2025 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Також, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією від 02.07.2026 року № 529, ОСОБА_1 , яка є членом ВЛК та призначена на посаду лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я КДЦ Установи, будучи згідно з п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 02.07.2026 року в 15:05, подала без поважних причин декларацію щорічну за 2024 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Також, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією від 02.07.2026 року № 530, ОСОБА_1 , яку 16.04.2026 року було виключено з ВЛК та звільнено з посади завідуючого, лікаря-психіатра Центру ментального (психічного) здоров`я Консультативно-діагностичного центру Установи, будучи згідно з п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 02.07.2026 в 15:12, подала без поважних причин декларацію при звільненні, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Таким чином, факт скоєння ОСОБА_1 правопорушень, які вказані у протоколах №№ 528; 529 та 530, знайшли своє підтвердження, а у суду не виникло сумнівів щодо наявності в діях ОСОБА_1 , в кожному з трьох випадків, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки останньою в судове засідання будь-яких допустимих та належних доказів про спростування доказів, які наявні у справі, не надавалися.
При накладенні стягнення за адміністративні правопорушення у відповідності до вимог ст. 33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом`якшують відповідальність виявлено не було, обставин що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не вбачається.
Аналізуючи викладене необхідно застосувати до ОСОБА_1 за вчинення зазначених адміністративних правопорушень такий вид адміністративного стягнення як штраф в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП, Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI з наступними змінами та доповненнями, з ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі, встановленому зазначеним Законом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 172-6, 251,266, 280, 283, 284 КУпАП, суддя
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП; ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та піддати адміністративному стягненню:
- за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, яке було вчинено 02.07.2026 року в 15:05, у виді штрафу на користь держави у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок (ГУК Харківська область/МТГ Харків/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA558999980313030106000020649, код класифікації доходів бюджету 21081100);
- за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, яке було вчинено 02.07.2026 року в 15:09, у виді штрафу на користь держави у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок (ГУК Харківська область/МТГ Харків/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA558999980313030106000020649, код класифікації доходів бюджету 21081100);
- за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, яке було вчинено 02.07.2026 року в 15:12, у виді штрафу на користь держави у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок (ГУК Харківська область/МТГ Харків/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA558999980313030106000020649, код класифікації доходів бюджету 21081100).
На підставі ст. 36 КУпАП, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок (ГУК Харківська область/МТГ Харків/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA558999980313030106000020649, код класифікації доходів бюджету 21081100), який підлягає стягненню в дохід держави.
Відповідно до положень ст.ст. 307308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, тобто 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
На підставі ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістьдесят п`ять) гривень 60 копійок (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача- Казначейство України(ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції.
Строк пред`явлення постанови до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання рішенням законної сили.
Повний текст постанови складено 16.09.2026 р.
Суддя Я.М. Ритов
16 вересня 2026 р. м.Харків
Суддя Ритов Я. М.
The court decision No. 139817030, Industrialnyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Ordzhonikidzevskyi District Court of Kharkiv City) was adopted on 16.09.2026. The procedural form is On administrative offenses, and the decision form is . On this page, you will find key data about this court decision. We offer convenient and quick access to current court decisions so that you can keep up to date with the most recent court precedents. Our database includes the full range of information you need, allowing you to find important data conveniently.
This decision relates to case No. 644/8838/26. Firms, which are mentioned in the text of this judgment: