Court ruling № 139792005, 16.09.2026, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

16 вересня 2026 року Справа № 280/9490/26 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-б; код ЄДРПОУ 20490012), третя особа: Пенсійний фонд України (01601, м.Київ, вул. Бастіонна, буд.9; код ЄДРПОУ 00035323) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.09.2026 через підсистему «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа: Пенсійний фонд України, в якій позивач просить:

визнати протиправною вимогу відповідача, викладену в листі від 28 серпня 2025 року №0800-0205-8/91188, щодо повернення ОСОБА_1 паперового пенсійного посвідчення серії НОМЕР_2 ;

зобов`язати відповідача поновити в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та відповідних інформаційних системах Пенсійного фонду України статус чинності (дійсності) пенсійного посвідчення позивача серії НОМЕР_2 від 01.03.2023 (номер запису 2796115615), шляхом внесення запису про його чинність до вказаного Реєстру застрахованих осіб та утримуватися від його вилучення;

визнати протиправною відмову відповідача, щодо поновлення виплати пенсії по інвалідності, повернення утриманих коштів та поновлення дії пенсійного посвідчення позивача;

зобов`язати відповідача на підставі довідки МСЕК серії 12 ААГ №159183 від 01.02.2023 поновити нарахування та виплату пенсії по інвалідності позивачу починаючи з дати припинення такої виплати, а саме з 01 серпня 2025 року, та виплатити утворену заборгованість із пенсійних за весь період невиплати по день поновлення її нарахування та виплат шляхом перерахування коштів на наявний у матеріалах пенсійної справи та відомий відповідачу поточний банківський рахунок позивача без вимоги надання додаткових довідок чи повторних заяв;

зобов`язати відповідача повернути позивачу безпідставно утримані (списані) 22 серпня 2025 року кошти в сумі 5 510,50 грн шляхом їх зарахування на поточний рахунок, на який здійснюється виплата пенсії.

Ухвалою суду від 14.09.2026 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: належним чином оформленої заяви про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог щодо визнання протиправною вимоги відповідача, викладену в листі від 28 серпня 2025 року №0800-0205-8/91188, щодо повернення ОСОБА_1 паперового пенсійного посвідчення серії НОМЕР_2 , оформленої у відповідності до статті 167 КАС України, в якій вказати підстави для його поновлення та надати докази, що підтверджують поважність пропуску строку звернення до суду.

16.09.2026 представником позивача подано до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду (вх. № 53573).

Згідно частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Позивач, скориставшись своїм процесуальним правом, подав заяву про залишення позову без розгляду до відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено подачу позивачем заяви про залишення позову без розгляду до відкриття провадження у справі.

Водночас, станом на 16.09.2026 провадження у даній справі не відкрито.

Разом з тим, положеннями пункту 2 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Отже, процесуальним законом позивачу надано право до відкриття провадження в адміністративній справі подати лише заяву про відкликання позовної заяви.

Враховуючи те, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено порядку розгляду заяви про залишення позову без розгляду до відкриття провадження у справі, суд розцінює подану позивачем заяву як заяву про відкликання позовної заяви.

Враховуючи те, що заява про залишення позовної заяви без розгляду подана представником позивача до відкриття провадження у справі, а правові наслідки відкликання позовної заяви до відкриття провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду за заявою позивача після відкриття провадження, є аналогічними, суд приходить до висновку, що відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись положеннями п.2 ч.4 ст.169, ст.248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-б; код ЄДРПОУ 20490012), третя особа: Пенсійний фонд України (01601, м.Київ, вул. Бастіонна, буд.9; код ЄДРПОУ 00035323) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя Ю.В.Калашник