Court ruling № 139752192, 15.09.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 вересня 2026 року м. Київ справа № 320/30039/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у місті Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у м. Києві щодо неприйняття рішення про списання безнадійного боргу ОСОБА_1 з податку на доходи фiзичних осiб, що сплачуються фізичними особами за результатами рiчного декларування (ККДБ 11010500) у розмірі 797 647,67 грн та податку на додану вартiсть iз вироблених в Українi товарiв (робiт, послуг) (ККДБ 14010100) у розмірі 51,63 грн;

- зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві прийняти рішення про списання безнадійного боргу ОСОБА_1 з податку на доходи фiзичних осiб, що сплачуються фізичними особами за результатами рiчного декларування (ККДБ 11010500) у розмірі 797 647,67 грн та податку на додану вартiсть iз вироблених в Українi товарiв (робiт, послуг) (ККДБ 14010100) у розмірі 51,63 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.08.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати суду документ про сплату судового збору.

05.08.2026 на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з додатками, а саме: надано квитанцію про сплату судового збору.

Дослідивши вказані документи, суд дійшов висновку про те, що позивач виконав вимоги ухвали суду від 03.08.2026 та усунув недоліки позовної заяви.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 171, 179, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіна С.О. за правилами загального позовного провадження.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Призначити підготовче засідання на 30 вересня 2026 року о 12:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Витребувати від відповідача:

- копію заяви позивача про прийняття рішення щодо списання безнадійного податкового боргу разом з усіма доданими до неї документами, копію відповіді на таку заяву, а також усі матеріали, які були розглянуті відповідачем разом із заявою позивача про списання боргу як безнадійного;

- повну та деталізовану інформацію щодо періоду та підстав виникнення податкового боргу з податку на доходи фiзичних осiб, що сплачуються фізичними особами за результатами рiчного декларування (ККДБ 11010500) у розмірі 797 647,67 грн та податку на додану вартiсть iз вироблених в Українi товарiв (робiт, послуг) (ККДБ 14010100) у розмірі 51,63 грн з наданням документального підтвердження;

- інформацію щодо дат виникнення податкового боргу з податку на доходи фiзичних осiб, що сплачуються фізичними особами за результатами рiчного декларування (ККДБ 11010500) у розмірі 797 647,67 грн та податку на додану вартiсть iз вироблених в Українi товарiв (робiт, послуг) (ККДБ 14010100) у розмірі 51,63 грн з наданням документального підтвердження;

- повні інтегровані картки платника за ККДБ 11010500 та відповідним кодом ПДВ за весь період від виникнення спірних зобов`язань до дати надання інформації суду, а не лише витяг станом на 01.07.2026;

- податкове повідомлення-рішення від 05.01.2016 №0000031701 та докази його узгодження;

- податкове повідомлення-рішення від 19.03.2018 №0106471308 та докази його узгодження;

- відомості та документи, на підставі яких ДПС визначає саме 03.04.2018 датою виникнення обох сум податкового боргу;

- податкову вимогу/податкові вимоги щодо цього боргу та докази їх вручення;

- усі рішення про опис майна у податкову заставу, акти опису майна, рішення про стягнення коштів та інші документи щодо заходів погашення саме цих сум;

- інформацію про всі адміністративні та судові справи, предметом яких було стягнення з позивача податкового боргу за ППР №0000031701 і №0106471308;

- копії судових рішень, якщо такі існують;

- інформацію про виконавчі провадження щодо стягнення цих сум;

- детальний розрахунок ДПС 1095-денного строку щодо кожної спірної суми окремо із зазначенням усіх періодів його зупинення/поновлення;

- відомості про те, чи мав позивач у період з 24.11.2022 до 01.08.2023 статус суб`єкта господарювання і чи відносила ДПС його до платників, щодо яких застосовувався виняток, передбачений тодішньою редакцією підпункту 69.9 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX ПК України.

Повідомити, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/, а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції запропонувати позивачеві повідомити учасників процесу про відкриття провадження у справі та докази такого повідомлення надати суду.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.