Court ruling № 139752021, 14.09.2026, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

14 вересня 2026 року Справа № 280/8543/26 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Сацького Р.В., розглядаючи матеріали адміністративній справі №280/8543/26

за позовом ОСОБА_1

до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України"

про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

17.08.2026 засобами системи "Електронний суд" до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивачка), до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" (далі - відповідач), у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи від 13 лютого 2025 року № ЦО-1743/210 щодо ОСОБА_1 , яким скасовано рішення медико-соціальної експертної комісії від 17.08.2023 № 1491 та змінено безстроково встановлену другу групу інвалідності на третю групу з 17.08.2023 строком до 01.09.2025;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань/коштів Відповідача на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 1 064,96 грн та документально підтверджені витрати на професійну правничу допомогу, остаточний розмір яких буде визначено на підставі доказів, поданих у строки, передбачені статтями 139 і 143 КАС України.

01 вересня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 (адреса фактична адреса: АДРЕСА_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" (пров. Феодосія Макаревського, буд. 1-А, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 03191673) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії- залишено без руху.

03 вересня 2026 року від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків.

Крім того, просить витребувати для огляду в оригіналі (та в копіях для долучення до матеріалів справи) у Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України", саме :

повний текст рішення від 13.02.2025 № ЦО-1743/210 з усіма додатками, електронними висновками, кваліфікованими електронними підписами та відомостями про його формування і направлення;

належним чином засвідчену повну копію медико-експертної справи та всіх матеріалів перевірки обґрунтованості рішення МСЕК від 17.08.2023 № 1491 щодо ОСОБА_1 ;

запит старшого слідчого ГУНП у Запорізькій області, процесуальне рішення або інший документ, на підставі якого ініційовано перевірку, разом із додатками в частині, що стосується Позивача;

усі документи, на яких ґрунтується рішення: медико-експертні справи в повному обсязі, висновки лікарів-експертів, листи голосування, протокол засідання, журнал засідання, експертні висновки та інші матеріали;

наказ про створення експертної команди, накази про затвердження її персонального складу, документи про спеціалізацію членів команди та їх участь у розгляді;

аудіо- та відеозапис засідання, технічний журнал такого запису, а за відсутності запису - письмове пояснення правових і фактичних причин його відсутності;

докази повідомлення Позивача про ініціювання перевірки, дату і форму оцінювання, можливість особистої/дистанційної участі, необхідність пройти обстеження, а також докази вручення повного рішення;

відомості з електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи: реєстраційні події, статуси, дати, час, уповноважені користувачі та сформовані документи щодо цієї перевірки;

документи, що містять індивідуальний аналіз діагнозів, функціональних обмежень, критеріїв життєдіяльності та мотиви неврахування медичних висновків, які були підставою для рішення МСЕК № 1491;

супровідний лист і доказ фактичного направлення відповіді на адвокатський запит від 23.06.2026, опис наданих документів та відомості про причини ненадання решти запитаних матеріалів.

Ухвалою від 04.09.2026 у справі відкрите спрощене позовне провадження, розгляд справи призначено без повідомлення (виклику) учасників справи.

Вирішуючи клопотання про витребування доказів суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

За приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.

Клопотання представника позивача щодо витребування документів, виходячи з предмета даного спору, суддя вважає обґрунтованим, та вважає за можливе витребувати від

Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" вище зазначені документи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" документи, а саме:

повний текст рішення від 13.02.2025 № ЦО-1743/210 з усіма додатками, електронними висновками, кваліфікованими електронними підписами та відомостями про його формування і направлення;

належним чином засвідчену повну копію медико-експертної справи та всіх матеріалів перевірки обґрунтованості рішення МСЕК від 17.08.2023 № 1491 щодо ОСОБА_1 ;

запит старшого слідчого ГУНП у Запорізькій області, процесуальне рішення або інший документ, на підставі якого ініційовано перевірку, разом із додатками в частині, що стосується Позивача;

усі документи, на яких ґрунтується рішення: медико-експертні справи в повному обсязі, висновки лікарів-експертів, листи голосування, протокол засідання, журнал засідання, експертні висновки та інші матеріали;

наказ про створення експертної команди, накази про затвердження її персонального складу, документи про спеціалізацію членів команди та їх участь у розгляді;

аудіо- та відеозапис засідання, технічний журнал такого запису, а за відсутності запису - письмове пояснення правових і фактичних причин його відсутності;

докази повідомлення Позивача про ініціювання перевірки, дату і форму оцінювання, можливість особистої/дистанційної участі, необхідність пройти обстеження, а також докази вручення повного рішення;

відомості з електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи: реєстраційні події, статуси, дати, час, уповноважені користувачі та сформовані документи щодо цієї перевірки;

документи, що містять індивідуальний аналіз діагнозів, функціональних обмежень, критеріїв життєдіяльності та мотиви неврахування медичних висновків, які були підставою для рішення МСЕК № 1491;

супровідний лист і доказ фактичного направлення відповіді на адвокатський запит від 23.06.2026, опис наданих документів та відомості про причини ненадання решти запитаних матеріалів.

Витребуваний докази протягом п`яти робочих днів з дня отримання цієї ухвали надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65-В, м. Запоріжжя, 69041) або на офіційну електронну адресу суду - inbox@adm.zp.court.gov.ua із посиланням на номер справи №280/8543/26, із обов`язковим засвідченням такої інформації КЕП посадової особи, яка її засвідчує.

Копію ухвали надіслати Державній установі "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" (49005, м.Дніпро, пров. Макаревського Феодосія, буд. 1-А, 0987022490; ukr.derzh.ndimspi@gmail.com).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання на свій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Р.В. Сацький