Court ruling № 139748116, 15.09.2026, Berezan District Court of Mykolaiv Oblast

15.09.26 Справа № 469/868/23

2/469/32/26

У Х В А Л А

10 вересня 2026 року с-ще Березанка

Березанський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді - Тавлуя В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Надич В.В.,

прокурора - Обращенко Ю.В.,

представник Миколаївської РДА - не з`явився,

відповідач ОСОБА_1 - не з`явився,

представник відповідача - адвокат Літкова Л.В. (в режимі відеоконференції),

представник ДП «Ліси України» - не з`явилась,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом Керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації (Миколаївської районної військової адміністрації) до ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом зобов`язання повернути земельну ділянку,-

в с т а н о в и в:

Прокурор 12 червня 2023 року звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просив усунути перешкоди Миколаївській РДА у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом зобов`язання ОСОБА_1 повернути у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером 4820983900:09:000:1500, що розташована в межах с.Рибаківка Миколаївського району Миколаївської області.

Підставою для пред`явлення вказаного позову стали підтверджені рішенням Березанського районного суду від 29.11.2022 у справі № 469/1150/16-ц порушення інтересів держави при відведенні земельної ділянки у приватну власність, яка належить до земель державного лісового фонду, накладається на пляжну зону прибережної захисної смуги Чорного моря та Березанського лиману, розташована на території рекреаційної зони, де не передбачено ведення індивідуального дачного будівництва.

Зокрема, вищевказаним рішенням суду задоволено позов першого заступника прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Миколаївської районної державної адміністрації та ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державне підприємство «Очаківське лісомисливське господарство» (далі ДП «Очаківське ЛМГ»), визнано незаконним та скасовано розпорядження Березанської районної державної адміністрації від 04.01.2012 № 20 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,1000 га відкритих земель для рекреаційного призначення (індивідуального дачного будівництва) за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області (на теперішній час в межах території Коблівської сільської ради Миколаївського району).

Разом з тим, у задоволенні позовних вимог прокурора щодо визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку та її витребування від відповідача судом відмовлено з підстав обрання неефективного способу судового захисту порушених прав та інтересів держави (віндикаційний позов замість негаторного).

Враховуючи викладене, у червні 2023 року Миколаївська окружна прокуратура звернулася до суду з новим позовом про усунення перешкод Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом зобов`язання ОСОБА_1 повернути у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером 4820983900:09:000:1500, що розташована в межах с. Рибаківка Миколаївського району Миколаївської області.

Під час приватизації вказаної ділянки ОСОБА_1 діяв недобросовісно, оскільки в силу видимих ознак території усвідомлював ризик набуття у приватну власність для індивідуального дачного будівництва земельної ділянки, яка належить до земель лісового фонду, розташована в межах пляжної зони прибережної захисної смуги Чорного моря.

14 серпня 2025 року підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду.

02 липня 2026 року судом постановлено ухвалу про повернення на стадію підготовчого провадження.

До підготовчого судового засідання прокурор надав заяву про зміну предмета позову, у якій просив замінити позовну вимогу «Усунути перешкоди власнику - Миколаївській районній державній адміністрації (Миколаївській районній військовій адміністрації) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом зобов`язання ОСОБА_1 повернути у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації (Миколаївської районної військової адміністрації) земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером 4820983900:09:000:1500, що розташована в межах с.Рибаківка Миколаївського району Миколаївської області на вимогу «Витребувати у ОСОБА_1 у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером 4820983900:09:000:1500, що розташована в межах с. Рибаківка Миколаївського району Миколаївської області»,

посилаючись на зміну законодавства та судової практики, з огляду на які такі позовні вимоги не є ефективним способом захисту порушених інтересів власника майна та розгляд їх не є необхідним.

У підготовчому судовому засіданні прокурор Обращенко Ю.В. заявлене клопотання підтримала.

Представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Літкова Л.В. заперечувала проти заяви прокурора про зміну предмету позову, просила відмовити у її прийнятті з підстав її необґрунтованості та подання її після закінчення імперативного строку.

Інші учасники справи у підготовче судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до частини третьої статті 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмету спору на власний розсуд.

За частиною 2 статті 57 ЦПК України відмова органів та інших осіб, які відповідно до статті 56 цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, від поданої ними заяви або зміна позовних вимог не позбавляє особу, на захист прав, свобод та інтересів якої подано заяву, права вимагати від суду розгляду справи та вирішення вимоги у первісному обсязі.

Представник позивача жодного разу у підготовче та у судове засідання не з"явився, отримавши заяву прокурора про зміну предмета, заперечень на неї до суду не надав, з заявою про продовження розгляду справи у первісному обсязі не звертався.

Відповідно до положень ч.3 ст.49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Оскільки розгляд справи по суті не розпочато, суд вважає за можливе прийняти до розгляду заяву прокурора про зміну предмета позову.

У зв"язку зі зміною предмета позову суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання відповідно до вимог ст.198 ЦПК України, дату якого суд визначає виходячи з навантаженості судді та графіку раніше призначених судових засідань.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.49, 53-54, 255, 258-261 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Прийняти до розгляду заяву прокурора про зміну предмета позову.

Замінити позовну вимогу

«Усунути перешкоди власнику - Миколаївській районній державній адміністрації (Миколаївській районній військовій адміністрації) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом зобов`язання ОСОБА_1 повернути у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації (Миколаївської районної військової адміністрації) (код ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером 4820983900:09:000:1500, що розташована в межах с.Рибаківка Миколаївського району Миколаївської області» на вимогу

«Витребувати у ОСОБА_1 у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером 4820983900:09:000:1500, що розташована в межах с.Рибаківка Миколаївського району Миколаївської області».

Продовжити розгляд справи за вимогою Керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації (Миколаївської районної військової адміністрації) до ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", про витребування земельної ділянки.

Надати учасникам справи можливість надання заяв по суті справи з дотриманням вимог ст.ст.178-181 ЦПК України тривалістю 15 днів з моменту отримання вказаної ухвали - відповідачам та третій особі, 15 днів з моменту отримання заяв інших учасників - прокурору та позивачу.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складено 15 вересня 2026 року.

Суддя: