Court ruling № 139745322, 15.09.2026, Commercial Court of Ternopil Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15 вересня 2026 рокуСправа № 607/14562/22УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Охотницької Н.В.

розглянув матеріали заяви Першого заступника керівника Тернопільської окружної прокуратури № 50-7609ВИХ-26 від 11.09.2026 (вх. №7219 від 14.09.2026) про скасування заходів забезпечення позову, вжитих у справі № 607/14562/22

за позовом керівника Тернопільської окружної прокуратури, бульвар Т.Шевченка, 7, м. Тернопіль

до відповідачів: 1. Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ", вул. Генерала М. Тарнавського, 3, кв. 60, м. Тернопіль, 46024

3. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46002

про скасування державної реєстрації права власності, визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку

Суть справи:

20.10.2022 Керівник Тернопільської окружної прокуратури звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ", третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування державної реєстрації права власності, визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на те, що в Бочара М. Г. відсутні дозвільні документи на виконання будівельних робіт на земельній ділянці по АДРЕСА_2 . Управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради адресний номер об`єкту нерухомості - споруді для підприємницької діяльності за адресою АДРЕСА_2 не присвоювався. Технічний паспорт на самочинну споруду виготовлений за фактичної відсутності об`єкту. Рішення органу місцевого самоврядування та суду з питань, визначених ст.376 ЦК України, не приймались.

Одночасно із поданням позову, керівником Тернопільської окружної прокуратури до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області подано заяву №7746ВИХ-22 від 19.10.2022 (вх.№ 52675) про забезпечення позову згідно якої, Тернопільська окружна прокуратура просила суд, накласти арешт на земельну ділянку площею 0,0456 га з кадастровим номером 6110100000:12:006:0056 по АДРЕСА_2 , заборонити органам та особам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки 6110100000:12:006:0056 по АДРЕСА_2 ; заборонити органам та особам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо об`єкт нерухомого майна, а саме споруди, для підприємницької діяльності площею 8,5 кв.м, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - №1919351761101, за адресою АДРЕСА_2 .

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21.10.2022 заяву керівника Тернопільської окружної прокуратури про забезпечення позову задоволено частково; заборонено органом та особам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки, площею 0,0456 га, кадастровий номер 6110100000:12:006:0056, що розташована по АДРЕСА_2 ; заборонено органам та особам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо об`єкта нерухомого майна споруди, для підприємницької діяльності, площею 8,5 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - №1919351761101; у задоволенні решти заявлених вимог відмовлено.

Також, ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21.10.2022 відкрито провадження у цивільній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 11:00 год. 18 листопада 2022 року.

Надалі, ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02.11.2023 провадження у справі 607/14562/22 в частині скасування державної реєстрації права власності, визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку, закрито та роз`яснено керівнику Тернопільської окружної прокуратури, що розгляд справи в цій частині віднесений до юрисдикції господарського суду.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 листопада 2023 року у задоволенні позову керівника Тернопільської окружної прокуратури до ОСОБА_1 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування державної реєстрації права власності, відмовлено.

Постановою Тернопільського апеляційного суду від 27 лютого 2024 року апеляційну скаргу керівника Тернопільської обласної прокуратури на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 листопада 2023 року - задоволено частково. Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 листопада 2023 року - скасовано. Провадження у справі за позовом керівника Тернопільської окружної прокуратури до ОСОБА_1 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування державної реєстрації права власності, - закрито. Також, роз`яснено позивачу, що розгляд зазначеної справи віднесено до юрисдикції господарського суду та що протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови він може звернутися до Тернопільського апеляційного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 05.04.2024 заяву першого заступника керівника Тернопільської окружної прокуратури про передачу справи за встановленою юрисдикцією задоволено та постановлено передати справу №607/14562/22 за позовом керівника Тернопільської окружної прокуратури до Тернопільської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ", ОСОБА_1 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування державної реєстрації права власності, визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку, до Господарського суду Тернопільської області, як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд справи.

12.04.2024 До Господарського суду Тернопільської області надійшли матеріали справи №607/14562/22 за позовом керівника Тернопільської окружної прокуратури до Тернопільської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ", ОСОБА_1 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування державної реєстрації права власності, визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.04.2024 головуючим у справі визначено суддю Гевко В.Л.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 17.04.2024 матеріали справи №607/14562/22 прийнято до свого провадження за правилами загального позовного провадження із призначенням у справі підготовчого засідання.

Подальший хід розгляду справи, процесуальні дії суду, клопотання та заяви учасників процесу відображені у відповідних ухвалах суду.

Зокрема, рішення Господарського суду Тернопільської області від 09.12.2024 позов задоволено. Постановлено скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на споруду для підприємницької діяльності загальною площею 8,5 кв.м. по АДРЕСА_2 (запис від 20.09.2019, номер запису 33323162, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - № 1919351761101); скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ" на споруду для підприємницької діяльності загальною площею 8,5 кв.м. по АДРЕСА_2 (запис від 10.10.2019, номер запису 33729907, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - № 1919351791101); визнати незаконним та скасувати рішення сесії Тернопільської міської ради від 13.03.2020 № 7/47/167 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 товариству з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ"; визнати недійним договір оренди земельної ділянки площею 0,0456га кадастровий номер 6110100000:12:006:0056 по АДРЕСА_2 , що укладений 20.03.2020 між Тернопільською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ" та зареєстрований реєстрі 23.03.2020 за № 6266; скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ" на земельну ділянку площею 0,0456га з кадастровим номером 6110100000:12:006:0056 по вул. Митрополита Шептицького,4В в місті Тернополі (запис від 23.03.2020, номер запису 36047419); зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ" (код ЄДРПОУ 43252574, 46024, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Генерала м. Тарнавського, буд.3 кв.60) повернути Тернопільській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Тернопільської міської ради (код ЄДРПОУ 34334305, 46001, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Листопадова, буд, 5) земельну ділянку площею 0,0456 за з кадастровим номером 6110100000:12:006:0056 по вул. Митрополита Шептицького,4В в місті Тернополі.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 15.07.2026 рішення Господарського суду Тернопільської області від 09.12.2024 у справі №607/14562/22 скасовано прийнято нове рішення, в задоволенні позову відмовлено.

Поставою Верховного Суду від 29.10.2025 скасовано постанову Західного апеляційного господарського суду від 15.07.2025 у справі №607/14562/22 в частині прийняття нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог про: скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ" на споруду для підприємницької діяльності загальною площею 8,5 кв.м по вул. Митрополита Шептицького, 4в в місті Тернополі (запис від 10.10.2019, номер запису 33729907, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - № 1919351761101); скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ" на земельну ділянку площею 0,0456 га з кадастровим номером 6110100000:12:006:0056 по вул. Митрополита Шептицького, 4в в місті Тернополі (запис від 23.03.2020, номер запису 36047419); зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ" повернути Тернопільській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Тернопільської міської ради земельну ділянку площею 0,0456 га з кадастровим номером 6110100000:12:006:0056 по вул. Митрополита М. Шептицького, 4в в місті Тернополі.

У вказаній частині залишено в силі рішення Господарського суду Тернопільської області від 09.12.2024, змінивши пункт 3 резолютивної частини цього рішення шляхом доповнення його таким змістом: "із закриттям відповідного розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи".

Змінено мотивувальну частину постанови Західного апеляційного господарського суду від 15.07.2025 у справі № 607/14562/22 в частині відмови у задоволенні інших позовних вимог, виклавши її в редакції цієї постанови Верховного Суду. В іншій частині постанову суду апеляційної інстанції залишено без змін.

21.11.2025 на виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 09 грудня 2024 року, та постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29 жовтня 2025 року у цій справі видано відповідні накази про примусове виконання рішення.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 21.07.2026 виправлено допущену описку у рішенні Господарського суду Тернопільської області від 09.12.2024 у справі №607/14562/22 шляхом викладення пункту 3 резолютивної частини рішення: "скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ" на споруду для підприємницької діяльності загальною площею 8,5 кв.м. по Митрополита Шептицького, 4В в місті Тернополі (запис від 10.10.2019, номер запису 33729907, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - № 1919351761101)".

14 вересня 2026 до суду через систему "Електронний суд" від Першого заступника керівника Тернопільської окружної прокуратури надійшла заява № 50-7609ВИХ-26 від 11.09.2026 (вх. №7219 від 14.09.2026) про скасування заходів забезпечення позову, вжитих у справі № 607/14562/22, згідно якої останній просить суд скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21.10.2022.

В обґрунтування поданої заяви прокурор посилається на те, що накладення заборони вчинення реєстраційних дій згідно ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 21.10.2022 унеможливлює виконання рішення, через що державний реєстратор позбавлений можливості вчиняти будь які реєстраційні дії щодо запису про право власності на спірний об`єкт нерухомості та земельну ділянку, а тому є необхідність скасувати захід забезпечення позову в цій частині.

Розпорядженням заступника керівника апарату Господарського суду Тернопільської області від 14.09.2026, у зв`язку із відстороненням від посади судді Господарського суду Тернопільської області ОСОБА_2 , відповідно до пункту 2.3.41. Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл у справі № 607/14562/22 для розгляду заяви за результатами якого для розгляду заяви № 50-7609ВИХ-26 від 11.09.2026 (вх. №7219 від 14.09.2026) визначено суддю Охотницьку Н.В.

Згідно ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду. Учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази (ч. 2 ст. 42 ГПК України).

Відповідно до ч. 1-3 ст. 145 ГПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду. У разі надання відповідачем до суду документа, який підтверджує здійснене ним забезпечення позову у відповідності до частини четвертої статті 143 цього Кодексу, відповідне клопотання відповідача про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, розглядається судом не пізніше наступного дня після надання вказаного документа.

За таких обставин, враховуючи викладене вище, заяву Першого заступника керівника Тернопільської окружної прокуратури № 50-7609ВИХ-26 від 11.09.2026 (вх. №7219 від 14.09.2026) про скасування заходів забезпечення позову, вжитих у справі № 607/14562/22 слід призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін.

На підставі наведеного, керуючись ст. 120, 145, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ

1. Прийняти заяву Першого заступника керівника Тернопільської окружної прокуратури № 50-7609ВИХ-26 від 11.09.2026 (вх. №7219 від 14.09.2026) про скасування заходів забезпечення позову, вжитих у справі № 607/14562/22 до розгляду та призначити судове засідання на 11:30 год. 21.09.2026.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 3 (5-поверх).

2. Запропонувати відповідачам подати/надіслати суду письмово викладену позицію щодо поданої Першим заступником керівника Тернопільської окружної прокуратури заяви про скасування заходів забезпечення позову із долученням доказів на підтвердження викладених обставин (при наявності).

3. Копію ухвали направити Тернопільській окружній прокуратурі, Тернопільській міській раді, ОСОБА_1 , Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області відповідно до положень ч.5 ст. 6 ГПК України; Товариству з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ", рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст. 235 ГПК України не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвалу підписано 15.09.2026.

Суддя Н.В. Охотницька