Court ruling № 139743610, 03.09.2026, Commercial Court of Kyiv

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про витребування доказів, про застосування заходу процесуального примусу у виді штрафу та відкладення судового засідання

м. Київ

03.09.2026Справа №914/1327/26

За позовомФізичної особи-підприємця Мухи Миколи Олександровичадо1. Фонду державного майна України 2. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях 3. Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 4. Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка"провизнання протиправним наказу та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

Суддя Бойко Р.В. секретар судового засідання Кучерява О.М.Представники учасників справи: від позивача:Терлецький О.М.від відповідача-1:Ломако Є.В.від відповідача-2:не з`явивсявід відповідача-3:не з`явивсявід відповідача-4:не з`явився

ВСТАНОВИВ:

У травні 2026 року Фізична особа-підприємець Муха Микола Олександрович звернувся до Господарського суду Львівської області із позовом до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка", в якому просить суд:

1) визнати протиправним наказ Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 в частині включення до переліку майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації Будівлі відділення перефлотації хвостів плавок, літери "А-1", "А" загальною площею 2 100 кв.м., що знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, с. Новий Яр, вул. Заводська, буд. 60, яка є складовою Єдиного майнового комплексу державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" та виключити Будівлю відділення перефлотації хвостів плавок, літери "А-1", "А" загальною площею 2 100 кв.м., що знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, с. Новий Яр, вул. Заводська, будинок 60, яка є складовою Єдиного майнового комплексу державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" з переліку майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, визначеного наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації";

2) визнати протиправною бездіяльність Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, яка виражена у не вчиненні дії щодо ініціювання процедури виключення проданого на електронних торгах майна з об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, з метою складання акту про проведення електронного аукціону (торгів) які відбулися 06.05.2021 на підставі протоколу про проведення електронного аукціону (торгів) №589756 від 21.06.2023 та квитанцій №168595387 від 30.06.2023, №168596059 від 30.06.2023 та які засвідчують факт проведення аукціону з продажу майна боржника в рамках зведеного виконавчого провадження №53194068 та зобов`язати Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції скласти та видати Мусі Миколі Олександровичу акт про проведення електронного аукціону (торгів) щодо продажу Будівлі відділення перефлотації хвостів плавок, літери "А-1", "А" загальною площею 2 100 кв.м., що знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, с. Новий Яр, вул. Заводська, буд. 60, на підставі протоколу про проведення електронного аукціону (торгів) №589756 від 21.06.2023 та квитанцій про оплату лоту №168595387 від 30.06.2023, №168596059 від 30.06.2023.

В обґрунтування позовних вимог Фізична особа-підприємець Муха Микола Олександрович зазначає, що від став переможцем у електронному аукціоні (торгів) у зведеному виконавчому провадженні №53194068 з реалізації лоту реєстраційний №475991, найменування майна: Будівлі відділення перефлотації хвостів плавок, літери "А-1", "А" загальною площею 2 100 кв.м., що знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, с. Новий Яр, вул. Заводська, буд. 60, що підтверджується рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 01.08.2022 у справі №944/4767/21.

Позивач також стверджує, що 30.06.2023 згідно квитанції №168595387 та квитанції №168596059 ним було проведено в повному обсязі оплату за придбаний лот, проте в період з 24.08.2023 по 10.09.2025 з придбаним майном не можливо було проводити будь-які дії через накладений ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 10.09.2025 у справі №944/5406/23 арешт на придбане майно в рамках кримінальне провадження №12023141350000939.

Водночас позивач зазначає, що згідно додатку №2 до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 було включено придбане ним на аукціоні майно до переліку майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації як складову Єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка", що стало підставою для зупинення зведеного виконавчого провадження на підставі п. 12 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження".

Відтак позивач вважає, що його права на спірне нерухоме майно порушуються внаслідок дій та бездіяльності відповідачів, оскільки Фондом державного майна України та його регіональним відділенням протиправно включено спірне майно до об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, а також відповідачами 1, 2, 3 не вживаються жодні дії для виключення цього майна з об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, для складання акту про проведення електронного аукціону (торгів).

У змісті позовної заяви позивачем вказано, що він очікує понести витрати на оплату професійної правничої допомоги у розмірі 30 000,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 11.05.2026 відкрито провадження у справі №914/1327/26; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; визначено учасникам строки для надання заяв по суті спору; підготовче засідання призначено на 10.06.2026.

22.05.2026 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях сформовано в системі "Електронний суд" клопотання про передачу справи №914/1327/26 на розгляд Господарського суду міста Києва.

25.05.2026 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях сформовано в системі "Електронний суд" відзив на позов, в якому відповідач-2 вказує, що єдиний майновий комплекс Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" включений до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації наказом відповідача-1 від 10.08.2020 №1320. Об`єктом приватизації є саме єдиний майновий комплекс державного підприємства, а не спірна будівля як окреме майно. При цьому, відповідач-2 стверджує, що в матеріалах справи відсутні докази існування передбачених ч. 6 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" підстав для припинення приватизації єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка", включеного наказом ФДМУ від 10.08.2020 №1320 до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації. Наведене, на думку відповідача-2, свідчить про безпідставність тверджень позивача про те, що у 2021 році єдиний майновий комплекс не перебував у процесі приватизації. Також відповідач-2 зазначає, що у переліку необоротних активів підприємства станом на 01.07.2023 та у балансі підприємства станом на 30.06.2023 спірна будівля не зазначена.

01.06.2026 Фізичною особою-підприємцем Мухою Миколою Олександровичем сформовано в системі "Електронний суд" відповідь на відзив, в якій позивач вказує, що Фондом державного майна України у листі від 23.12.2025 №10-21-31693 підтверджено, що спірна будівля входить до єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка". Також позивач вказує, що якщо Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях стверджує про те, що спірна будівля не є об`єктом приватизації, то достовірно підтверджується протиправність дій органу ДВС, який не видає необхідні документи для завершення процедури купівлі майна на аукціоні.

08.06.2026 Фондом державного майна України сформовано в системі "Електронний суд" відзив на позов, в якому відповідач-1 вказує, що наказом Фонду державного майна України від 10.08.2020 №1320 ЄМК Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" включено до Переліку єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду, які підлягають приватизації в 2020 році. Враховуючи, що наказами Фонду державного майна України від 06.01.2021 №5, від 04.01.2022 №1 було передбачено продовження приватизації об`єктів, включених до переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, рішення про приватизацію яких прийнято, ЄМК Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" було включено до переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2021, 2022 роках відповідно. Таким чином, станом на сьогодні єдиний майновий комплекс відповідача-4 включено до переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, затверджених наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1. Відповідач-1 вважає, що після 10.08.2020 всі виконавчі провадження, відкриті щодо Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка", підлягали зупиненню, проте відповідачем-3 06.05.2021 було проведено в межах зведеного виконавчого провадження електронні торги з продажу будівлі, балансоутримувачем якої є відповідач-4. Відповідач-1 вказує, що об`єктом приватизації ФДМУ визначено саме - єдиний майновий комплекс Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка", до складу якого входить спірна будівля і у ФДМУ відсутні підстави для вилучення цієї будівлі зі складу об`єкта приватизації. Відтак, відповідач-1 вважає, що проведення електронного аукціону 06.05.2021 відбулося в період дії цього жорсткого законодавчого мораторію, а тому такий аукціон де-юре не міг породити жодних законних майнових прав чи інтересів у позивача щодо державної будівлі. Крім того, відповідач-1 заявив про пропуск строку позовної давності за вимогою про визнання протиправним наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1.

09.06.2026 через систему "Електронний суд" від Фонду державного майна України надійшла заява про застосування строків позовної давності.

10.06.2026 Фізичною особою-підприємцем Мухою Миколою Олександровичем сформовано в системі "Електронний суд" заперечення на заяву Фонду державного майна України про застосування строків позовної давності.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 10.06.2026 клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про передачу справи №914/1327/26 на розгляд Господарського суду міста Києва за вх. №14668/26 від 22.05.2026 задоволено; справу №914/1327/26 передано за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

10.06.2026 Фізичною особою-підприємцем Мухою Миколою Олександровичем сформовано в системі "Електронний суд" відповідь на відзив Фонду державного майна України, в якій позивач зазначає, що Фонд державного майна України та Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України листувалися щодо майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації Будівлі відділення перефлотації хвостів плавок, що підтверджується листом Фонду державного майна України №10-15-19954 від 02.10.2020.

У відповіді на відзив позивач також просив витребувати у Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України копії матеріалів зведеного виконавчого провадження №53194068 та у Фонду державного майна України копію листа №10-15-19984 від 02.10.2020 з додатками, а також визнати явку представника Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в засідання обов`язковою

22.06.2026 справа №914/1327/26 надійшла до Господарського суду міста Києва та за наслідками автоматизованого розподілу між суддями була передана на розгляд судді Бойку Р.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.06.2026 прийнято справу №914/1327/26 до свого провадження; встановлено сторонам строки на подання заяв по суті спору; підготовче засідання у справі призначено на 23.07.2026.

Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.07.2026 задоволено клопотання позивача про витребування доказів та вирішено постановити ухвалу про витребування доказів в порядку письмового провадження; витребувано у Фонду державного майна України та Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України належним чином засвідчену копію листа №10-15-19984 від 02.10.2020 з додатками (вх. №14827/18.30.32) від 30.10.2020; задоволено клопотання позивача про визнання обов`язковою явки представника Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в наступне засідання; визнано обов`язковою явку представника Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в наступне засідання; зобов`язано Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надати пояснення щодо обізнаності про включення єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" до переліку майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації та щодо проведення відповідних торгів; роз`яснено Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про можливість участі його представника у засіданнях по даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС; відкладено підготовче засідання на 03.09.2026.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.08.2026 витребувано у Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №53194068; витребувано у Фонду державного майна України та Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України належним чином засвідчену копію листа №10-15-19984 від 02.10.2020 з додатками (вх. №14827/18.30.32) від 30.10.2020; визнано обов`язковою явку представника Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в наступне засідання; зобов`язано Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надати пояснення щодо обізнаності про включення єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" до переліку майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації та щодо проведення відповідних торгів.

17.08.2026 засобами поштового зв`язку від Фонду державного майна України на виконання вимог ухвали суду від 03.08.2026 надійшла копія листа №10-15-19984 від 02.10.2020 з додатками (вх. №14827/18.30.32) від 30.10.2020.

02.09.2026 через систему "Електронний суд" від Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшло клопотання про відкладення засідання з огляду на перебування з 27.08.2026 у відпустці головного державного виконавцю Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Карпи Романа Петровича, якому було передано матеріали зведеного виконавчого провадження №53194068.

В підготовче засідання 03.09.2026 з`явились представники позивача та відповідач-1.

Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.09.2026 зобов`язано Фонд державного майна України надати відомості щодо реалізації з торгів інших об`єктів, які перебували на балансі Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" (щодо стану їх передачі та права власності); запропоновано позивачу надати витяг з реєстру речових прав на нерухоме майно щодо майна Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка".

В підготовчому засіданні представником позивача було заявлено клопотання про витребування у відповідача-4 копії управлінських рішень щодо продажу спірного майна.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів суд зазначає наступне.

За приписами частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах 2 та 3 статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

В обґрунтування позовних вимог Фізична особа-підприємець Муха Микола Олександрович зазначає, що він став переможцем у електронному аукціоні (торгів) у зведеному виконавчому провадженні №53194068 з реалізації лоту реєстраційний №475991, найменування майна: Будівлі відділення перефлотації хвостів плавок, літери "А-1", "А" загальною площею 2 100 кв.м., що знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, с. Новий Яр, вул. Заводська, буд. 60, що підтверджується рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 01.08.2022 у справі №944/4767/21.

Відтак предметом розгляду у справі №914/1327/26 є встановлення наявності правових підстав для визнання протиправним наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 в частині включення до переліку майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації спірного майна та визнання протиправною бездіяльності Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, яка виражена у не вчиненні дії щодо ініціювання процедури виключення проданого на електронних торгах майна з об`єктів малої приватизації.

Заперечуючи проти позову, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях та Фонд державного майна України вказують, зокрема на те, що єдиний майновий комплекс Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" включений до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації наказом відповідача-1 від 10.08.2020 №1320. Об`єктом приватизації є саме єдиний майновий комплекс державного підприємства, а не спірна будівля як окреме майно.

Відповідач-1 вважає, що проведення електронного аукціону 06.05.2021 відбулося в період дії цього жорсткого законодавчого мораторію, а тому такий аукціон де-юре не міг породити жодних законних майнових прав чи інтересів у позивача щодо державної будівлі.

Таким чином спір у справі безпосередньо стосується майна, яке було реалізоване на електронному аукціоні (торгах) у зведеному виконавчому провадженні №53194068 та яке відповідно до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 було включено до переліку майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, та в предмет доказування у даній справі, зокрема входить встановлення правомірності наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1, а також бездіяльності органу виконавчої служби щодо не вжиття жодних дій для виключення цього майна з об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, для складання акту про проведення електронного аукціону (торгів).

З огляду на викладене, суд, керуючись статтями 80, 81 Господарського процесуального кодексу України, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, а також з метою економії процесуального часу учасників справи та виконання завдань господарського судочинства, визначених у ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, в тому числі щодо забезпечення вирішення спору у розумні строки, вбачає за необхідне витребувати у Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" належним чином засвідчені копії управлінських рішень щодо продажу спірного майна.

Крім того в підготовчому засіданні 03.09.2026 судом було встановлено, що Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України не виконав вимоги протокольної ухвали суду від 03.08.2026 в частині надання належним чином засвідчених копій матеріалів виконавчого провадження №53194068, листа №10-15-19984 від 02.10.2020 з додатками (вх. №14827/18.30.32) від 30.10.2020, а також не забезпечено явку його представника в судове засідання та не надав пояснення щодо обізнаності про включення єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" до переліку майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації та щодо проведення відповідних торгів.

Ухвалою Господарського суду міста від 03.08.2026 (в якій викладено зміст протокольної ухвали суду від 23.07.2026) було встановлено Яворівському відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України строк для надання доказів - 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

Так, ухвала суду від 03.08.2026 була доставлена до електронного кабінету Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 04.08.2026 об 13:10, про що судом було отримано інформацію 04.08.2026.

Пунктом 2 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Таким чином, враховуючи, що ухвала суду від 03.08.2026 була вручена Яворівському відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 04.08.2026, то останній зобов`язаний був виконати вимоги ухвали суду щодо надання доказів у строк - до 14.08.2026.

Однак Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у встановлений строк докази не надав, явку свого представника в засідання, призначене на 03.09.2026, не забезпечив.

Частиною 6 статті 81 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 81 Господарського кодексу України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

01.09.2026 від Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшло клопотання про відкладення засідання з огляду на перебування з 27.08.2026 у відпустці головного державного виконавцю Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Карпи Романа Петровича, якому було передано матеріали зведеного виконавчого провадження №53194068.

З доданого до вказаного клопотання наказу Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України №2048/05 від 18.08.2026 вбачається, що Карпі Роману Петровичу, головному державному виконавцю Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, надано частину щорічної основної оплачуваної відпустки тривалістю 16 календарних днів з 27 серпня по 11 вересня 2026 року.

При цьому пунктом 2 наказу Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України №2048/05 від 18.08.2026 виконання обов`язків головного державного виконавця Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на період відпустки Карпи Р.П. тимчасово покладено на Домашовець М.В., старшого державного виконавця цього відділу.

Таким чином, враховуючи строк виконання вимог ухвали суду від 03.08.2026 в частині надання доказів - до 14.08.2026 включно, те що головному державному виконавцю Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Карпі Роману Петровичу надано частину щорічної основної оплачуваної відпустки з 27 серпня (тобто через 12 календарних днів після закінчення строку на подання доказів), а також з урахуванням того, що виконання обов`язків головного державного виконавця на період відпустки Карпи Р.П. тимчасово покладено на старшого державного виконавця Домашовець М.В., суд приходить до висновку, що Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України не був позбавлений можливості виконати вимоги ухвали суду у встановлений у ній строк (в частині надання доказів - до 14.08.2026 включно) та забезпечити явку представника в засідання (призначене на 03.09.2026).

Невиконання Яворівським відділом державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ухвали суду від 03.08.2026 про витребування доказів та забезпечення явки в засідання (яка відповідно до приписів ст. 232, 235 Господарського процесуального кодексу України є обов`язковим до виконання судовим рішенням, що набрало законної сили), є порушенням приписів ч. 1, 2 ст. 129-1 Конституції України, ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ч. 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України.

Таким чином, суд констатує, що Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ухиляється від вчинення дій, покладених на нього судом, - надання витребуваних судом доказів та забезпечення явки його представника в засідання.

Відповідно до ст. 131 Господарського процесуального кодексу України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом шляхом постановлення ухвали.

Частиною 8 статті 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Заходами процесуального примусу, згідно зі ст. 132 Господарського процесуального кодексу України, є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) штраф.

Положеннями ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк; 5) порушення заборон, встановлених частиною десятою статті 188 цього Кодексу.

Враховуючи факт ненадання Яворівським відділом державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України за відсутності на те поважних причин витребуваних ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.08.2026 доказів та не забезпечення явки його представника в засідання, суд дійшов висновку про необхідність застосування до Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України заходів процесуального примусу у вигляді стягнення в дохід державного бюджету штрафу у сумі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з урахуванням положень ч. 7 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України (3 328,00 грн).

Згідно приписів ч. 5 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Окремо, суд звертає увагу Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, що у випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд, з урахуванням конкретних обставин, стягує в дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від п`яти до п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України).

При цьому застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом, у зв`язку з чим суд зобов`язує Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України виконати вимоги ухвали суду від 03.08.2026.

Враховуючи відсутність у матеріалах справи належних, достатніх та допустимих доказів для прийняття рішення у справі, а також з урахуванням витребування доказів, з метою створення сторонам необхідних умов для вирішення спору, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 12, 43, 81, 135, 180, 181, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Фізичної особи-підприємця Мухи Миколи Олександровича про витребування доказів.

2. Витребувати у Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" належним чином засвідчені копії управлінського рішення про продаж спірного майна та інших будівель, продаж з торгів яких відбувався у 2020 - 2021 роках (повідомити долю цих торгів та проданого майна, у разі різних позиції щодо реалізації такого майна надати відповідні пояснення щодо різних підходів).

3. Застосувати до Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України заходи процесуального примусу у виді штрафу.

4. Стягнути з Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (81000, Львівська обл., Яворівський р-н, м. Яворів, вул. Львівська, буд. 2; ідентифікаційний код 34978144) в дохід Державного бюджету України штраф у розмірі 3 328 (три тисячі триста двадцять вісім) грн 00 коп.

5. Дана ухвала в частині п. 4 резолютивної частини ухвали є виконавчим документом відповідно до ч. 5 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

6. Строк пред`явлення даної ухвали до виконання в частині п. 4 резолютивної частини ухвали - до 03.12.2026.

7. Стягувач: Державна судова адміністрація України (01021, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5; ідентифікаційний код 26255795).

8. Боржник: Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (81000, Львівська обл., Яворівський р-н, м. Яворів, вул. Львівська, буд. 2; ідентифікаційний код 34978144).

9. Звернути увагу Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, що суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

10. Повторно витребувати у Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №53194068.

11. Повторно визнати обов`язковою явку представника Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в наступне засідання.

12. Повторно зобов`язати Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надати пояснення щодо обізнаності про включення єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" до переліку майна об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації та щодо проведення відповідних торгів.

13. Встановити учасникам справи строк для надання витребуваних судом доказів - 10 днів днів з моменту надходження ухвали суду.

14. Попередити Державне підприємство "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка", що у відповідності до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

15. Попередити Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, що у випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд, з урахуванням конкретних обставин, стягує в дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від п`яти до п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України).

16. Відкласти підготовче засідання на 01.10.2026 на 12:30. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №23 (корпус Б).

17. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (03.09.2026) та в частині застосування заходів процесуального примусу може бути оскаржена в апеляційному порядку (окремо від рішення суду) до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня набрання нею законної сили.

Повний текст ухвали складено 14.09.2026.

Суддя Роман Володимирович Бойко