Court ruling № 139736231, 11.09.2026, Solomianskyi District Court of Kyiv City

С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А

вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37

вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 298-59-52

e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua

код ЄДРПОУ: 02896762

_________________

Провадження 1-кс/760/10147/26

В справі 760/21175/26

У Х В А Л А

І. Вступна частина

11 вересня 2026 року в м. Києві

слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ІІ. Мотивувальна частина

24.07.2026 ОСОБА_3 звернувся в порядку ст. 303 КПК України до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службових осіб Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві.

В обґрунтування доводів скарги Скаржник зазначає, що 16.07.2026 ним до Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві було подано письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 126 КК України, щодо ОСОБА_4 .

Скаржник стверджує, що у заяві були наведені конкретні фактичні обставини, які, на його думку, свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126 КК України, та містилося прохання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування. Проте, як зазначено у скарзі, станом на день її подання відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, витяг з реєстру Скаржнику не наданий, будь-яке процесуальне рішення не прийняте та не повідомлене, що, на думку Скаржника, свідчить про допущену уповноваженими особами Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві бездіяльність, яка відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України підлягає судовому оскарженню.

У зв`язку з наведеним Скаржник просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 16.07.2026, та зобов`язати уповноважену особу цього управління внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 24.07.2026 відкрито провадження за вказаною скаргою та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

У судове засідання Скаржник не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Представник Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві в судове засідання також не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Неявка учасників не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали скарги, судом встановлено наступне.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що 16.07.2026 ОСОБА_3 подав до Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126 КК України, щодо ОСОБА_4 , що підтверджується копією заяви від 16.07.2026 з підписом уповноваженої особи про отримання.

У відповідності до ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що відомості на підставі заяви ОСОБА_3 уповноваженими особами управління поліції до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. Доказів на спростування зазначених доводів скарги, зокрема доказів внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Скаржника, слідчому судді не надано.

Разом з тим ст. 214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (дізнавача, прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, при цьому проведення будь-яких перевірок обставин, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення, не передбачено.

Узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

З огляду на викладені обставини, скаргу ОСОБА_3 слід визнати обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

ІІІ. Резолютивна частина

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя ухвалив:

1. Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, яка надійшла до Управління 16.07.2026.

2. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: