№ 13973586, 01.03.2011, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/1067/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чеснокової А.О.,

при секретарі Білан В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавського обласного центру зайнятості, Кременчуцького міськрайонного центру зайнятостідо ОСОБА_2про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

07 лютого 2011 року позивачі Полтавський обласний центр зайнятості, Кременчуцький міськрайонного центр зайнятостізвернулись до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2про стягнення безпідставно отриманих допомоги по безробіттю та соціальних послуг в розмірі 1273,12 грн., посилаючись на те, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про зайнятість населення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" не мав правових підстав отримувати статус безробітного та отримувати допомогу по безробіттю. В результаті вказаного порушення відповідач в період з 08 жовтня 2007 року по 20 липня 2008 року незаконно отримав допомогу по безробіттю в розмірі 1234,46 грн. та соціальні послуги на суму 38,66 грн.

Представники позивачів в судове засідання не з'явилися, надали суду клопотання, яким просили розглядати справу за їх відсутності.

Відповідач не зявився в судове засідання, хоча в справі наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду даної справи. Клопотань про відкладення судового засідання, а також заперечень щодо позову від відповідача не надходило.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки на підставі доказів, наявних в матеріалах справи, в порядку статті 128 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в жовтні 2007 року ОСОБА_3 звернувся до Кременчуцького МРЦЗ із заявою про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, в якій зазначив, що трудовою діяльністю не займається, суб'єктом підприємницької діяльності не значиться. Наказом Кременчуцького МРЦЗ відповідачу надано статус безробітного та призначено відповідну допомогу.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу.

За результатами звірки між позивачем та державним реєстратором Кременчуцької міської ради виявлено, що відповідач в період перебування на обліку в Кременчуцькому МРЦЗ був зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується довідкою-витягом з ЄДР, копія якого наявна в матеріалах справи. Отже, ОСОБА_3 зареєстрований як фізична особа підприємець з 07 лютого 2001 року.

Відповідно до підпункту "б" пункту 3 статті 1 Закону України "Про зайнятість населення в Україні" до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою включаючи підприємців.

Таким чином, відповідач не вважався безробітним і не мав права перебувати на обліку в Кременчуцькому МРЦЗ та одержувати допомогу по безробіттю та користуватись соціальними послугами.

Відповідно до частини 2 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно пункту 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та ДПА України № 60/62 у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечені вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що за період перебування на обліку відповідач отримав допомогу по безробіттю в сумі 1234,46 грн. та соціальні послуги на суму 38,66 грн.

На час розгляду справи судом, заборгованість гр. ОСОБА_3 перед Кременчуцьким МРЦЗ становить 1234,46 грн. та перед Полтавським ОЦЗ - 38,66грн.

Згідно частини 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з неї з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, безпідставно отримані допомога по безробіттю та соціальні послуги в сумі 1273,12 грн. підлягають стягненню.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення з гр. ОСОБА_3 допомоги по безробіттю в сумі 1234,46 грн. та заборгованості за безпідставно отримані соціальні послуги в розмірі 38,66 грн. суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Полтавського обласного центру зайнятості, Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 39600):

- на користь Полтавського обласного центру зайнятості вартість наданих соціальних послуг в розмірі 38 (тридцять вісім) грн. 66 коп. на р/р 37179160003202 в ГУДК України в Полтавській обл., ЗКПО 3491234, МФО 831019;

- на користь Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості суму виплаченого забезпечення по безробіттю в розмірі 1234 (одна тисяча двісті тридцять чотири) грн. 46 коп. на р/р37175165303202 в ГУДК України в Полтавській області, код 22548262, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 04 березня 2011 року.

СуддяА.О. Чеснокова