Court ruling № 139727695, 09.09.2026, Shevchenkivskyi District Court of Poltava City (until 25.04.2025 - Oktyabrskyi District Court of Poltava City)

Дата документу 09.09.2026Справа № 554/13108/26 Провадження № 1-кс/554/11108/2026

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2026 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу представника Приватного аціонерного товариства «Полтавське» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових (уповноважених) осіб СУ ГУНП в Полтавській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 27.08.2026 року за вих. №27,-

ВСТАНОВИВ:

04.09.2026 року представник Приватного аціонерного товариства «Полтавське» ОСОБА_3 вернувся до слідчого судді з вказаною скаргою,в якій просить зобов`язати начальника Слідчого управління ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.3 ст.28, ч.2 ст.197-1, 194,206,239,2396-1,240,356,364,366 КК України за його заявою від 27.08.2026 року за вих. №27

Скарга мотивована тим, що 27.08.2026 він звернувся з заявою до начальника Слідчого управління ГУНП в Полтавській області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.28, ч.2 ст.197-1, 194,206,239,2396-1,240,356,364,366 КК України , в якому вказав, що приватне акціонерне товариство «Полтавське» є законним постійним землекористувачем земельних ділянок комунальної власності на підставі державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ПЛ №002509. До земель, які перебувають у постійному користуванні ПрАТ «Полтавське», належать, зокрема, земельні ділянки з кадастровими номерами:5324082400:00:013:0263; 5324082400:00:013:0264; 5324082400:00:006:0310; 5324082400:00:006:0311; 5324082400:00:006:0312. 20 серпня 2026 року на адресу ПрАТ «Полтавське» надійшов лист ТОВ «МНД ЖУКІВСЬКЕ», код ЄДРПОУ 45859394, від 20.08.2026 №2026/08-20/2, у якому останнє повідомило про намір із 1 вересня 2026 року розпочати на землях, які перебувають у постійному користуванні ПрАТ «Полтавське»:будівництво майданчиків для буріння свердловин №1-4 Жуківських;будівництво та облаштування технологічних під`їзних доріг; буріння свердловин №1-4; прокладання газопроводів та інших інженерних комунікацій; розміщення об`єктів нафтогазовидобування і пов`язаних із ними технологічних споруд;проведення інших, наперед не визначених робіт. ТОВ «МНД ЖУКІВСЬКЕ» заявило про намір використовувати зазначені земельні ділянки до оформлення речових прав на них, посилаючись на пункт 6 постанови Кабінету Міністрів України від 07.12.2023 №1320. Проте , ТОВ «МНД ЖУКІВСЬКЕ» не надало:документів, які підтверджують фактичне здійснення виробництва природного газу та належність до газовидобувних підприємств у розумінні Закону України «Про ринок природного газу»;документів, що підтверджують втрату обсягів видобутку природного газу внаслідок збройної агресії російської федерації; документів, які підтверджують, що спорудження нових свердловин, доріг, газопроводів та інших промислових об`єктів здійснюється саме з метою відновлення втраченого видобутку природного газу.

Адресат отримав зазначене повідомлення, однак відомості до ЄРДР не були внесені, чим на думку скаржника було порушено порядок, встановлений нормою ст.214 КПК України.

У судове засідання заявник не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. В матеріалах скарги мається заява ОСОБА_3 про розгляд скарги без його участі.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до такого висновку.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі скарги, 27.08.2026 представник Приватного аціонерного товариства «Полтавське» ОСОБА_3 звернувся з заявою до начальника Слідчого управління ГУНП в Полтавській області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.28, ч.2 ст.197-1, 194,206,239,2396-1,240,356,364,366 КК України , в якому вказав, що приватне акціонерне товариство «Полтавське» є законним постійним землекористувачем земельних ділянок комунальної власності на підставі державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ПЛ №002509. До земель, які перебувають у постійному користуванні ПрАТ «Полтавське», належать, зокрема, земельні ділянки з кадастровими номерами:5324082400:00:013:0263; 5324082400:00:013:0264; 5324082400:00:006:0310; 5324082400:00:006:0311; 5324082400:00:006:0312. 20 серпня 2026 року на адресу ПрАТ «Полтавське» надійшов лист ТОВ «МНД ЖУКІВСЬКЕ», код ЄДРПОУ 45859394, від 20.08.2026 №2026/08-20/2, у якому останнє повідомило про намір із 1 вересня 2026 року розпочати на землях, які перебувають у постійному користуванні ПрАТ «Полтавське»:будівництво майданчиків для буріння свердловин №1-4 Жуківських;будівництво та облаштування технологічних під`їзних доріг; буріння свердловин №1-4; прокладання газопроводів та інших інженерних комунікацій; розміщення об`єктів нафтогазовидобування і пов`язаних із ними технологічних споруд;проведення інших, наперед не визначених робіт. ТОВ «МНД ЖУКІВСЬКЕ» заявило про намір використовувати зазначені земельні ділянки до оформлення речових прав на них, посилаючись на пункт 6 постанови Кабінету Міністрів України від 07.12.2023 №1320. Проте , ТОВ «МНД ЖУКІВСЬКЕ» не надало:документів, які підтверджують фактичне здійснення виробництва природного газу та належність до газовидобувних підприємств у розумінні Закону України «Про ринок природного газу»;документів, що підтверджують втрату обсягів видобутку природного газу внаслідок збройної агресії російської федерації; документів, які підтверджують, що спорудження нових свердловин, доріг, газопроводів та інших промислових об`єктів здійснюється саме з метою відновлення втраченого видобутку природного газу.

Таким чином, доводи викладені у скарзі заявника можуть містити відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, що потребує більш детального дослідження в ході проведення досудового розслідування.

До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі заяви від 08.08.2026 року про вчинення кримінального правопорушення.

Інші вимоги скарги, зокрема про зобов`язання начальника СУ ГУНП в Полтавській області надати заявнику витягу з ЄРДР задоволенню не підлягають, оскільки їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:

скаргу представника Приватного аціонерного товариства «Полтавське» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових (уповноважених) осіб СУ ГУНП в Полтавській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 27.08.2026 року за вих. №27 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві представника Приватного аціонерного товариства «Полтавське» ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 27.08.2026 року за вих. №27.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4