Court ruling № 139713631, 11.09.2026, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/3746/25

У Х В А Л А

про повернення заяви (клопотання) без розгляду

11 вересня 2026 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, встановив :

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа №380/3746/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2025 (набрало законної сили 07.01.2026) позов задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійснені перерахунку пенсії з 01.02.2023 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №11/22902-суд від 05.02.2025 (станом на 01.01.2023), виданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №11/22902-суд від 05.02.2025 (станом на 01.01.2023), виданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України та здійснити виплату, з урахування раніше виплачених сум.

Позивач подав до суду заяву про зміну способу і порядку виконання рішення.

Розглядаючи заяву позивача суд керується таким.

Відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені статтею 167 КАС України.

Частиною 1 статті 167 КАС України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення) (пункт 6).

За змістом частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 (далі Закон №3674-VI).

Згідно з пунктом 2 частини другої статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір не справляється за подання, зокрема, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

Водночас відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення підлягає сплаті судовий збір в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Верховний Суд у постанові від 09.03.2026 у справі №140/4276/22 зазначив, що: « 29. Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання, зокрема, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

30. Разом з тим, підпункт 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлює, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення визначено ставку судового збору в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

31. В свою чергу, статтею 4 Закону № 3674-VI не встановлює судовий збір за подання до загального чи господарського суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

32. Отже, положення ст. 4 Закону № 3674-VI є спеціальними у частині визначення ставок збору саме за подання до адміністративного суду заяв, передбачених, зокрема, статті 378 КАС України».

З викладеного висновується, що в адміністративних справах діє спеціальна норма, яка передбачає сплату судового збору в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (підпункт 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI) за подання заяви, зокрема, про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

Суд з`ясував, що позивач до заяви про зміну способу і порядку виконання рішення доказів сплати судового збору, в розмірі встановленому законом, не надав.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Отже, суд висновує, що заява про зміну способу і порядку виконання рішення подана без дотримання вимог, передбачених 167 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення належить повернути без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 294 КАС України, суд у х в а л и в:

1. Заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії повернути без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати особі, яка подала заяву, разом із заявою та долученими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Кравців О.Р.