Court ruling № 139599518, 09.09.2026, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/11735/25

УХВАЛА

09 вересня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши заяву Військової частини НОМЕР_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2026 року у справі № 420/11735/25, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2026 року у справі № 420/11735/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Зокрема, суд визнав протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у нарахуванні складових грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 серпня 2022 року по 19 травня 2023 року включно шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 здійснити відповідний перерахунок та виплату грошового забезпечення позивача з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше виплачених сум.

29 липня 2026 року до суду надійшла заява Військової частини НОМЕР_1 про перегляд зазначеного рішення за нововиявленими обставинами.

В обґрунтування заяви Військова частина НОМЕР_1 посилається на постанову Верховного Суду від 16 липня 2026 року у справі № 320/29450/24, якою, на думку заявника, сформовано правовий висновок щодо застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 та постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 481.

Заявник зазначає, що вказана постанова Верховного Суду свідчить про правомірність застосування розміру 1762 грн як розрахункової величини для визначення посадових окладів та окладів за військовими званнями військовослужбовців та, відповідно, вважає її істотною для справи обставиною, яка не була та не могла бути відома на час розгляду справи.

На підставі наведеного Військова частина НОМЕР_1 просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2026 року у справі № 420/11735/25 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Відповідно до частини першої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Отже, необхідними ознаками нововиявлених обставин є те, що вони існували на час розгляду справи та ухвалення судового рішення, не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, та є істотними для правильного вирішення справи.

При цьому нововиявленими обставинами є саме фактичні обставини, тобто факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення прав та обов`язків учасників справи. Зміна правової позиції суду в іншій справі, інше тлумачення судом норм матеріального права або формування нової судової практики не є нововиявленими обставинами у розумінні статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не є способом повторного розгляду справи по суті або способом виправлення помилок у застосуванні норм матеріального чи процесуального права.

Як вбачається зі змісту заяви Військової частини НОМЕР_1 , як на нововиявлену обставину заявник посилається на постанову Верховного Суду від 16 липня 2026 року у справі № 320/29450/24.

Разом з тим зазначена постанова Верховного Суду ухвалена після прийняття рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2026 року у справі № 420/11735/25, а тому сама по собі не могла існувати на час розгляду цієї справи.

Крім того, постановою Верховного Суду від 16 липня 2026 року у справі № 320/29450/24 не встановлено будь-яких нових фактичних обставин, що стосуються ОСОБА_1 , проходження ним військової служби, перебування Військової частини НОМЕР_1 на фінансовому забезпеченні, розміру виплаченого йому грошового забезпечення чи інших обставин, які були предметом дослідження у справі № 420/11735/25.

Таким чином, посилання заявника на зазначену постанову Верховного Суду фактично зводиться до незгоди з правовою оцінкою, наданою судом при ухваленні рішення від 26 січня 2026 року, та до необхідності іншого застосування норм матеріального права.

Водночас судом у рішенні від 26 січня 2026 року вже встановлено, що позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 , яка перебувала на фінансовому забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_2 по 31 липня 2022 року. З фінансового забезпечення в ІНФОРМАЦІЯ_2 Військову частину НОМЕР_1 було знято з 01 серпня 2022 року, що підтверджується листом Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 26 липня 2022 року № 248/3356.

Також судом встановлено, що пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 481 «Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704» внесено зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704, відповідно до яких розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями визначаються виходячи з розміру 1762 гривні та відповідного тарифного коефіцієнта.

При цьому суд у рішенні від 26 січня 2026 року виходив з того, що пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 у первісній редакції, яка передбачала застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, був застосовним до 19 травня 2023 року.

В свою чергу, з 20 травня 2023 року застосуванню підлягає розрахункова величина 1762 грн, встановлена пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 481.

Відтак рішенням суду від 26 січня 2026 року щодо Військової частини НОМЕР_1 визначено період перерахунку грошового забезпечення позивача з 01 серпня 2022 року по 19 травня 2023 року включно.

Таким чином, правове регулювання, запроваджене постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 481 з 20 травня 2023 року, не поширюється на період, за який рішенням суду від 26 січня 2026 року Військову частину НОМЕР_1 зобов`язано провести перерахунок та виплату грошового забезпечення позивачу.

За таких обставин навіть правова позиція, викладена Верховним Судом у постанові від 16 липня 2026 року у справі № 320/29450/24 щодо застосування положень постанови № 481, не змінює правового регулювання спірних правовідносин, які виникли у період з 01 серпня 2022 року по 19 травня 2023 року.

Отже, наведені заявником обставини не є істотними для справи у розумінні пункту 1 частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд також враховує, що правова позиція Верховного Суду, викладена в іншій справі, не може сама по собі бути підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, оскільки це призвело б до повторного перегляду правової оцінки спірних правовідносин та фактично перетворило б процедуру перегляду за нововиявленими обставинами на спосіб оскарження судового рішення з підстав незгоди з його правовими висновками.

За таких обставин, враховуючи, що заявником не наведено обставин, які відповідали б критеріям нововиявлених обставин, визначеним статтею 361 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для перегляду рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2026 року у справі № 420/11735/25 за нововиявленими обставинами.

Керуючись статтями 248, 256, 361, 365, 368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2026 року у справі № 420/11735/25 за нововиявленими обставинами відмовити.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2026 року у справі № 420/11735/25 залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст. ст. 295-297 КАС України.

Суддя Д.К.Василяка