Court ruling № 13958409, 14.12.2010, Sevastopol Administrative Court of Appeals

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-1123/10/2770

14.12.10 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіДадінської Т.В.,

суддів Єланської О.Е. , Санакоєвої М.А. секретар судового засіданняБожко О.О.

за участю сторін:

представника відповідача., Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя- Хаймінова Руслана Валеріївна, довіреність № 320/10 від 11.08.08р.

представник відповідача, Санкт-Петербурзький гуманітарний університет профспілок в особі Севастопольської філії Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок - не зявився, про дату, час і місце апеляційного розгляду справи відповідач сповіщений належним чином.

розглянувши апеляційну скаргу Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок в особі Севастопольської філії Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Водяхін С.А. ) від 15.06.10 у справі № 2а-1123/10/2770

за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (вул. Кулакова, 37, м. Севастополь,99011)

до Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок в особі Севастопольської філії Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок (вул. М. Музики, 78 - а, м. Севастополь,99000)

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 15.06.2010 року позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок в особі Севастопольської філії Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок про стягнення заборгованості задоволено.

Стягнуто з Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок в особі Севастопольської філії Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок на користь Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 561910,50 грн.

Не погодившись із зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополь від 15.06.2010 року та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити

Апеляційна скарга мотивована невідповідністю судового рішення суду першої інстанції нормам діючого законодавства.

У судове засідання представник відповідача не зявився. Про дату, час і місце апеляційного розгляду справи відповідач сповіщений належним чином.

Представник позивача у судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечував та просив відмовити у її задоволенні.

Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування Окружним адміністративним судом м. Севастополя норм матеріального та процесуального права, вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Спірні правовідносини виниклі між сторонами з приводу стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 561910,5 грн., які визначені контролюючим органом у податковому повідомленні-рішенні №000039220/0 від 22.10.2008.

Статтею 9 Закону України „Про систему оподаткування” встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на додану вартість відноситься до загально державних податків та зборів (обовязкових платежів).

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами проведеної ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя виїзної планової перевірки Севастопольської філії недержавного навчального закладу вищої професійної освіти „Санкт-Петербурзький гуманітарний університет профспілок” складений акт перевірки №25/22-006/22311812 від 10.10.2008р., в якому зафіксовані порушення платником п.п. 2.3.1 п. 2.3 ст .2, п. 9.3, п. 9.6 ст. 9 Закону України „Про податок на додану вартість” № 168/97-ВР від 03.04.97р. в частині не проведення реєстрації Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок в особі Севастопольської філії в якості платника податку на додану вартість та порушення п. 4.1 ст.4, п.п.5.1.3 п.5.3 п. 5.1 ст.5, п.п. 6.1.1 п.6.1 ст.6, п.п. 7.2.8 п. 7.2, п.п. 7.3.1 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” в частині не нарахування та несплати податку на додану вартість з операцій по наданню послуг з вищої освіти, що призвело до заниження податку на додану вартість. Крім того, встановлено порушення п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами й державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-III в частині ненадання податкових декларацій з податку на додану вартість.

На підставі висновків акту перевірки Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя винесено відносно відповідача податкове повідомлення-рішення №000039220/0 від 22.10.2008р. про донарахування суми зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 561910,50грн., з яких основний платіж 371887,00грн., штрафні (фінансові) санкції 190023,00грн.

Вказане рішення було оскаржено відповідачем у судовому порядку.

Згідно постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від20.07.2009 у справі № 2а-646/09/2770, яка залишена без змін постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2010р., у задоволенні позову Санки-Петербурзького гуманітарного університету профспілок в особі Севастопольської філії Санки-Петербурзького гуманітарного університету профспілок до Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя по визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень було відмовлено.

Відповідно до часті 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Аналізуючи фактичні обставини справи, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що податкове повідомлення-рішення, на підставі якого Державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Севастополя стягує з відповідача заборгованість перед бюджетом в розмірі 561910,5 грн., є правомірним, а тому сума заборгованості перед бюджетом підлягає стягненню.

Згідно з пунктом 1.3 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковим боргом є податкове зобовязання (з урахування штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Строки сплати узгодженого податкового зобовязання визначені у пункті 5.3 статті 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у строки, визначені даною статтею, визнаються сумою податкового боргу платника податків (підпункт 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”).

Згідно зі статтею 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

В силу викладеного відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги.

Судом першої інстанції повно зясовані обставини справи, що мають значення для справи, висновки суду, викладені в судовому рішенні, відповідають обставинам справи, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок в особі Севастопольської філії Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 15.06.2010 року у справі № 2-а-1123/10/2770 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною пятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 20 грудня 2010 р.

Головуючий суддяТ.В. Дадінська

Судді О.Е.Єланська М.А.Санакоєва