Court ruling № 139565962, 08.09.2026, Zghurivka District Court of Kyiv Oblast

Справа № 365/870/26

Номер провадження: 2-а/365/10/26

У Х В А Л А

08 вересня 2026 року селище Згурівка

Суддя Згурівського районного суду Київської області Кучерява Л.М., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Київській області (адреса місцезнаходження: вулиця Володимирська, 15, місто Київ, 01601, ЄДРПОУ 40108616), третя особа: Згурівська селищна рада (адреса: вул. Українська, 10, селище Згурівка Броварський район Київська область, 07601, ЄДРПОУ 04360296) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

04 вересня 2026 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Згурівського районного суду Київської області із вказаним вище позовом, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕНА № 7797072 від 29.08.2026, закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, заявив клопотання про витребування доказів та залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями у провадження судді Кучерявій Л.М. 04.09.2026 передано на розгляд вищезазначений позов.

Підстави для повернення позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161, 171 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно із ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За відсутністю підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, та того, що позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відповідно до вимог ст. 257, 286 КАС України слід розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з особливостями розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ з викликом (повідомленням) учасників.

Як вбачається із позовної заяви позивачем зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Згурівську селищну раду та копію позовної заяви з додатками направлено до електронного кабінету Згурівської селищної ради. Разом з тим у прохальній частині позову позивач просить суд визнати Згурівську селищну раду третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. Суддя вважає, що дана вимога помилково зазначена позивачем у позовній заяві, оскільки позивач сам визначив статус Згурівської селищної ради зазначивши про це у позовній заяві.

Разом з тим, із позовної заяви та доданих до неї документів також вбачається те, що старшим сержантом поліції Кушніренком Сергієм Володимировичем СПД № 2 ВП № 1 Броварського РУП ГУНП в Київській області винесено 29.08.2026 року спірну постанову серії ЕНА № 7797072 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 122 КУпАП.

Згідно з частиною другою статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З урахуванням предмета позову та вимог законодавства, якими регулюються спірні правовідносини, а також врахувавши зміст положень частини 2 статті 49 КАС України, вважаю за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, поліцейського СПД № 2 ВП № 1 Броварського РУП ГУНП в Київській старшого сержанта поліції Кушніренка Сергія Володимировича, оскільки рішення суду може вплинути на його права та обов`язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Позивачразом із позовною заявою подав до суду клопотання про витребування доказів від Головного управління Національної поліції в Київській області та Згурівської селищної ради тим, обґрунтовуючи це тим, що отримані докази сприятимуть повноті та об`єктивності встановлення обставин справи, зможуть підтвердити або спростувати обставини справи. При цьому позивач зазначає, що він не має доступу до службових відеозаписів бодікамер та відео реєстратора поліцейського автомобіля, внутрішніх службових матеріалів поліції, а також рішень, схем та технічної документації щодо встановлення дорожніх знаків та організації дорожнього руху біля ставка «Заводський» у селищі Згурівка Броварського району Київської області.

Враховуючи, що докази, які просить позивач витребувати, мають значення для вирішення цієї справи, то необхідно витребувати відповідні докази для дослідження їх в судовому засіданні.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст. 12, 49, 77, 80, 121, 160, 161, 169, 171, 268-272, 286 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з особливостями розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ з викликом учасників справи.

Призначити у справі розгляд справи по суті в залі судових засідань № 2 Згурівського районного суду Київської області (вул. Українська, 43, с-ще Згурівка, Броварський район, Київська область) на 14 годину 00 хвилин 15 вересня 2026 року.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача поліцейського СПД № 2 ВП № 1 Броварського РУП ГУНП в Київській старшого сержанта поліції Кушніренка Сергія Володимировича (місцезнаходження: Київська область, Броварський район, селище Згурівка, вулиця Центральна, 13).

У судове засідання викликати позивача, представника відповідача, третіх осіб.

Відповідно до частини 11 статті 171 КАС України позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити третій особі поліцейському СПД № 2 ВП № 1 Броварського РУП ГУНП в Київській старшому сержанту поліції Кушніренку Сергію Володимировичу (місцезнаходження: Київська область, Броварський район, селище Згурівка, вулиця Центральна, 13) копію позовної заяви з додатками, та докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Встановити для подання відповідачем відзиву на позов строком п`ять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву в установлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити для подання пояснень третім особам строк три дні з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, копії позовної заяви з доданими документами, відзиву.

Копії пояснень третіх осіб іншим учасникам справи повинні бути надіслані (надані) одночасно з надісланням (наданням) копій пояснень до суду, з наданням суду документів, що підтверджують їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

До пояснень додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення третьої особи, якщо такі докази не надані сторонами; документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення протягом двох днів з дня їх отримання.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Київській області: повний адміністративний матеріал, на підставі якого винесено постанову серії ЕНА № 7797072 від 29.08.2026; оригінали/електронні оригінали всіх відеозаписів із бодікамер усіх працівників поліції, які перебували на місці події 29.08.2026 за період з 08 год. 50 хв. до 10 год. 00 хв, або за весь період, протягом якого здійснювалася фіксація події та оригінал відеозапису із відео реєстратора службового автомобіля поліції за цей період; відомості про інвентарні номери бодікамер, яким були оснащені поліцейські, їх ідентифікатори та номери відповідних відео файлів; відомості про час активації та деактивації відповідних бодікамер; усі фотоматеріали, відеоматеріали, пояснення та інші документи, на які посилався поліцейський при винесені постанови; службові рапорти працівників поліції, які прибули на місце події; відомості про те, чи здійснювалася фіксація моменту руху автомобіля Chevrolet Lacetti НОМЕР_2 через дорожній знак 3.1 та знак 5.36, якщо так, то надати відповідний оригінальний запис; документи, що містять інформацію про час прибуття службового автомобіля поліції на місце знаходження автомобіля Корнєєва Євгена Леонідовича; документи та матеріали на підставі яких поліцейський дійшов висновку про порушення саме п. 8.4 «в» ПДР України.

Витребувати від Згурівської селищної ради: рішення про встановлення/визначення пішохідної зони в районі вул. Івана Кирія селища Згурівка Броварського району Київської області біля ставка «Заводський», чинні станом на 29.08.2026; рішення, розпорядження та інші документи щодо встановлення дорожніх знаків 3.1 та 5.36 на відповідній території; чинну станом на 29.08.2026 схему організації дорожнього руху на вул. Івана Кирія в районі ставка «Заводський» з усіма графічними матеріалами; документи щодо погодження відповідної схеми організації дорожнього руху з Національною поліцією; документи, якими визначені межі пішохідної зони; проектну документацію щодо встановлення знаків 3.1 та 5.36; документи щодо фактичного встановлення зазначених знаків; документи щодо організації доступу транспортних засобів до рекреаційної території ставка «Заводський», у тому числі проїзду через галявини/майданчик до альтанок; документи щодо організації доступу транспортних засобів до рекреаційної території, альтанок, пляжу та інших об`єктів біля ставка, інформацію про балансоутримувача відповідних доріг, проїздів та дорожніх знаків.

Роз`яснити відповідно до положень статті 80 КАС України, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Витребувані судом докази необхідно надати суду до 15 вересня 2026 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1011.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала підписана 08.09.2026.

Суддя Л.М. Кучерява