Court ruling № 139558017, 08.09.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третьої особи

08 вересня 2026 року м. Київ №320/27422/26

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Білоус А.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Петровського М.Є.,

представника позивача Єреми М.Р.,

представника відповідачів Харабари Т.І.,

представника третьої особи, Товариства з обмеженою відповідальністю «САН ТЕХ РАЙ», Трохимчука О.І.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання щодо залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД ПЛЮС» до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі про визнання протиправними дій, визнання протиправним та нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю ТРЕЙД ПЛЮС звернулося до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України щодо підготовки та подання Міжвідомчій комісії з міжнародної торгівлі матеріалів щодо необхідності внесення змін до рішення Комісії від 07.07.2025 № АД-584/2025/441-01 "Про застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну фітингів для систем водопостачання та опалення походженням з Китайської Народної Республіки та Турецької Республіки";

- визнати протиправним та нечинним рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 22.05.2026 № АД-605/2026/441-01 "Про внесення змін до рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 07.07.2025 № АД-584/2025/441-01".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання відповідно до статті 262 КАС України після спливу строків для подання заяв по суті та доказів.

Представником позивача до суду було подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, оскільки позивачем заявлено позовну вимогу щодо оскарження нормативно-правового акта.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду міста Києва від 16.07.2026 клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволено, ухвалено перейти до розгляду адміністративної справи № 320/27422/26 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 08 вересня 2026 року.

Представником Товариства з обмеженою відповідальністю САН ТЕХ РАЙ (ідентифікаційний код 35901580, місцезнаходження: 67663, Одеська область, Біляївський район, сільрада Усатівська, вулиця 462 КМ+100 М Автошляху Київ-Одеса) подано клопотання про залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Клопотання обґрунтовано тим, що ТОВ САН ТЕХ РАЙ є національним товаровиробником відповідної продукції та підтримувало скаргу, за результатами розгляду якої було порушено антидемпінгове розслідування щодо імпорту в Україну фітингів для систем водопостачання та опалення походженням з Китайської Народної Республіки та Турецької Республіки.

ТОВ САН ТЕХ РАЙ зазначає, що запроваджені за результатами такого розслідування антидемпінгові заходи спрямовані на захист його економічних інтересів як національного товаровиробника, а тому вирішення спору щодо правомірності внесення змін до опису товару, на який поширюються такі заходи, може вплинути на його права та інтереси.

У судовому засіданні представник ТОВ САН ТЕХ РАЙ клопотання підтримав, просив його задовольнити, представник позивача та представник відповідачів проти задоволення клопотання не заперечували.

Вирішуючи клопотання, суд виходить із такого.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З матеріалів справи вбачається, що антидемпінгове розслідування було проведено за скаргою ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ РОЗМА за підтримки ТОВ САН ТЕХ РАЙ, яке є національним товаровиробником відповідної продукції.

Предметом спору є правомірність рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 22.05.2026 № АД-605/2026/441-01, яким змінено опис товару, щодо якого застосовуються антидемпінгові заходи.

Отже, рішення у цій справі може вплинути на економічні інтереси ТОВ САН ТЕХ РАЙ як національного товаровиробника, у зв`язку з чим наявні підстави для його залучення до участі у справі відповідно до частини другої статті 49 КАС України.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про наявність передбачених статтею 49 КАС України підстав для вступу ТОВ САН ТЕХ РАЙ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Керуючись статтею 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в справі Товариство з обмеженою відповідальністю САН ТЕХ РАЙ (ідентифікаційний код 35901580, місцезнаходження: 67663, Одеська область, Біляївський район, сільрада Усатівська, вулиця 462 КМ+100 М Автошляху Київ-Одеса) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

2. Зобов`язати позивача надіслати третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами та надати суду докази такого надіслання.

3. Зобов`язати відповідачів надіслати третій особі копії відзивів на позовну заяву з доданими до них документами та надати суду докази такого надіслання.

4. Роз`яснити третій особі право подати відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України пояснення щодо позову. Такі пояснення третя особа може подати протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання позову/відзиву з додатками або з дня наступного за днем ознайомлення з матеріалами судової справи. Пояснення подаються до суду з обов`язковим доданням доказів їх надіслання з додатками іншим учасникам.

Повідомити, що з матеріалами адміністративної справи можна ознайомитись у приміщенні Київського кружного адміністративного суду за адресою: місто Київ, бульвар Лесі Українки, корпус 1 (поверх 6).

5. Встановити сторонам десять днів, з дня наступного за днем отримання пояснень третьої особи, для подання заперечень на такі пояснення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Білоус А.Ю.