Court ruling № 139537095, 07.09.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

07 вересня 2026 року № 640/24452/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марич Є.В., розглянувши в місті Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 06.12.2019 року звернулась ОСОБА_1 з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування наказу від 06.11.2019 року №575-к/тр про звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) із займаної посади інспектора служби інспекторів секретаріату Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 07.11.2019 року у зв`язку із закінченням строку трудового договору та зобов`язання поновити позивачку на вищеозначеній посаді.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2020р. закрито провадження у справі №640/24452/19 з підстав не належності її розгляду за правилами адміністративного судочинства та роз`яснено позивачці, що справа підлягає розгляду за правилами ЦПК України.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою, позивачем подано апеляційну скаргудо Шостого ААС, в якій просить дану ухвалу скасувати, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи та направити справу на продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постановою ШААС від 25.02.2021р. задоволено апеляційну скаргу, скасовано наведену ухвалу, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.03.2021р. справу прийнято до провадження.

Законом України від 13.12.2022р. №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна вказана справа, яку відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, було передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Маричу Є.В.

Ухвалою суду від 04.04.2024 року справу прийнято до провадження та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження без виклику сторін.

Внаслідок повторних неявок сторони позивача, ухвалою від 11.09.2025 року справу залишено без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 240 КАС України.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2026 року апеляційну скаргу позивачки на вищеозначену ухвалу задоволено, а справу № 320/24452/19 направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 20.04.2026 справу прийнято до провадження, вирішено здійснювати її розгляд у порядку загального провадження з призначенням підготовчого засідання.

27.04.2026 до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду надійшла касаційна скарга Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2026 у справі № 640/24452/19.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 02.06.2026 постановлено відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2026 у справі №640/24452/19; а також витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 640/24452/19.

З огляду на необхідність забезпечення процедури касаційного розгляду справи, судом розглянуто питання про зупинення провадження по справі на підставі пп.15.11- 15.13 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з надходження ухвали Верховного Суду від 02.06.2026.

Розглянувши питання про зупинення провадження по справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до пп. 15.11 Перехідних положень КАС України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали. В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Згідно п. 11 ст.294 КАС України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо зупинення провадження у справі.

Згідно пп.15.12 Перехідних положень КАС України, подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи.

Згідно пп.15.13 Перехідних положень КАС України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

З урахуванням того, ухвалою Верховного Суду від 02.06.2026 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ВККС України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2026 у справі № 640/24452/19 та витребувано матеріали даної справи із Київського окружного адміністративного суду, суд вважає за необхідне зупинити провадження до прийняття Верховним Судом рішення за результатами перегляду вказаної постанови.

Керуючись 236, 241, 248, пп. 15.11, 15.13 п. 15 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Провадження в справі зупинити до прийняття Верховним Судом рішення за результатами перегляду постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2026 у справі №640/24452/19.

2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Марич Є.В.