Decision № 139465813, 04.09.2026, Shevchenkivskyi District Court of Zaporizhzhia City

ЄУН: 336/12155/25

Провадження №: 2/336/1182/2026

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2026 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Боєва Є.С. за участю: секретаря судового засідання Нєдєльчевої О.В., представника позивачів адвоката Свистун Л.В., розглянувши у відкритому судовому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Амвросіївської міської ради Донецької області про визнання права власності,

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду м. Запоріжжя в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулася адвокат Свистун Людмила Василівна із позовом до Донецької обласної державної адміністрації.

Позивачі свої вимоги обґрунтовують тим, що на позивачам на праві спільної часткової власності (в рівних частках) належить квартира під номером АДРЕСА_1 , загальною площею 42,1 кв.м., житловою площею 28,4 кв.м. Право власності на квартиру в рівних частках, тобто за ОСОБА_1 одна друга частка, та ОСОБА_2 одна друга частка. Згідно з технічним паспортом на належну Позивачам на праві спільної часткової власності квартиру, квартира посімейного спільного заселення розташована на ІІІ поверсі 5 поверхового будинку та складається з 2 кімнат, житловою площею 28,40 кв.м., у тому числі 1-а кімната 17,0 кв.м., 2-а кімната 11,40 кв.м., кухня, площею 6,0 кв.м. З 07 квітня 2014 року місто Амвросіївка Донецького району Донецької області перебуває під військовою окупацією рф. У листопаді 2025 року Позивачі звернулися до Центру надання адміністративних послуг «Прозорий офіс» Вінницької міської ради із заявою про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на вищевказану квартиру, для отримання в подальшому гарантованої державною програмою компенсації від держави за пошкоджене та знищене майно на тимчасово окупованій території.Однак, державний реєстратор прав на нерухоме майно виконавчого комітету Вінницької міської ради, Вінницька обл., розглянувши заяву від 22 листопада 2025 року з реєстраційним номером 70104919, винесла рішення від 25 листопада 2025 року № 82040614, яким відмовила Позивачам в проведенні реєстраційних дій,оскільки подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

На підставі вищезазначеного позивачі просять суд:

Визнати за ОСОБА_1 право власності на одну другу частку квартири під номером АДРЕСА_1 , загальною площею 42,1 кв.м., житловою площею 28,4 кв.м.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на одну другу частку квартири під номером АДРЕСА_1 , загальною площею 42,1 кв.м., житловою площею 28,4 кв.м.

Також просить суд вирішити питання щодо стягнення судового збору.

Ухвалою суду від 19.12.2025 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовну провадження, підготовче судове засідання призначено на 19.01.2026 року.

19.01.2026 року підготовче судове засідання було закрито, призначено судове засідання на 15.04.2026 року.

У відзиві представник Донецької обласної державної адміністрації зазначає, що належним позивачем є Амвросіївська міська рада Донецької області,

В судовому засіданні 15.04.2026 представником позивача заявив клопотання про заміну відповідача, у зв`язку із чим прохав суд повернутися до стадії підготовчого судового засідання.

Ухвалою суду від 15.04.2026 замінено Донецьку обласну державну адміністрацію на належного відповідача Амвросіївську міську раду Донецької області, призначено підготовче судове засідання на 17.06.2026 року.

Підготовче судове засідання 17.06.2026 року відкладено на 01.07.2026 року у зв`язку із перебуванням судді у нарадчій кімнаті.

01.07.2026 року підготовче судове засідання закрито, призначено судове засідання на 26.08.2026 року.

У судовому засіданні 26.08.2026 року представник позивача вважала за можливим провести заочний розгляд справи, позов підтримала, просила його задовольнити.

Відповідач повідомлявся про розгляд справи в порядку ст. 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а також направленням судової повістки на адресу фактичного розташування.

Представник відповідача в у судове засідання не з`явився, відзив не подав.

Суд вважає, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, однак про причини неявки суд не повідомив, як і не надав відзив на позовну заяву, тому, з урахуванням заяви позивача про відсутність заперечень проти винесення судом заочного рішення, суд ухвалив здійснити заочний розгляд справи на підставі наявних матеріалів, що відповідає положенням ч.1 ст.280 ЦПК.

На підставі абз.2 ч. 21 ст. 244 ЦПК України ухвалення та проголошення рішення відкладено на 04.09.2026.

Дослідивши письмові докази, надані сторонами, оцінивши їх у сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що позивачі набули право власності на квартиру АДРЕСА_1 на підставі договору дарування квартири від 02 квітня 2003 року, посвідченого Амвросіївською державною нотаріальною конторою за реєстровим № 985(а.с. 13).

Право власності на квартиру належить в рівних частках, тобто за ОСОБА_1 одна друга частка, та ОСОБА_2 одна друга частка, зареєстровано Бюро технічної інвентаризації Амвросіївської районної ради народних депутатів 02 квітня 2003 року, про що тим же органом проставлено відповідну відмітку на примірнику договору дарування (а.с. 13 зворотна сторінка).

Згідно з технічним паспортом на належну Позивачам на праві спільної часткової власності квартиру, належить квартира посімейного спільного заселення розташована на ІІІ поверсі 5 поверхового будинку та складається з 2 кімнат, житловою площею 28,40 кв.м., у тому числі 1-а кімната 17,0 кв.м., 2-а кімната 11,40 кв.м., кухня, площею 6,0 кв.м. (а.с. 14-15).

У зв`язку з триваючою окупацією рф, позивачі вимушені були залишити своє місце проживання в місті Амвросіївка Донецької області, та наразі проживають у м. Вінниці Вінницького району Вінницької області, що підтверджується довідками про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 29.07.2022 року № 509-5001938324 (видана на ім`я ОСОБА_1 ) та від 03.06.2022 року № 509-5001700433 (видана на ім`я ОСОБА_2 ) (а.с. 10, 12зворотня сторінка).

У листопаді 2025 року Позивачі звернулися до Центру надання адміністративних послуг «Прозорий офіс» Вінницької міської ради із заявою про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на вищевказану квартиру, для отримання в подальшому гарантованої державною програмою компенсації від держави за пошкоджене та знищене майно на тимчасово окупованій території.

Однак, державний реєстратор прав на нерухоме майно виконавчого комітету Вінницької міської ради, Вінницька обл., розглянувши заяву від 22 листопада 2025 року з реєстраційним номером 70104919, винесла рішення від 25 листопада 2025 року № 82040614, яким відмовила Позивачам в проведенні реєстраційних дій,оскільки подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. (а.с.22 зворотна сторінка)

Як вбачається з вищевказаного рішення, підставою для відмови стало те, що неможливо отримати від органів державної влади, підприємств, установ та організацій інформацію про зареєстровані до 01 січня 2013 року права власності на об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки орган місцевого самоврядування, відповідальний за зберігання реєстраційних справ на паперових носіях, наразі знаходиться на тимчасово окупованій території, доступ до паперових носіїв інформації відсутній.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Як передбачено ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 та 2 ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Згідно з п. 1 ч. 2ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Частиною 1 ст. 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

В силу положень ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права або обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний роз суд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону (ч. 1 та 2 ст. 319 ЦК України).

Положеннями ч. 3 та 6 ст. 319 ЦК України унормовано, що усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Держава не втручається у здійснення власником права власності.

Частиною 1 ст. 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

Попри наявність оригіналів правовстановлюючих документів позивачі не може оформити право власності на квартиру та внести інформацію до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, оскільки: отримати інформацію щодо зареєстрованого права власності на цю квартиру в БТІ з тимчасово окупованої території на даний час не можливо.

З незалежних причин позивачі обмежені у можливості вільно (на власний розсуд) використовувати належне їм право власності. Також вони позбавлений можливості претендувати на компенсацію за зруйноване житло через відсутність запису про їх право власності в реєстрі.

З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Позивачі намагався врегулювати дане питання в позасудовому порядку шляхом звернення до державного реєстратора із заявою про реєстрацію права власності. Проте це позивачам не вдалося. Державний реєстратор відмовив у проведенні реєстраційних дій.

Виходячи з вищевикладеного, аналізуючи надані у справі докази у їх сукупності та кожний доказ окремо, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки позивачами було доведено їх його право власності на вищевказану квартиру, проте, оскільки отримати інформацію щодо зареєстрованого права власності на цю квартиру в БТІ з тимчасово окупованої території на даний час не можливо, у зв`язку із чим позивачі не можуть розпоряджатися своїм майном, що порушує їх право власності, тому заявлені ними позовні вимоги підлягають задоволенню.

Підстав для стягнення з відповідача судового збору суд не вбачає, оскільки права та інтереси позивачів власне відповідачем не порушувалися.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263-265, 5, 279-284 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Амвросіївської міської ради Донецької області про визнання права власності задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на одну другу частку квартири під номером АДРЕСА_1 , загальною площею 42,1 кв.м., житловою площею 28,4 кв.м.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на одну другу частку квартири під номером АДРЕСА_1 , загальною площею 42,1 кв.м., житловою площею 28,4 кв.м.

Відповідно до ст. 265 ч. 5 п. 4 ЦПК України зазначаються такі відомості:

Позивач ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 та проживає як ВПО за адресою: АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Позивач ОСОБА_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 та проживає як ВПО за адресою: АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач Амвросіївська міська рада Донецької області, адреса місцезнаходження: Амвросіївський р-н, Донецька обл., місто Амвросіївка, вул. Леніна, 20, ЄДРПОУ 04053080.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його оголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Є.С. Боєв

04.09.26