Court ruling № 139282452, 12.08.2026, Kherson City Court of Kherson Oblast

Справа № 654/880/21

н/п 2-в/766/12/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2026 року місто Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Скрипнік Л.А.,

за участю секретаря судового засідання Бажанової В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Херсоні справу за заявою Скадовської окружної прокуратури Херсонської області про відновлення втраченого судового провадження № 654/880/21,-

встановив:

В провадженні Херсонського міського суду Херсонської області перебуває заява Скадовської окружної прокуратури Херсонської області про відновлення втраченого судового провадження № 654/880/21.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.02.2025 року справу передано суддя Скрипнік Л.А. 25.02.2025 року.

Ухвалою суду від 03.03.2025 року відкрито провадження з розгляду справи про відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі № 654/880/21 .

Розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Представник заявника в судовому засіданні підтримала заяву, не заперечувала стосовно розгляду заяви без інших учасників справи.

Представник позивачів в судовому засіданні підтримав заяву, не заперечував стосовно розгляду заяви без інших учасників справи.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили, іяких заяв чи клопотань у передбаченому законом порядку не надали.

Неявка сторін не перешкоджає вирішенню питання про відновлення втраченого судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно зі ст. 488 ЦПК України відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 489 ЦПК України втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Статтею 490 ЦПК України визначено, що заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Вища рада правосуддя рішенням від 30.05.2023 № 566/0/15-23 змінила територіальну підсудність судових справ Голопристанського районного суду Херсонської області на Херсонський міський суд Херсонської області.

24.02.2022 збройні сили російської федерації здійснили широкомасштабне вторгнення на територію України, у тому числі територію Херсонської області. У зв`язку з чим, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президенту України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102- ІХ із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який у подальшому неодноразово продовжувався в установленому законом порядку та триває і на цей час. З початку повномасштабного вторгнення збройних сил російської федерації на територію України, матеріали вказаного судового провадження № 654/880/21 перебували у приміщенні Херсонського апеляційного суду за адресою: м. Херсон, вул. 295 Херсонської стрілецької дивізії, 1а, не були евакуйовані на підконтрольну територію України і вважаються втраченим. Вказане підтверджується листом Херсонського апеляційного суду від 18.09.2024 за № 654/880/21, відповідно до якого під час окупації міста в суді перебувала окупаційна адміністрація, будівля суду частково була зруйнована ракетним ударом.

У ході проведення інвентаризації судових справ і матеріалів виявлено відсутність зазначеної судової справи. Відновлення матеріалів вищезазначеного судового провадження необхідне для забезпечення виконання завдань цивільного судочинства, визначених ст. 2 ЦПК України, - справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.прийняття законних процесуальних рішень.

За змістом ч.1 ст. 493 ЦПК України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: 1) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); 2) документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; 3) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; 4) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; 5) відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень; 6) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; 7) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Суд при вирішенні питання про відновлення судового провадження враховує, що під час розгляду цієї категорії справ суд не збирає та не досліджує нові докази, не робить висновків щодо правильності тверджень суду, який розглядав справу, та про обґрунтованість вимог заявника по суті раніше пред`явленого позову за втраченим судовим провадженням, тобто не здійснює судовий розгляд в його класичному розумінні, а лише виконує функцію щодо технічного відтворення раніше існуючих матеріалів провадження.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 494 ЦПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Під час судового розгляду дослідивши матеріали справи №654/880/21 було встановлено наступне: - 08 квітня 2021 року в.о. керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області звернувся до Голопристанського районного суду Херсонської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Херсонської обласної державної адміністрації до Голопристанської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконним (недійсним) та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки у державну власність. Рішенням Голопристанського районного суду Херсонської області від 15.01.2021 позовні вимоги задоволено частково: - визнано незаконним (недійсним) та скасовано розпорядження голови Голопристанської районної державної адміністрації №232 від 14.04.2011 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам», а саме: пункт 1 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель запасу сільськогосподарського призначення Геройської сільської ради для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 площею 1,3625 га, та пункт 3 в частині передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Геройської сільської ради ОСОБА_1 площею 1,3625 га; - визнано недійсним державний акт ЯИ №801225 на право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1,3625 га, кадастровий номер 6522381500:07:010:0002, розташовану на території Геройської сільської ради Голопристанського району Херсонської області; - зобов`язано ОСОБА_1 повернути у державну власність в особі Херсонської обласної державної адміністрації земельну ділянку площею 1,3625 га, кадастровий номер 6522381500:07:010:0002, розташовану на території Чулаківської (Геройської) сільської ради Скадовського (Голопристанського) району Херсонської області, вартістю 33014,87 грн, шляхом підписання відповідного акту приймання-передачі; - стягнуто з ОСОБА_1 на користь Херсонської обласної прокуратури 9080 (дев`ять тисяч вісімдесят) гривень судового збору. В решті позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись із вказаним рішенням ОСОБА_1 20.10.2021 звернулась до Херсонського апеляційного суду з апеляційною скаргою. Ухвалою Херсонського апеляційного суду від 25.11.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та призначено до розгляду.

15.02.2022 Херсонським апеляційним судом до участі у справі у якості правонаступника Голопристанської районної державної адміністрації залучено Скадовську районну державну адміністрацію на стороні відповідача.

Факт ухвалення зазначеного вище рішення та ухвал суду підтверджується відповіддю Начальника відділу документального забезпечення й діловодства суду Вих -№02-14/10792/25 , їх зміст, дата набрання рішенням та ухвалами суду законної сили, також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень та наявною інформацією на веб-порталі Судова влада України.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 (зі змінами) введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовимидіями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 (зі змінами), визначено Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відповідно до якого територія розташування Голопристанського районного суду Херсонської області, Скадовської міська територіальна громада входить до цього Переліку.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Вища рада правосуддя рішенням від 30.05.2023 № 566/0/15-23 змінила територіальну підсудність судових справ Голопристанського районного суду Херсонської області на Херсонський міський суд Херсонської області.

З урахуванням того, що судові справи Голопрситанського районного суду Херсонської області не передавалися до Херсонського міського суду Херсонської області, є підстави вважати, що судове провадження у цій справі є втраченим.

Відтак, суд вважає необхідним відновити втрачене провадження у справі № 654/880/21

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 3 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 р. №3262-IV для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень (далі ЄДРСР) автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений Рішенням Вищої ради правосуддя від 19.04.2018 №1200/0/15-18 (далі Порядок).

Згідно з підпунктом 6 пункту 1 розділу І Порядку електронний примірник судового рішення створений в АСДС електронний документ, підписаний кваліфікованим електронним підписом судді, що ухвалив таке судове рішення, в разі колегіального розгляду кваліфікованими електронними підписами всіх суддів, що входять до складу колегії, або іншої особи, визначеної згідно з пунктом 2 розділу III цього Порядку. Такий документ має бути ідентичним за документарною інформацією та реквізитами оригіналу судового рішення в паперовій формі.

На підставі зібраних та перевірених матеріалів, що зберігаються в автоматизованій системі документообігу суду (засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису), а також копій процесуальних рішень, що зберігаються в ЄДРСР, а також матеріалів наданих Скадовською окружною прокуратурою , суд вважає за необхідне використати ту частину провадження, що збереглася та відновити матеріали провадження у цивільній справі №654/880/21 за позовом керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонськоїобласті звернувся до Голопристанського районного суду Херсонської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Херсонської обласної державної адміністрації до Голопристанської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання незаконним (недійсним) та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки у державну власність .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.488,489,493,494ЦПК України, суд, -

постановив:

Заяву Скадовської окружної прокуратури Херсонської області про відновлення втраченого судового провадження № 654/880/21 - задовольнити.

Відновити втрачене судове провадження у цивільній справі № 654/880/21 за позовною заявою керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонськоїобласті звернувся до Голопристанського районного суду Херсонської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Херсонської обласної державної адміністрації до Голопристанської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання незаконним (недійсним) та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки у державну власність , а саме такі документи:

1.копію позовної заяви від 19.03.2021 № 54/1-9 вих-21 на 21 аркуші,

2.копію платіжного доручення від 31.03.2021 № 547 про сплату судового збору за подання позову на 1 аркуші,

3.копію витягу розпорядження Голопристанської райдержадміністрації № 755 від 19.12.2008 на 2 аркушах;

4.копію витягу розпорядження Голопристанської райдержадміністрації № 232 від 14.04.2011 на 2 сторінках;

5.копію проєкту землеустрою на 25 аркушах;

6.копію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №801225 на 2 аркушах; копію витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 12.10.2020 № НВ-65058504672020 на 5 аркушах;

7.копію витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки на 1 аркуші; копію протоколу ОМП від 01.03.2021 на 3 аркушах;

8.копію листа Державної екологічної інспекції Південного округу № 787/02/2- 07/06/2-34 від 03.03.2021 на 2 аркушах;

9.копію акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства № 06/1-14/118/21 від 01-02.03.2021 на 4 аркушах;

10.копію листа місцевої прокуратури до Головного Управління Держгеокадастру у Херсонській області № 53-1315 вих-21 від 16.02.2021 на 3 аркушах;

11.копію листа Головного Управління Держгеокадастру у Херсонській області № 10-21-0.41-869/2-21 від 22.02.2021 на 4 аркушах;

12.копію листа місцевої прокуратури до Херсонської обласної державної адміністрації № 53-1314 вих-21 від 16.02.2021 на 3 аркушах;

13.копію листа Херсонської обласної державної адміністрації № 2040/0-21/01-01- 66/313.2.2-1896 від 22.02.2021 на 2 аркушах;

14.копію наказу Херсонської обласної прокуратури від 15.03.2021 № 130 "Про виконання обов`язків" на 1 аркуші;

15.копію супровідного листа Голопристанського районного суду від 14.04.2021 № 654/880/21/3939 на 1 аркуші копію ухвали Голопристанського районного суду від 13.04.2021 про відкриття провадження у справі на 2 аркушах;

16.копію письмових пояснень у справі, наданих Херсонською обласною державною адміністрацією на 4 аркушах;

17.копію правової позиції, наданої ГУ ДЗК у Херсонській області на 4 аркушах;

18.копію відзиву на позовну заяву відповідача ОСОБА_1 на 5 сторінках;

19.копію ухвали Голопристанського районного суду від 11.05.2021 про закриття підготовчого засідання та призначення справи до розгляду на 1 аркуші;

20.копію рішення Голопристанського районного суду (вступна та резолютивна частина) від 15.09.2021 на 2 аркушах;

21.копію супровідного листа Голопристанського районного суду від 28.09.2021 № 658/880/21/9941/2021 на 1 аркуші;

22.копію рішення Голопристанського районного суду від 15.09.2021 на 7 аркушах;

23.копію листа Херсонського апеляційного суду від 25.11.2021 № 654/880/21/45191/2021 на 1 аркуші,

24.копію ухвали Херсонського апеляційного суду від 25.11.2021 про відкриття апеляційного провадження у справі на 2 аркушах,

25.копію листа Херсонського апеляційного суду від 06.12.2021 про направлення копії апеляційної скарги ОСОБА_1 на 1 аркуші;

26.копію апеляційної скарги ОСОБА_1 на 12 сторінках;

27.копію клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження на 3 аркушах;

28.копію відзиву окружної прокуратури на апеляційну скаргу від 13.12.2021 № 54/1-2498-21 на 10 аркушах .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області в порядку ст. 355 ЦПК України.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя: Л.А. Скрипнік