Court ruling № 139215744, 25.08.2026, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

25 серпня 2026 року м. Житомир справа № 240/28276/26

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Куденков К.О., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) , до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, 7,м. Житомир,Житомирський р-н, Житомирська обл.,10003. РНОКПП/ЄДРПОУ: 13559341) про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії,

установив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - відповідач) про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії.

Позивачка просить:

- визнати протиправною відмову відповідача, оформлену листом від 14.07.2026 Вих.№ 45679-42780/Б-02/8-0600/26 (додаток 6) перерахувати та з 01.02.2026 здійснити обчислення, нарахування і виплату позивачеві, як особі, потерпілій внаслідок аварії на ЧАЕС категорії І, яка є особою з інвалідністю першої групи, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до статті 50 Закону України від 28.02.1991 № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 230/96-ВР, у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком (згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік), без будь-якого обмеження пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» максимальним розміром, без застосування понижуючих коефіцієнтів та без застосування (урахування) до пенсійних виплат процедури, передбаченої скасованим Порядком 821 та пункту 14 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», здійснити нарахування і виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої пенсії та всіх доплат за весь час затримки виплати - за період з 01.02.2026 по день фактичної виплати пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати відповідача перерахувати та з 01.02.2026 здійснити обчислення, нарахування і виплату позивачу, як особі, потерпілій внаслідок аварії на ЧАЕС категорії І, яка є особою з інвалідністю першої групи, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до статті 50 Закону України від 28.02.1991 № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 230/96-ВР, в розмірі 100% мінімальної пенсій за віком (згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік), без будь-якого обмеження загальної пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» максимальним розміром, без застосування понижуючих коефіцієнтів та без застосування (урахування) до пенсійних виплат процедури, передбаченої скасованим Порядком №821 та пункту 14 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік»;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування і виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої пенсії та всіх доплат за весь час затримки виплати - за період з 01.02.2026 по день фактичної виплати пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

На обґрунтування позову зазначено, що дії відповідача щодо не проведення виплати пенсії в належному розмірі є протиправними.

За наслідками з`ясування визначених ч. 1 ст. 171 КАС України питань, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

З огляду на п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України, ця справа є справою незначної складності.

Отже, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 і ч. 4 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.

Також суд зазначає, що за приписами ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 171, 248, 256, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Адміністративна справа буде розглядатися і вирішуватися суддею Куденковим К.О. одноособово.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирської області в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали надати до Житомирського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії:

-довідку про розмір нарахованої пенсії та розмір виплаченої позивачу пенсії за період 01.02.2026 по 01.08.2026;

- документів, які були або мали бути враховані у спірних правовідносинах.

Установити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя К.О. Куденков