Court ruling № 139184313, 17.08.2026, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 серпня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/5669/26

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО, розглянувши позовну заяву та додані матеріали

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» (вул. Куроп`ятникова, 50, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, ЄДРПОУ 08563783)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, через уповноваженого представника, звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

1) Визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 у редакції, чинній з 24.02.2022, за період з 24.02.2022 року по 07.07.2022 року.

2) Зобов`язати Державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 у редакції, чинній з 24.02.2022, за період з 24.02.2022 по 07.07.2022 у розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, з урахуванням фактично відпрацьованого часу.

3) Визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за понаднормове проходження служби за період з 24.02.2022 року по 14.05.2026 року.

4) Зобов`язати Державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор» провести повний розрахунок фактично відпрацьованого ОСОБА_1 понад установлену норму службового часу за період з 24.02.2022 року по 14.05.2026 року, визначити розмір належного грошового забезпечення відповідно до фактичного службового навантаження та провести його нарахування і виплату.

5) Визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 30.04.2026 з урахуванням абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

6) Зобов`язати Державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 30.04.2026 з урахуванням абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

7) Визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості неотриманого речового майна за час проходження служби у розмірі 31077,37 грн.

8) Зобов`язати Державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор» виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна за час проходження служби у розмірі 31077,37 грн відповідно до довідки № 5 про виплату грошової компенсації за належні до видачі предмети речового майна від 14.07.2026.

9) Зобов`язати Державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор» після здійснення нарахування та виплати додаткової винагороди, оплати за понаднормове проходження служби та індексації грошового забезпечення, провести перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні, виходячи з фактичного розміру місячного грошового забезпечення позивача, та виплатити різницю ОСОБА_1 між фактично виплаченою та належною до виплати сумою.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті відсутні.

Відповідно до положень статей 257, 260, 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена категорія справ, у відповідності до частини 6 статті 12 КАС України, відноситься до незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, отже розгляд справи буде здійснюватись без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 3, 171, 257, 260, 262, 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного (письмового) провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача у строк, встановлений для подання відзиву, надати до суду:

- документально підтверджену інформацію про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення при звільненні;

- документально підтверджену інформацію про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення у період з 24.02.2022 року по 14.05.2026 року (у розрізі складових);

- документально підтверджену інформацію про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за понаднормове проходження служби;

- детальну інформацію про виплачену позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2022 р. по 30.04.2026 р. із зазначенням методу її визначення;

- документально підтверджену інформацію про нараховану та виплачену позивачу додаткову винагороду у період з 24.02.2022 по 07.07.2022 у розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, з урахуванням фактично відпрацьованого часу;

- довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, за формою згідно з додатком до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 №178, виходячи із закупівельної вартості на предмети неотриманого речового майна станом на момент виникнення права на його отримання;

- довідку про видане позивачу речове майно;

- копії наказів про проходження позивачем служби;

- копії витягів із добових наказів щодо розстановки персоналу чергових змін, у яких містяться відомості про залучення ОСОБА_1 до несення служби за період з 24 лютого 2022 року по 14 травня 2026 року з урахуванням другої сторінки зі змінами, які відображені у додатку 4 про зміни в розстановці персоналу чергової зміни (ДСК);

- копії витягів із табелів обліку робочого часу (обліку службового часу) ОСОБА_1 за період з 24 лютого 2022 року по 14 травня 2026 року.;

- пояснення по суті заявлених позовних вимог.

Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм статей 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України.

Зобов`язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, подати до суду заперечення, з направленням його копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Запропонувати третім особам подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, пояснення на позовну заяву, з дотриманням норм статей 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України.

Копію ухвали направити сторонам.

Учасникам справи, які зареєстрували електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи. Вказане не позбавляє права таку особу отримати копію судового рішення у паперовій формі за її окремою заявою.

З позовною заявою та доданими до неї документами відповідач може ознайомитись в електронному кабінеті в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО