Court ruling № 139089596, 18.08.2026, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/4703/26

У Х В А Л А

про залучення у справу третьої особи

18 серпня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потабенко В.А., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (адреса: м. Львів, пр. В`ячеслава Чорновола, 4; код ЄДРПОУ 39769942) щодо нескасування державної реєстрації земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером 4622183000:06:002:0040;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (адреса: м. Львів, пр. В`ячеслава Чорновола, 4; код ЄДРПОУ 39769942) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером 4622183000:06:002:0040 та закрити Поземельну книгу на вказану земельну ділянку.

Ухвалою від 23.03.2026 суддя відкрила провадження в адміністративній справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

Вирішуючи питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , суд виходив з наступного.

Предметом спору у даній справі є протиправна бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Львівській області щодо нескасування державної реєстрації земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером 4622183000:06:002:0040, а також зобов`язання скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером 4622183000:06:002:0040 та закрити Поземельну книгу на вказану земельну ділянку.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером 4622183000:06:002:0040 належить до категорії земель: землі житлової та громадської забудови; вид цільового призначення: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): АДРЕСА_1 .

В порядку інформаційної взаємодії систем Державного земельного кадастру з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно, до Державного земельного кадастру не надходила інформація про зареєстроване речове право на вказану ділянку.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, «під час розробки технічної документації на земельну ділянку належної ОСОБА_1 на якій розташований житловий будинок, виявлено накладку координат поворотних точок сусідньої земельної ділянки з кадастровим номером 4622183000:06:002:0040». Тобто вбачається наявність спору про право між гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 , щодо частини спірної земельної ділянки.

Суд зазначає, що спір щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером 4622183000:06:002:0040 та закриття Поземельної книги на вказану земельну ділянку, стосується майнового права ОСОБА_2 , тобто особи, на замовлення якої розроблялась документація із землеустрою на підставі якої і зареєстрована спірна земельна ділянка.

У ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зазначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Аналіз вищезазначеної норми вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є обґрунтоване припущення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Суд зазначає, що участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Аналогічних висновків Верховний Суд дійшов у постановах від 02.04.2020 у справі № 400/2165/19, від 16.04.2020 у справі № 480/496/19.

З огляду на викладене, а також беручи до уваги предмет та підстави заявленого позову, суд доходить висновку, що рішення суду у цій справі може безпосередньо вплинути на права та обв`язки ОСОБА_2 , а тому її належить залучити до участі у цій справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

У зв`язку з цим, позивачу не пізніше двох днів з дня отримання ухвали про залучення третьої особи у справі направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ), у справі №380/4703/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Позивачу не пізніше двох днів з дня отримання ухвали про залучення третьої особи у справі направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Роз`яснити третій особі її право подати пояснення щодо позову у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційною скарги на рішення суду, ухвалене за результатами розгляду справи.

Суддя Потабенко В.А.