Court ruling № 139028391, 17.08.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2026 року Справа № 520/24805/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 21 квітня 2026 року та від 21 травня 2026 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України № 1058-IV;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 13 квітня 2026 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах зарахувавши період з 1 січня 2022 року по 23 березня 2022 року у ВП «Шахта «Центральна» ДП «Торецьквугілля» до його страхового стажу, з періоди навчання в учбовому пункті з 17 грудня 2002 року по 20 грудня 2002 року та період роботи з 21 грудня 2002 року по 14 січня 2003 року на шахті «Торецька» ВО «Дзержинськвугілля», період навчання з 21 лютого 2005 року по 15 березня 2005 року в учбово-курсовому комбінаті ВАТ ВК шахта «Красноармійська-Західна №1»; період навчання з 4 лютого 2008 року по 7 лютого 2008 року в УКК ДВАТ шахта «Ново-Дзержинська», період навчання з 1 грудня 2008 року по 4 грудня 2008 року в учбово-виробничому комбінаті шахти ім. Ф.Е.Дзержинського ВО «Дзержинськ-вугілля» до пільгового стажу роботи за Списком № 1 - шахтарі (підземні роботи - 25 років) відповідно до ПКМУ № 202 від 31 березня 1994 року та застосувавши передбачений законодавством порядок пільгового обчислення стажу роботи на провідних підземних професіях згідно із Роз`ясненням Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 8.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно із п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, […].

Позивач в позовній заяві зазначив: «адреса: АДРЕСА_1 ».

Згідно зі ст. 3 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні від 11 грудня 2003 року № 1382-IV:

місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.

Відповідно до наказу № 987 від 26 травня 2026 року «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» м. Торецьк на Донеччині з 24 лютого 2024 року є територією активних бойових дій.

Враховуючи зазначене, вказана у реквізитах позивача адреса станом на сьогодення фактично не може бути адресою його проживання.

Як вбачається з відповіді № 3172332 від 13 серпня 2026 року з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери позивач з 22 квітня 2022 року по 2 жовтня 2023 року був зареєстрований як внутрішньо-переміщена особа в м. Гадяч Полтавської області.

Відомості про місце проживання/перебування позивача після 2 жовтня 2023 року зазначений реєстр не містить.

Враховуючи наведене, суддя висновує, що позивачем не виконані належним чином вимоги п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України: у позовній заяві не зазначено місце його проживання.

Згідно з ч.ч. 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху […]. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу п`ятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. 25, 160, 161, 169, 171, 172, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання цієї ухвали шляхом надання суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням у ній місця проживання/перебування позивача.

Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута і що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Волгіна Н.П.