Decision № 138993402, 14.08.2026, Dnipro District Court of Dnipropetrovsk Oblast (until 25.04.2025 - Dnipropetrovsk District Court of Dnipropetrovsk Oblast)

Справа № 175/9909/25

Провадження № 2/175/2067/25

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

Іменем України

"14" серпня 2026 р. с-ще Слобожанське

Дніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Краснокутської Н.С., за участю секретаря судового засідання Коломоєць Т.А., представника позивача Алексєєнко Р.Ю., розглянувши у порядку загального позовного провадження цивільну справу № 175/9909/25 за позовною заявою ОСОБА_1 , третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права та державної реєстрації земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права та державної реєстрації земельної ділянки, у якому позивач просить суд:

- скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на земельну ділянку площею 0,15 га., кадастровий номер 1221455400:02:002:0926, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2856232112214, номер відомостей про речове право 53158405.

- скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку площею 0,15 га., кадастровий номер 1221455400:02:002:0927, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2856229812214, номер відомостей про речове право 53158324.

- припинити право власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку площею 0,15 га., кадастровий номер 1221455400:02:002:0926, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2856232112214, номер відомостей про речове право 53158405.

- припинити право власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку площею 0,15 га., кадастровий номер 1221455400:02:002:0927, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2856229812214, номер відомостей про речове право 53158324.

- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,15 га., кадастровий номер 1221455400:02:002:0926, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним припиненням усіх речових прав щодо цієї земельної ділянки, скасувати кадастровий номер 1221455400:02:002:0926 та закрити щодо неї Поземельну книгу.

- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,15 га., кадастровий номер 1221455400:02:002:0927, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним припиненням усіх речових прав щодо цієї земельної ділянки, скасувати кадастровий номер 1221455400:02:002:0927 та закрити щодо неї Поземельну книгу.

Позовні вимоги обґрунтовується тим, що рішенням Кіровської селищної ради «Про передачу земельних ділянок у приватну власність і користування» № 30 від 21.08.1996 року, ОСОБА_3 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку розміром 1500 кв.м. по догляду за будинком по АДРЕСА_1 та для ведення особистого підсобного господарства 0,4069 кв.м.

ОСОБА_3 видано Державний акт на право приватної власності на землю серія ДП Дн № 007597 від 19.09.1996 року.

ОСОБА_1 , після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Дніпровської районної державної нотаріальної контори подано заяву про прийняття спадщини за законом, про що відкрито спадкову справу 04.04.2006 року.

З метою оформлення права на спадщину за законом ОСОБА_1 було замовлено виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,4069 га, для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту АДРЕСА_1 .

З метою проведення державної реєстрації земельної ділянки державному кадастровому реєстратору було подано заяву та технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,4069 га, для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту АДРЕСА_1 .

Державним кадастровим реєстратором Відділу № 4 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру шляхом винесення рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ-3500116662024 від 23.05.2024 року.

В якості підстави відмови у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором визначено такі підстави: «розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини».

В рішенні про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ-3500116662024 від 23.05.2024 року державний кадастровий реєстратор рекомендував: «Перетин ділянки поданої на реєстрацію з ділянками з кадастровими номерами: 1221455400:02:002:0926; Площа співпадає на 35.8737 та з ділянкою 1221455400:02:002:0927; Площа співпадає на 35.3778 право власності на яке зареєстроване у 2023 році. Усунути перетини після чого подати заяву на проведення Державної реєстрації земельної ділянки».

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 390861202 від 14.08.2024 року, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15 га., зареєстровано за ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Державну реєстрацію права власності здійснено на підставі Державного акту на право приватної власності на землю, серія та номер: ДПДн № 004139, виданий 13.09.1994 року, видавник: Кіровська селищна рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 391170625 від 15.08.2024 року, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га., зареєстровано за ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Державну реєстрацію права власності здійснено на підставі Державного акту на право приватної власності на землю, серія та номер: ДПДн № 004139, виданий 13.09.1994 року, видавник: Кіровська селищна рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

Державний акт про право приватної власності на землю серія ДПДн № 004139 від 13.09.1994 року, на ім`я ОСОБА_2 , містить інформацію, про передачу у власність земельної ділянки площею 0,30 гектарів. Земельна ділянка розташована та території АДРЕСА_1 . Землю передано для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд 0,15 га, та для ведення особистого підсобного господарства 0,15га.

Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області листом № 1501/299-24 від 19.04.2024 року зазначило, що відповідно до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі станом на 01.01.2013 року відомості щодо реєстрації державного акту ДПДН 004139 на право власності на земельну ділянку, яка розташована на території Дніпропетровського (нині Дніпровського) району Дніпропетровської області, відсутні.

Обухівська селищна рада Дніпровського району листом № 597/02-17 від 29.04.2024 року повідомила, що гр. ОСОБА_2 , яка зазначена у Вашому зверненні, до Обухівської селищної ради про видачу довідок або рішень не зверталась. Також зазначено, що землевпорядна документація на погодження або затвердження земельних ділянок від гр. ОСОБА_2 не надходила.

Обухівська селищна рада Дніпровського району листом № 625/02-17 від 03.05.2024 року повідомила, що в архіві Обухівської (Кіровської) селищної ради державний акт на ім`я ОСОБА_2 на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 не зберігається. В книзі реєстрації державних актів смт. Кіровське інформація стосовно вищезгаданого акту також відсутня, адреса: АДРЕСА_2 не значиться.

З урахуванням наведеного вбачається, що земельні ділянки з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,1500 га та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га., у власність у порядку встановленому законом, не виділялись. А тому відсутність дій уповноваженого органу щодо передачі у власність земельних ділянок свідчить про те, що відповідач не набув право власності на земельні ділянки у визначеному законом порядку.

Таким чином, право власності на земельні ділянки з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15га. та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га. у Відповідача не виникло. В свою чергу, запис в Державному земельному кадастрі про реєстрацію земельних ділянок з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15га. та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га., та наступна реєстрація права власності на зазначені земельні ділянки за ОСОБА_2 , позбавляє ОСОБА_1 можливості внести відомості до Державного земельного кадастру про свою земельну ділянку та унеможливлює реєстрацію за нею права власності на земельну ділянку загальною площею 0,4069 га., що є порушенням прав позивача і вказує на незаконність такої державної реєстрації земельних ділянок.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану справу було передано у провадження судді Краснокутської Н.С.

04.08.2025 року Дніпровським районним судом Дніпропетровської області було постановлено ухвалу про відкриття загального позовного провадження та цією ж ухвалою було призначено підготовче судове засідання у справі.

06.04.2026 року Дніпровським районним судома Дніпропетровської області було постановлено ухвалу, якою у цивільній справі № 175/9909/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права та державної реєстрації земельної ділянки було залучено третьою особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Філософська, будинок 39а).

01.06.2026 року Дніпровським районним судом Дніпропетровської області було постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження у справі та було призначено дану справу безпосереднього судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з викладених у позовній заяві підстав.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що рішенням Кіровської селищної ради «Про передачу земельних ділянок у приватну власність і користування» № 30 від 21.08.1996 року, ОСОБА_3 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку розміром 1500 кв.м. по догляду за будинком по АДРЕСА_1 та для ведення особистого підсобного господарства 0,4069 кв.м.

ОСОБА_3 видано Державний акт на право приватної власності на землю серія ДП Дн № 007597 від 19.09.1996 року.

ОСОБА_1 , після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Дніпровської районної державної нотаріальної контори подано заяву про прийняття спадщини за законом, про що відкрито спадкову справу 04.04.2006 року.

З метою оформлення права на спадщину за законом ОСОБА_1 було замовлено виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,4069 га, для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту АДРЕСА_1 .

З метою проведення державної реєстрації земельної ділянки державному кадастровому реєстратору було подано заяву та технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,4069 га, для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту АДРЕСА_1 .

Державним кадастровим реєстратором Відділу № 4 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру шляхом винесення рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ-3500116662024 від 23.05.2024 року.

В якості підстави відмови у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором визначено такі підстави: «розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини».

В рішенні про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ-3500116662024 від 23.05.2024 року державний кадастровий реєстратор рекомендував: «Перетин ділянки поданої на реєстрацію з ділянками з кадастровими номерами: 1221455400:02:002:0926; Площа співпадає на 35.8737 та з ділянкою 1221455400:02:002:0927; Площа співпадає на 35.3778 право власності на яке зареєстроване у 2023 році. Усунути перетини після чого подати заяву на проведення Державної реєстрації земельної ділянки».

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 390861202 від 14.08.2024 року, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15 га., зареєстровано за ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Державну реєстрацію права власності здійснено на підставі Державного акту на право приватної власності на землю, серія та номер: ДПДн № 004139, виданий 13.09.1994 року, видавник: Кіровська селищна рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 391170625 від 15.08.2024 року, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га., зареєстровано за ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Державну реєстрацію права власності здійснено на підставі Державного акту на право приватної власності на землю, серія та номер: ДПДн № 004139, виданий 13.09.1994 року, видавник: Кіровська селищна рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

Державний акт про право приватної власності на землю серія ДПДн № 004139 від 13.09.1994 року, на ім`я ОСОБА_2 , містить інформацію, про передачу у власність земельної ділянки площею 0,30 гектарів. Земельна ділянка розташована та території АДРЕСА_1 . Землю передано для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд 0,15 га, та для ведення особистого підсобного господарства 0,15га.

Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області листом № 1501/299-24 від 19.04.2024 року зазначило, що відповідно до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі станом на 01.01.2013 року відомості щодо реєстрації державного акту ДПДН 004139 на право власності на земельну ділянку, яка розташована на території Дніпропетровського (нині Дніпровського) району Дніпропетровської області, відсутні.

Обухівська селищна рада Дніпровського району листом № 597/02-17 від 29.04.2024 року повідомила, що гр. ОСОБА_2 , яка зазначена у Вашому зверненні, до Обухівської селищної ради про видачу довідок або рішень не зверталась. Також зазначено, що землевпорядна документація на погодження або затвердження земельних ділянок від гр. ОСОБА_2 не надходила.

Обухівська селищна рада Дніпровського району листом № 625/02-17 від 03.05.2024 року повідомила, що в архіві Обухівської (Кіровської) селищної ради державний акт на ім`я ОСОБА_2 на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 не зберігається. В книзі реєстрації державних актів смт. Кіровське інформація стосовно вищезгаданого акту також відсутня, адреса: АДРЕСА_2 не значиться.

З урахуванням наведеного вбачається, що земельні ділянки з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,1500 га та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га., у власність у порядку встановленому законом, не виділялись. А тому відсутність дій уповноваженого органу щодо передачі у власність земельних ділянок свідчить про те, що відповідач не набув право власності на земельні ділянки у визначеному законом порядку.

Таким чином, право власності на земельні ділянки з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15га. та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га. у Відповідача не виникло. В свою чергу, запис в Державному земельному кадастрі про реєстрацію земельних ділянок з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15га. та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га., та наступна реєстрація права власності на зазначені земельні ділянки за ОСОБА_2 , позбавляє ОСОБА_1 можливості внести відомості до Державного земельного кадастру про свою земельну ділянку та унеможливлює реєстрацію за нею права власності на земельну ділянку загальною площею 0,4069 га., що є порушенням прав позивача і вказує на незаконність такої державної реєстрації земельних ділянок.

Вирішуючи питання про задоволення позову, суд виходить з наступних приписів права.

Суд зазначає, що відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Рішенням Конституційного Суду України від 28 квітня 2021 року № 2-р (II)/2021 у справі № 3-95/2020 (193/20) визнано, що частина третя статті 13, частина третя статті 16 ЦК України не суперечать частині другій статті 58 Конституції України та вказано, що "оцінюючи домірність припису частини третьої статті 13 Кодексу, Конституційний Суд України констатує, що заборону недопущення дій, що їх може вчинити учасник цивільних відносин з наміром завдати шкоди іншій особі, сформульовано в ньому на розвиток припису частини першої статті 68 Основного Закону України, згідно з яким кожен зобов`язаний не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Водночас словосполука "а також зловживання правом в інших формах", що також міститься у частині третій статті 13 Кодексу, на думку Конституційного Суду України, за своєю суттю є засобом узагальненого позначення одразу кількох явищ з метою уникнення потреби наведення їх повного або виключного переліку. Здійснюючи право власності, у тому числі шляхом укладення договору або вчинення іншого правочину, особа має враховувати, що реалізація свободи договору як однієї із засад цивільного законодавства перебуває у посутньому взаємозв`язку з установленими Кодексом та іншими законами межами здійснення цивільних прав, у тому числі права власності. Установлення Кодексом або іншим законом меж здійснення права власності та реалізації свободи договору не суперечить вимогам Конституції України, за винятком ситуацій, коли для встановлення таких меж немає правомірної (легітимної) мети або коли використано юридичні засоби, що не є домірними. У зв`язку з тим, що частина третя статті 13 та частина третя статті 16 Кодексу мають на меті стимулювати учасників цивільних відносин до добросовісного та розумного здійснення своїх цивільних прав, Конституційний Суд України дійшов висновку, що ця мета є правомірною (легітимною)".

Згідно з ч. 2 ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

За змістом ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 22.03.2023 року у справі № 463/6829/21-ц визначив, що згідно із нормою статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав і обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, за виключенням тих прав і обов`язків, що зазначені у статті 1219 ЦК України (статті 1218, 1231 ЦК України).

Суд зазначає, що рішенням Кіровської селищної ради «Про передачу земельних ділянок у приватну власність і користування» № 30 від 21.08.1996 року, ОСОБА_3 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку розміром 1500 кв.м. по догляду за будинком по АДРЕСА_1 та для ведення особистого підсобного господарства 0,4069 кв.м.

ОСОБА_3 видано Державний акт на право приватної власності на землю серія ДП Дн № 007597 від 19.09.1996 року.

ОСОБА_1 , після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Дніпровської районної державної нотаріальної контори подано заяву про прийняття спадщини за законом, про що відкрито спадкову справу 04.04.2006 року.

З метою оформлення права на спадщину за законом ОСОБА_1 було замовлено виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,4069 га, для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту АДРЕСА_1 .

Враховуючи, що спадкову справу на підставі заяви ОСОБА_1 після смерті ОСОБА_3 відкрито 04.04.2006 року, саме з цього часу ОСОБА_1 має право володіти та користуватися спадковим майном, а саме земельною ділянкою загальною площею 0,4069 га., для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту АДРЕСА_1 .

Відповідно ч. 3 ст. 3 Земельного кодексу України 1990 року (в редакції станом на 1994 рік), розпоряджаються землею Ради народних депутатів, які в межах своєї компетенції передають землі у власність або надають у користування та вилучають їх.

Згідно ст. 6 Земельного кодексу України 1990 року, передача земельних ділянок у власність громадян провадиться місцевими Радами народних депутатів відповідно до їх компетенції за плату або безплатно.

Таким чином, необхідною передумовою виникнення права приватної власності на земельну ділянку має бути рішення про передачу у приватну власність цієї ділянки, прийняте відповідним органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування, які діють від імені власника (аналогічний висновок Верховного Суду України, викладений у постанові від 31.10.2012 у справі № 6-53цс12). Тому відсутність такого рішення держави в особі уповноваженого органу означає, що відчуження земельної ділянки не відбулось.

Відповідно до ст.ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини(ч.5 ст. 1268 ЦК України).

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення (ч. 1 ст. 1225 ЦК України).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, може бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Згідно з ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно з п. «г» ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Суд звертає увагу, що Верховний Суд у постанові від 27 червня 2023 року у справі №130/2194/19 зазначив, що державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі № 2-3007/11 (провадження № 14-525цс18), від 30 травня 2018 року у справі № 923/466/17 (провадження № 12-89гс18), постанові Верховного Суду від 25 вересня 2019 року у справі № 297/1903/16-ц (провадження № 61-26296св18).

Як вбачається з листів Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Обухівської селищної ради земельні ділянки з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15га. та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га. ОСОБА_2 не виділялись, технічні документації на земельні ділянки не погоджувалися, інформація про одержання Державного акту на землю у встановленому порядку відсутня. Тобто, право власності на земельні ділянки з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15га. та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га., не виникло.

Статтею 23 Земельного кодексу України 1990 року (у вказаній редакції 1994 року) визначено, що право власності на землю посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Проте згідно відповіді Обухівської селищної ради Дніпровського району № 625/02 17 від 03.05.2024 року, в архіві Обухівської (кіровської) селищної ради державний акт на ім`я ОСОБА_2 на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 не зберігається. В книзі реєстрації державних актів смт Кіровське інформація стосовно вищезгаданого акту також відсутня.

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 14.08.2024 року та 15.08.2024 року земельні ділянки з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15га. та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га., зареєстровані за гр. ОСОБА_2 на підставі Державного акту на право власності на землю серія ДП Дн № 004139 від 13.09.1994 року, виданого Кіровською селищною радою.

Враховуючи, що Державний акт на право приватної власності на землю серія ДП Дн № 004139, як підстава речового права на право власності на землю, Кіровською селищною радою не видавався, право власності на земельні з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15 га та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15 га, у ОСОБА_2 не виникло.

Відповідно до ст.79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Частина 10 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачає випадки скасування реєстрації земельної ділянки Державним кадастровим реєстратором у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

В даному випадку має місце перетин земельних ділянок. Відповідно до частини 6 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини є підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки.

Суд звертає увагу на те, що земельна ділянка яка успадкована позивачкою, була сформована у 1996 році, тому приймаючи до уваги те, що земельні ділянки, право власності на які виникло до 2004 року вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера (частина 2 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр"), реєстрація земельних ділянок з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15га. та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га., порушує право власності ОСОБА_1 на належну їй земельну ділянку та на проведення державної реєстрації цієї земельної ділянки. Та обставина, що Державний кадастровий реєстратор прийняв рішення про реєстрацію земельних ділянок з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15га. та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15га., у зв`язку з відсутністю реєстрації земельної ділянки загальною площею 0,4069 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 не є перешкодою для задоволення позову про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Згідно з ч.6 ст.16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Незаконність формування спірних земельних ділянок з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15 га та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15 га, і відповідно незаконність державної реєстрації є підставою для скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15 га та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15 га з одночасним припиненням усіх речових прав щодо цієї земельної ділянки, та закриття щодо неї Поземельної книги. Такий спосіб захисту є ефективним, передбаченим законом і надасть позивачу можливість внести відомості до Державного земельного кадастру про свою земельну ділянку, яка належить йому та проведення реєстрації за нею права власноті на земельну ділянку.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що право власності у ОСОБА_2 на земельні ділянки з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927, загальною площею 0,15 га та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15 га., за адресою: АДРЕСА_1 , які перетинаються з земельною ділянкою загальною площею 0,4069 га, для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту АДРЕСА_1 , не виникло, а державна реєстрація прав власності на земельні ділянки з кадастровим номером 1221455400:02:002:0927 загальною площею 0,15 га та з кадастровим номером 1221455400:02:002:0926, загальною площею 0,15 га, за адресою: АДРЕСА_1 , є недійсними.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як розподілити між сторонами судові витрати.

За змістом ч.ч. 1, 3 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать серед іншого витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до ч. 8 ст. 141 ЦПК України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За подання позову позивачем сплачено судовий збір у сумі 5813,76 грн.

Суд зазначає, що відповідно до п. 30 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Hirvisaariv.Finland» від 27.09.2001 року рішення судів повинні достатнім чином містити мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані, та для того, щоб забезпечити нагляд громадськості за здійсненням правосуддя.

Положеннями п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

Згідно із усталеною практикою ЄСПЛ, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 09.12.1994 року, серія A, № 303-A, п. 29).

Керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 13, 76 - 81, 83, 95, 131, 141, 258, 259, 263 - 265, 273, 280 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права та державної реєстрації земельної ділянки задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на земельну ділянку площею 0,15 га., кадастровий номер 1221455400:02:002:0926, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2856232112214, номер відомостей про речове право 53158405.

Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку площею 0,15 га., кадастровий номер 1221455400:02:002:0927, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2856229812214, номер відомостей про речове право 53158324.

Припинити право власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку площею 0,15 га., кадастровий номер 1221455400:02:002:0926, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2856232112214, номер відомостей про речове право 53158405.

Припинити право власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку площею 0,15 га., кадастровий номер 1221455400:02:002:0927, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2856229812214, номер відомостей про речове право 53158324.

Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,15 га., кадастровий номер 1221455400:02:002:0926, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним припиненням усіх речових прав щодо цієї земельної ділянки, скасувати кадастровий номер 1221455400:02:002:0926 та закрити щодо неї Поземельну книгу.

Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,15 га., кадастровий номер 1221455400:02:002:0927, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним припиненням усіх речових прав щодо цієї земельної ділянки, скасувати кадастровий номер 1221455400:02:002:0927 та закрити щодо неї Поземельну книгу.

Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) судові витрати за сплати судового збору у розмірі 5813 грн., 76 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Рішення може бути оскаржено позивачем шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Н.С. Краснокутська