Court ruling № 138962095, 13.08.2026, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в поновленні пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

13 серпня 2026 року Справа № 480/5903/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповала М.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву позивача про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 01.12.2022 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів (пенсії) за період з 01.01.2016 по 30.06.2021.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити розрахунок і виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів за період з 01.01.2016 по 30.06.2021 у зв`язку з порушенням строків їх виплати (пенсії), у відповідності до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159.

27.02.2023 судом видано виконавчий лист, строк пред`явлення якого до виконання встановлено до 04.01.2026.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2026 змінено спосіб і порядок виконання рішення суду від 21.04.2022 шляхом стягнення з ГУ ПФУ в Сумській області на користь ОСОБА_1 нарахованої суми пенсії у розмірі 28029,01 грн.

03.08.2026 до суду надійшла заява позивача, у якій просить поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, посилаючись на зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Вищевказана заява призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні. Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною першою статті 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Отже, необхідною передумовою для вирішення питання про поновлення такого строку є встановлення факту його пропуску.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім випадків, установлених цією нормою.

26.03.2022 набрав чинності Закон України від 15.03.2022 № 2129-IX, яким розділ XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" доповнено пунктом 10-2, яким, зокрема, встановлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Станом на час розгляду заяви воєнний стан в Україні продовжує діяти. Указом Президента України від 13.07.2026 № 596/2026, затвердженим Законом України від 14.07.2026 № 4928-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 02.08.2026 строком на 90 діб.

При цьому суд враховує правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 15.03.2023 у справі № 260/2595/22.

У зазначеній постанові Верховний Суд наголосив, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання встановлені Законом України "Про виконавче провадження". Оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України "Про виконавче провадження" як спеціальним нормативно-правовим актом, на такі строки поширюється положення пункту 10-2 розділу XIII цього Закону, яким на період воєнного стану встановлено переривання визначених цим Законом строків та їх встановлення з дня припинення або скасування воєнного стану.

У цій справі виконавчий лист видано 27.02.2023, тобто після набрання чинності Законом України від 15.03.2022 № 2129-IX. Водночас зазначений у виконавчому листі строк його пред`явлення до виконання - до 04.01.2026 - припав на період дії воєнного стану.

Отже, з урахуванням підпункту 4 пункту 10-2 розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 1404-VIII строк пред`явлення виконавчого листа від 30.05.2022 до примусового виконання не є пропущеним.

Зміна ухвалою суду від 19.05.2026 способу і порядку виконання рішення суду не спростовує зазначеного висновку та не свідчить про необхідність поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Оскільки положення статті 376 КАС України передбачають можливість поновлення саме пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, а судом встановлено, що такий строк позивачем не пропущений, правові підстави для його поновлення відсутні.

За таких обставин заява ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 376 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал