Court ruling № 138938992, 12.08.2026, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

12 серпня 2026 року Справа № 580/7302/26 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження адміністративну справу за позовом адвоката Глазової О. М. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИв:

06.07.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Глазової О. М. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18001, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо виплати пенсії з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» та п. 14 прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік";

зобов`язання виплачувати пенсію, починаючи з 01.02.2023, без урахування вказаної Постанови та п. 14 прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" у фактично нарахованому розмірі на виконання рішення суду № 580/12355/25;

стягнення з відповідача на користь позивача суму сплаченого судового збору 1064,96грн.

Обґрунтовуючи зазначили, що відповідач безпідставно не виконує рішення суду.

Ухвалою суду від 13.07.26 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши письмові докази, суд установив підстави для закриття провадження у справі з огляду на таке.

Частина 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначає завдання адміністративного судочинства, якими є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд встановив, що між сторонами у справі у справі №580/12355/25 вирішений спір щодо права позивача на перерахунок і виплату пенсії. Інших правовідносин щодо права на відповідний розмір пенсії не виникло. Отже, право на перерахунок і виплату пенсії захищене судом і відповідні правовідносини втратили ознаки спірних. Заявлений, як новий, позов у цій справі стосується виключно порядку та способу виконання вже вирішеного судового спору, розгляд чого може відбуватися виключно в порядку судового контролю згідно зі ст.378, 383 КАС України.

У вказаному контексті суд акцентує, що стадійність судового провадження в суді першої інстанції передбачає етапи та відповідний проміжок часу. Водночас судовий розгляд в суді першої інстанції відповідно до ч.3 ст.241 КАС України закінчується ухваленням рішення суду, що і завершує всі стадії розгляду справи на цьому рівні.

Особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду, відповідно до ч.1 ст.383 КАС України. Тобто, не позовну заяву, а заяву в порядку контролю за виконанням рішення суду.

Крім того за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може згідно з ч.1 ст.378 КАС України відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

То ж не зважаючи, що позовні вимоги заявлено в іншій словесно редакції, аніж у вказаній вище судовій справі, вони стосуються виключно порядку та способу виконання рішення суду між тими ж сторонами, яке набрало законної сили. Право позивачки на перерахунок і виплату пенсії відновлене у вказаній справі та на дату подання нового позову спірних правовідносин із відповідачем не виникло, спір відсутній. Порядок виконання розглядається і змінюється судом шляхом подання заяви в порядку вказаних вище статей КАС України у зазначеній справі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч.3 ст.170 КАС України копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Наявні підстави повернути сплачений судовий збір позивачу з Державного бюджету, підтвердженого квитанцією від 01.07.2026 на суму 1065,00грн.

Керуючись ст.ст. 2-20,72-78, 132-140,181-185, 236-246, 257-263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження за позовом адвоката Глазової О. М. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18001, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 23; код ЄДРПОУ 21366538) про:

визнання протиправними дій щодо виплати пенсії з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» та п. 14 прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік";

зобов`язання виплачувати пенсію, починаючи з 01.02.2023, без урахування вказаної Постанови та п. 14 прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" у фактично нарахованому розмірі на виконання рішення суду № 580/12355/25.

2. Повернути з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору, підтвердженого квитанцією від 01.07.2026 на суму 1065,00грн.

3. Роз`яснити про неможливість повторного звернення одного й того ж позивача з тим самим предметом і з тих самих підстав до адміністративного суду.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.

СуддяАнжеліка БАБИЧ