Court ruling № 138865337, 10.08.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

з питань витребування доказів по справі

10.08.2026р. № 520/15492/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємство Український державний проектний інститут "УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ" (вул. Космічна, буд. 21-А,м. Харків,61145, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ43983495) третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна група "ЖИТЛОБУДПРОЕКТ" (вул. Тобольська, буд. 42, офіс 317,м. Харків,61072, код ЄДРПОУ41532614) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00550760706 від 09.12.2025 року за формою «ПС», яким до ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» на підставі підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 і пункту 121.1 статті 121 Податкового кодексу України застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1 020,00 грн за ненадання у повному обсязі документів до перевірки;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00550720706 від 09.12.2025 року за формою «ПС», яким до ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» на підставі підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 і пункту 117.1 статті 117 Податкового кодексу України застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 25 500,00 грн за неподання повідомлень за формою 20-ОПП;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00550620706 від 09.12.2025 року за формою «ПС», яким до ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» на підставі підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 і пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 4 420,00 грн за ненадання та несвоєчасне надання декларацій з податку на додану вартість;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00550580706 від 09.12.2025 року за формою «Р», яким для ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» було збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій», код платежу 21010100, на загальну суму 955 103,75 грн., у тому числі: за основним платежем + 764 083,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 191 020,75 грн;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00550570706 від 09.12.2025 року за формою «Р», яким для ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» було збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «податок на додану вартість», код платежу 14010100, на загальну суму 968 082,50 грн., у тому числі: за основним платежем + 774 466,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 193 616,50 грн;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00550450706 від 09.12.2025 року за формою «П», яким для ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» було зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток за 2024 рік на загальну суму 2 228 677,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00550420706 від 09.12.2025 року за формою «ПС», яким до ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» на підставі підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 і пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 4 080,00 грн за ненадання до податкової декларації з податку на прибуток додатку «Розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями»;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00550380706 від 09.12.2025 року за формою «ПС», яким до ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» на підставі підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 і пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 680,00 грн за подання податкових декларацій з плати за землю за 2023 та 2024 рік;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00550600706 від 09.12.2025 року за формою «ПН», яким до ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» на підставі статті 1201 Податкового кодексу України застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 795 158,05 грн за відсутність складення та/або реєстрації протягом граничного строку податкових накладних/розрахунків коригування.

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00552672411 від 10.12.2025 року за формою «Д», яким до ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» за платежем «податок на доходи фіз. осіб, що спл. подат. агентами, із доходів платника податку з/п», код платежу 11010100, застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 378 923,21 грн, у тому числі: за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 44 098,12 грн та пені відповідно до підпункту 129.1.4 пункту 129.1 ст. 129 ПКУ 334 825,09 грн;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00552742411 від 10.12.2025 року за формою «Д», яким до ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» за платежем «податок на доходи фіз. осіб, що спл. подат. агентами, із доходів платника податку з/п», код платежу 11010100, збільшено суму грошового зобов`язання на 2 125 970,06 грн, у тому числі: за податковим зобов`язанням + 1 673 066,44 грн; за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 207 688,77 грн та пені відповідно до підпункту 129.1.4 пункту 129.1 ст. 129 ПКУ 245 214,85 грн;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00552582411 від 10.12.2025 року за формою «Д», яким до ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» за платежем «військовий збір», код платежу 11011000, збільшено суму грошового зобов`язання на 115 091,24 грн, у тому числі: за податковим зобов`язанням + 86 375,31 грн; за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 21 396,92 грн та пені відповідно до підпункту 129.1.4 пункту 129.1 ст. 129 ПКУ 7 319,01 грн;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00552472411 від 10.12.2025 року за формою «Д», яким до ДП УДПІ «УРКМІСЬКБУДПРОЕКТ» за платежем «військовий збір», код платежу 11011000, застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 11 980,85 грн та пені відповідно до підпункту 129.1.4 пункту 129.1 ст. 129 ПКУ у розмірі 43 823,18 грн;

- вимогу Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про сплату боргу (недоїмки) №00552252411 від 10.12.2025 року про сплату недоїмки з єдиного внеску у розмірі 3 059,67 грн;

- рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00552652411 від 10.12.2025 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нараховано єдиного внеску, яким ДП УДПІ «УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ» нараховано штрафну санкцію у розмірі 1 529,94 грн;

- рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00552462411 від 10.12.2025 року про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат (авансових платежів), на які нараховується єдиний внесок, яким до ДП УДПІ «УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ» застосовано штраф у розмірі 179 665,53 грн;

- рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00552542411 від 10.12.2025 року про застосування штрафних санкцій за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, яким до ДП УДПІ «УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ» застосовано штрафні санкції у розмірі 255,00 грн;

- рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №00552342411 від 10.12.2025 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до ДП УДПІ «УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ» застосовано штраф у розмірі 738 937,52 грн та пеню у розмірі 4 616 453,57 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає за необхідне вжити заходи, для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У силу положень ч. 1 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим, а за приписами ч. 3 цієї ж статті кодексу обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Також, суд відзначає, що в силу ч. 4 ст. 9, 90, 211 КАС України рішення суду має бути законним, обґрунтованим та вмотивованим.

Тому дотримання судом вимог ст.129 Конституції України зумовлює виникнення потреби у витребуванні за ініціативою суду доказів у цілях встановлення як об`єктивної істини, так і факту існування порушеного права (ущемленого інтересу) заявника.

Враховуючи вказане та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача довідку щодо середньоденного та середньомісячного заробітку Позивача.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважної причини, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим кодексом.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 149. КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256, 370 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Запропонувати позивачу надати до суду наступні докази:

Відомості нарахування та виплати заробітної плати за кожний місяць у періоді з 01.01.2019 по 29.09.2025;

Касові книги, видаткові касові ордери, платіжні відомості та інші касові документи щодо виплати заробітної плати, матеріальної допомоги та інших доходів фізичним особам за період з 01.01.2019 по 29.09.2025

Банківські виписки за всіма поточними та іншими рахунками позивача за період з 01.01.2019 по 29.09.2025 щодо виплати заробітної плати та інших доходів працівникам; виплати матеріальної допомоги; перерахування податку на доходи фізичних осіб, перерахування військового збору, сплати єдиного внеску.

Постанови, розпорядження, платіжні вимоги та інші документи органів державної виконавчої служби щодо примусового стягнення коштів на користь працівників позивача за період з 01.01.2019 по 29.09.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сагайдак В.В.