Court ruling № 138793021, 06.08.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі

06 серпня 2026 року Справа № 520/23728/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі Зеленова А.С., одержавши матеріали позовної заяви позивача 1: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації (за паспортом): АДРЕСА_1 ), позивача 2: ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса реєстрації (за паспортом): АДРЕСА_1 ) в особі законного представника (опікуна) Позивача 1 до відповідача: Торецька міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області (в особі Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені та знищені об`єкти нерухомого майна) (Код ЄДРПОУ: 44272449 адреса місцезнаходження: 85200, Донецька обл., Бахмутський р-н, м. Торецьк, вул. Стуса Василя, буд. 24А) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду надійшов позов позивача 1: ОСОБА_1 , позивача 2: ОСОБА_2 в особі законного представника (опікуна) Позивача 1 до відповідача: Торецька міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області (в особі Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені та знищені об`єкти нерухомого майна), в якому просить:

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (Торецька міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області) про призупинення розгляду заяви Позивача-1 ( ОСОБА_1 ) № ЗВ-19.01.2026-302731.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти Украины (Торецька міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області) від 27 лютого 2026 року про призупинення розгляду заяви Позивача-2 ( ОСОБА_2 ) № 20260211-203631 (РПЗМ: ЗВ-11.02.2026-312852).

Зобов`язати Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (Торецька міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області) поновити розгляд та прийняти рішення за результатами розгляду заяв Позивача-1 № ЗВ-19.01.2026-302731 та Позивача-2 № 20260211-203631 (РПЗМ: ЗВ-11.02.2026-312852) про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна шляхом видачі житлових сертифікатів відповідно до Закону України № 2923-IX та Порядку № 600.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Вирішуючи питання про порядок розгляду цієї справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.

Нормами ч.1 ст.12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч.1 ст.260 КАС України).

Згідно з ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд доходить висновку про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 172, 257, 258, 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №520/23728/26 за позовом позивача 1: ОСОБА_1 , позивача 2: ОСОБА_2 в особі законного представника (опікуна) Позивача 1 до відповідача: Торецька міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області (в особі Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені та знищені об`єкти нерухомого майна) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у відповідача:

- належним чином засвідчену копію рішень комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області в частині зупинення розгляду заяви позивачів (позивача 1 - № ЗВ-19.01.2026-302731 та позивача 2 №20260211-203631 (РПЗМ: ЗВ-11.02.2026-312852) про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, з додатками та документів, на підставі яких таке прийнято;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Відповідач має право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом десяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.ч. 3, 4 ст.162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст.163 КАС України), а відповідач - заперечення (ст.164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, а для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

У разі подання відповіді на відзив або заперечення до них необхідно додати: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною; документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив або заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Зеленов А.С.