Court ruling № 138757331, 04.08.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 серпня 2026 року Справа 160/16997/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.

розглянувши в спрощеному позовному провадженні (у письмовому провадженні) клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача у адміністративній справі №160/16997/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.06.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області від 18.05.2026 №045750037688 про відмову ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області призначити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) з 11.05.2026 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Ухвалою суду від 22.06.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/16997/26; розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Цією ж ухвалою суду було витребувано: у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області: засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); розрахунок страхового стажу позивача форми РС-право на дату звернення 11.05.2026.

Сторони належним чином повідомлені про судовий розгляд справи.

01.07.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області подано відзив на позовну заяву.

У відзиві відповідачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ: 21910427, юридична адреса: вул. Набережна Перемоги, буд. 26 м. Дніпро, 49094, засоби зв`язку: телефон НОМЕР_2, адреса електронної пошти: 04001@dp.pfu.gov.ua).

Суд зазначає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Позивачем не повідомлено свою позицію щодо заявленого відповідачем клопотання, відповіді на відзив не подано.

Розглядаючи клопотання відповідача, суд зважає на наступне.

Відповідно до положень частини 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За змістом частин 4 та 5 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Вирішуючи заявлене відповідачем клопотання про залучення співвідповідача, суд зазначає, що під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Предметом спору у даній справі є рішення від 18.05.2026 №045750037688 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Оскаржуване рішення прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Запорізькій області

За змістом пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (частина 4 статті 46 КАС України).

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи.

Отже, обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.

Оскільки предмет спору, заявлені позивачем позовні вимоги не стосуються Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у справі, що розглядається, тому клопотання відповідача є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 4, 44, 47, 48, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - відмовити.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя М.М. Бухтіярова