Court ruling № 138730439, 03.08.2026, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

03 серпня 2026 року справа № 580/7687/25 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду правилами письмового провадження заяву про встановлення судового контролю в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

07.07.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дії щодо відмови в проведенні індексації пенсії у 2025 році шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення її пенсії за 2018-2020р.р., на коефіцієнти збільшення: 1,11; 1,14; 1,197; 1,0796; 1,115;

зобов`язання провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення її пенсії за 2018-2020р.р., на коефіцієнти збільшення: 1,11; 1,14; 1,197; 1,0796; 1,115, починаючи з 01.03.2025, з урахуванням раніше виплачених сум.

Обґрунтовуючи зазначено, що відповідач неправильно індексує його пенсію.

Ухвалою суду від 14 липня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

13.08.2025 ухвалене рішення про задоволення позову частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,115. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії з 01.03.2025 у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,115 і у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

30.07.2026 на адресу суду від позивача надійшла заява (далі - Заява), в якій просить відповідно до вимог ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановити судовий контроль за виконання судового рішення та зобов`язати відповідача подати Черкаському окружному адміністративному суду звіт про його виконання. Обґрунтовуючи Заяву зазначено, що відповідач ухиляється від виконання рішення суду. Постановою суду від 11.05.2026 Шостий апеляційний адміністративний суд підтвердив законність рішення суду першої інстанції та обґрунтованість доводів про обов`язок відповідача застосувати показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення її пенсії за 2018-2020р.р. у розмірі 9118,81грн.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення Заяви з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу (ч.2 ст.381-1 КАС України)

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Тобто, встановлення судового контролю є правом суду, а не обов`язком.

Належність виконання в межах вирішеного спору перебуває в межах повноважень органів примусового виконання рішень згідно з розподілом гілок влади в Україні. Тому саме вони мають виконувати передбачені законом функції щодо примусового виконання рішення суду, а подання звіту не забезпечує такого виконання, а лише інформує про те, чи виконано і з яких обставин.

Доводи Заяви стосуються очікуваного розміру перерахованої пенсії та фактів, що виходять за межі задоволених позовних вимог.

Постановою від 11.05.2026 Шостий апеляційний адміністративний суд акцентував увагу сторін, що зміст спору полягав виключно у застосованих коефіцієнтах індексації, а не показнику середньої заробітної плати. Тому підстави для встановлення строку для подання звіту в межах заявлених підстав Заяви відсутні.

Керуючись ст.ст.2-20, 132-142, 252, 241-248, 255, 295, 356, 370, 381-1-382-1 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви а ОСОБА_1 повністю.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала суду набирає законної сили з дати підписання і може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів.

СуддяАнжеліка БАБИЧ