Court ruling № 138722397, 04.08.2026, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/14900/26

04 серпня 2026 р.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Морської Г.М. розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Віденська кав`ярня" про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віденська кав`ярня" до Департаменту природних ресурсів та будівництва Львівської міської ради , за участю третіх осіб - Департамент архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради, Комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління" про визнання протиправною та скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Віденська кав`ярня" (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Департаменту природних ресурсів та будівництва Львівської міської ради (далі - відповідач), за участю третіх осіб - Департамент архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради (далі - третя особа 1), Комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління" (далі - третя особа 2), в якому просить: визнати протиправною та скасувати вимогу Департаменту природних ресурсів та будівництва Львівської міської ради від 15.07.2026 №26/Б-0371.

Ухвалою від 21.07.2026 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 21.07.2026 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Віденська кав`ярня» про забезпечення адміністративного позову задоволено частково. Зупинено дію вимоги Департаменту природних ресурсів та будівництва Львівської міської ради № 26/Б-0371 від 15 липня 2026 року - до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі №380/14900/26. Заборонено Департаменту природних ресурсів та будівництва Львівської міської ради (адреса: 79008, м. Львів, пл. Ринок, буд. 1, код ЄДРПОУ 34857473), Комунальному підприємству «Адміністративно-технічне управління» (адреса: м. Львів, пл. Міцкевича, буд. 6/7; код ЄДРПОУ 13804591), Галицькій районній адміністрації Львівської міської ради (адреса: м. Львів, вул. Ліста, буд. 1; код ЄДРПОУ 20847537) та іншим особам вчиняти дії щодо демонтажу конструкції літнього майданчика за адресою м. Львів, пр-т Свободи, 12, що використовується Товариством з обмеженою відповідальністю «Віденська кав`ярня» - до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі №380/14900/26.

24.07.2026 на адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Віденська кав`ярня", у якій позивач просить зупинити провадження у справі №380/14900/26 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №380/6417/26.

Заява обґрунтована тим, що позивачем подано позовну заяву про визнання протиправною бездіяльності Департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради, що полягає у неприйнятті рішення за результатами розгляду вищезгаданої заяви та про зобов`язання Департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради продовжити термін дії Паспорта № 13-2024-Г відкритого літнього майданчика біля об`єкта ресторанного господарства за адресою м. Львів, пр-т Свободи, буд. 12. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2026 року по справі № 380/6417/26 визнано протиправною бездіяльність Департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради, що полягає у неприйнятті рішення за результатами розгляду заяви позивача щодо продовження терміну дії Паспорта № 13-2024-Г відкритого літнього майданчика біля об`єкта ресторанного господарства за адресою м. Львів, пр-т Свободи, буд. 12, а також зобов`язано зазначений Департамент продовжити термін дії Паспорта № 13- 2024-Г відкритого літнього майданчика біля об`єкта ресторанного господарства за адресою м. Львів, пр-т Свободи, буд. 12. Вказане рішення оскаржено Департаментом архітектури та просторового розвитку, внаслідок чого ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2026 року по справі № 380/6417/26 відкрито апеляційне провадження, судовий розгляд триває, а рішення суду першої інстанції не набрало законної сили.

Позивач вважає, що з огляду на те, що оскаржувана у даній справі вимога стосується розміщення відкритого літнього майданчика без діючого паспорта на такий, термін дії якого не був своєчасно продовжений у зв`язку з бездіяльністю згаданого Департаменту, дана справа об`єктивно не може бути розглянута до вирішення справи № 380/6417/26.

Розглядаючи заяву про зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.

Спір у справі що розглядається виник у зв`язку із винесенням Департаментом природних ресурсів та будівництва Львівської міської ради вимоги від 15.07.2026 №26/Б-0371.

Зазначеною вимогою ТОВ «Віденська кав`ярня» запропоновано «добровільно демонтувати самостійно встановлений відкритий літній майданчик в термін до 29.07.2026 , про що повідомити КП «Адміністративно-технічне управління (79008 м.Львів, а/с 1919 або на електронну адресу office.atu@lvivcity.gov.ua) листом з долученням світлини після демонтажу». Крім того, ТОВ «Віденська кав`ярня» попереджено, що «у разі невиконання даної вимоги згідно ст.152 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення» Вас буде притягнуто до адміністративної відповідальності, а також демонтаж відкритого літнього майданчика буде здійснено КП «Адміністративно-технічне управління» примусово у будь який робочий день після 29.07.2026. При цьому на Вас буде покладено обов`язок компенсації витрат по демонтажу та зберіганню демонтованого відкритого літнього майданчика».

Суд зауважує, що спірна у адміністративній справі №380/14900/26 вимога від 15.07.2026 №26/Б-0371 стосується самовільно встановленого відкритого літнього майданчика без діючого паспорта.

Разом з тим, суд встановив, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.05.2026 у справі №380/6417/26 визнано протиправною бездіяльність Департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради, що полягає у неприйнятті рішення за результатами розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Віденська кав`ярня", зареєстрованої в системі електронного документообігу Львівської міської ради 26 лютого 2026 року за № 2-3250-39 щодо продовження терміну дії Паспорта № 13-2024-Г відкритого літнього майданчика біля об`єкта ресторанного господарства за адресою м. Львів, пр-т Свободи, буд. 12 та зобов`язано Департамент архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради (адреса: м.Львів, пл.Ринок, 1, код ЄДРПОУ 26256694) продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю "Віденська кав`ярня" (адреса: м.Львів, пр.Свободи, 12; код ЄДРПОУ 23957387) термін дії Паспорта № 13-2024-Г відкритого літнього майданчика біля об`єкта ресторанного господарства за адресою м. Львів, пр-т Свободи, буд. 12.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2026 року у справі №380/6417/26 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віденська кав`ярня" до Департамента архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи те, що правомірність бездіяльності відповідача щодо неприйняття рішення про продовження терміну дії Паспорта № 13-2024-Г відкритого літнього майданчика, закінчення дії якого слугувало передумовою для винесення спірної у цій справі вимоги про демонтаж такого літнього майданчика, розглядається судом в рамках адміністративної справи №380/6417/26, суд вважає, що обставини, які можуть бути встановленні за результатами розгляду такої справи, маються суттєве значення при вирішенні даної справи №380/14900/26.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справи до набрання законної сили рішенням у справі №380/6417/26.

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віденська кав`ярня" до Департаменту природних ресурсів та будівництва Львівської міської ради , за участю третіх осіб - Департамент архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради, Комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління" про визнання протиправною та скасування вимоги до набрання законної сили рішенням у справі №380/6417/26.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Морська Г.М.