Court ruling № 138715261, 04.08.2026, Commercial Court of Kyiv

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

04.08.2026Справа №910/9494/26

Суддя Господарського суду міста Києва Бойко Р.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Аксіома Медікал" (03022, м. Київ, вул. Васильківська, буд. 28; ідентифікаційний код 44168405)

до Державного підприємства "Науково - дослідний інститут "Еластик" (02090, м. Київ, вул. Празька, буд. 5; ідентифікаційний код 00151644)

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аксіома Медікал" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Державного підприємства "Науково - дослідний інститут "Еластик", в якому просить суд зобов`язати відповідача розглянути по суті клопотання позивача від 04.09.2025 про надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого державного нерухомого майна - лівого крила Адміністративного корпусу №1, загальною площею 1 704,2 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Празька, 5, та надати письмову згоду балансоутримувача на здійснення вказаних невід`ємних поліпшень відповідно до частини 4 статті 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 18.08.2022 №910.

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "Аксіома Медікал" вказує, що ним, як орендарем, на підставі укладеного з Державним підприємством "Науково - дослідний інститут "Еластик" (балансоутривуач) та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву (орендодавець) Договору оренди №9892 нерухомого майна, що належить до державної власності від 18.04.2025 було набуто у користування ліве крило Адміністративного корпусу №1, загальною площею 1 704,2 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Празька, 5.

При цьому позивач акцентує увагу, що орендоване майно було передано орендарю у вкрай незадовільному стані: електропостачання, водозабезпечення, вентиляція / кондиціонування та центральне опалення - відсутні, приміщення потребують поточного та капітального ремонту, тому 04.09.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю "Аксіома Медікал" звернулось до Державного підприємства "Науково - дослідний інститут "Еластик" та Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву з клопотанням про надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майн, до якого було долучено вичерпний пакет документів, передбачений законодавством, зокрема кошторисну документацію на загальну суму 17 328,947 тис. грн, позитивний експертний звіт КНДІСЕ №7393/25-45 від 04.09.2025, Звіт про візуальне обстеження ТОВ "ІКБ "Панорама" (ТОБС-2526/25) та Звіт про оцінку майна.

Позивач стверджує, що всупереч імперативним вимогам законодавства, відповідач (балансоутримувач) не прийняв рішення щодо надання письмової згоди (або відмови) на здійснення невід`ємних поліпшень, а замість цього листом від 22.09.2025 №01.7-04/248 безпідставно переслав документи до Фонду державного майна України, яке в свою чергу вважає неможливим розгляд даного клопотання через реорганізацію відповідача, у зв`язку з чим розгляд питання щодо надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень було фактично зупинено Державним підприємством "Науково - дослідний інститут "Еластик" на невизначений термін.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю "Аксіома Медікал" вважає таку бездіяльність Державного підприємства "Науково - дослідний інститут "Еластик" протиправною, такою що грубо порушує права позивача як законного орендаря та суперечить вимогам чинного законодавства, у зв`язку з чим просить суд зобов`язати відповідача розглянути по суті клопотання позивача від 04.09.2025 та надати письмову згоду балансоутримувача на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майна.

У змісті позовної заяви Товариство з обмеженою відповідальністю "Аксіома Медікал" виклало попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат, у відповідності до якого позивач очікує понести витрати на оплату судового збору у розмірі 3 328,00 грн та витрати на професійну правничу допомогу у орієнтовному розмірі 100 000,00 грн, докази понесення яких будуть подані в порядку, визначеному ч. 8 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи складність справи, значення даної справи для сторін, характер спірних правовідносин, предмет доказування, суд приходить до висновку, що справа №910/9494/26 підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

При цьому судом враховано, що хоча позивач у вступній частині позовної заяви і вказує в якості третіх осіб Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву та Фонд державного майна України, проте ні зміст позовної заяви, ні її прохальна частина не містять клопотання про залучення вказаних осіб до участі у розгляді справи.

Частиною 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як вбачається із Договору оренди №9892 нерухомого майна, що належить до державної власності від 18.04.2025, орендодавцем спірного майна є Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву та п. 5.1 цього договору передбачає також надання згоди орендодавцем на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майна, тому суд вбачає за необхідне залучити Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву до участі у розгляді справи в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки цієї особи.

Крім того, у позовній заяві Товариство з обмеженою відповідальністю "Аксіома Медікал" посилається на те, що Фонд державного майна України вважає неможливим розгляд клопотання позивача від 04.09.2025 через те, що наказом Фонду державного майна України від 03.11.2025 №1848 розпочато процедуру припинення Державного підприємства "Науково - дослідний інститут "Еластик" шляхом перетворення на товариство з обмеженою відповідальністю, і до офіційного затвердження передавального акта та акта передавання майна до статутного капіталу новостворюваного господарського товариства правовий статус майна не визначений. Відтак, суд вбачає також за необхідне залучити до участі у розгляді справи Фонд державного майна України в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки цієї особи.

Згідно приписів статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити учасникам справи строки для подання ними заяв по суті справи.

Керуючись ст.ст. 6, 12, 42, 50, 165, 166, 167, 168, 176, 181, 197, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву (01032, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, буд. 50-Г; ідентифікаційний код 19030825) в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

4. Залучити до участі у справі Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9; ідентифікаційний код 00032945) в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

5. Підготовче засідання призначити на 10.09.26 об 10:30. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №23 (корпус Б).

6. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

7. Запропонувати відповідачу у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження надати суду:

- відзив на позов, складений з урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на положення законодавства та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем;

- докази направлення відзиву іншим учасникам справи.

8. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

9. Запропонувати позивачу у строк протягом семи днів з дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив на позов, а також докази направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи.

10. Визначити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) з доказами їх направлення іншим учасникам справи - протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.

11. Встановити строк для подання пояснень третіми особами щодо позову та/або відзиву з доказами їх направлення іншим учасникам справи - протягом тридцяти днів з дня вручення даної ухвали.

12. Попередити позивача про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез`явлення його представника у підготовче засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Роман БОЙКО

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.