Court ruling № 138714921, 04.08.2026, Commercial Court of Zaporizhzhia Oblast

номер провадження справи 26/72/25

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

04.08.2026 Справа № 908/1495/25 (910/1840/26)

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Юлдашева Олексія Олексійовича, розглянувши матеріали позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-СИСТЕМС», код ЄДРПОУ 44477735, адреса: вул. Крива Бухта, буд. 2, офіс 216, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69002, електронна пошта: kostenko.m@drinks-group.com,

до Антимонопольного комітету України, код ЄДРПОУ 00032767, адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03035,

про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України від 04.12.2025 № 949-р,

у межах справи № 908/1495/25 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-СИСТЕМС»,

без виклику представників учасників справи,

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва Товариством з обмеженою відповідальністю «ОПТ-СИСТЕМС» подано позов до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України від 04.12.2025 № 949-р «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу».

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду міста Києва від 23.02.2026 справі присвоєно єдиний унікальний номер 910/1840/26 та передано на розгляд судді Коткову О.В.

Як убачається з матеріалів позовної заяви, рішенням Антимонопольного комітету України від 04.12.2025 № 949-р визнано, що ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС» вчинило порушення, передбачене пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді неподання інформації Антимонопольному комітету України на вимогу державного уповноваженого від 20.03.2025 № 127-26.4/03-2988е у встановлений строк, та накладено на товариство штраф у розмірі 528 000,00 грн.

Позивач вважає оскаржуване рішення незаконним і необґрунтованим, посилаючись, зокрема, на те, що вимоги Антимонопольного комітету України та копія подання з попередніми висновками не були належним чином вручені ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС» або його уповноваженим представникам.

У позовній заяві зазначено, що рекомендоване поштове відправлення № 0601125822871, яким надсилалася вимога державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 20.03.2025 № 127-26.4/03-2988е, за відомостями відповідача було вручено 25.03.2025 ОСОБА_1.

Водночас позивач стверджує, що ОСОБА_1 звільнено з посади старшого бухгалтера ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС» наказом від 17.02.2025 № 5-К, а видану їй довіреність на представництво відкликано наказом від 17.02.2025 № 723.

Також позивач зазначає, що вимогу державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 09.05.2025 № 127-26.4/03-5205е товариство не отримувало.

У рішенні Антимонопольного комітету України від 04.12.2025 № 949-р не зазначено номера поштового відправлення, яким направлялася вимога від 09.05.2025 № 127-26.4/03-5205е, що, за доводами позивача, перешкоджає йому самостійно отримати від оператора поштового зв`язку відомості щодо руху та вручення відповідного поштового відправлення.

Разом із позовною заявою представником позивача подано клопотання про витребування доказів, у якому заявник просить витребувати у оператора поштового зв`язку інформацію про те, ким, коли та на яких правових підставах було отримано вимогу державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 09.05.2025 № 127-26.4/03-5205е.

Ухвалою Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/1840/26 за позовом ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС» до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення передано за виключною підсудністю до Господарського суду Запорізької області для розгляду тим складом суду, у провадженні якого перебуває справа № 908/1495/25 про банкрутство ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС».

Судом установлено, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.06.2025 відкрито провадження у справі № 908/1495/25 про банкрутство ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС».

24.07.2026 матеріали справи надійшли до Господарського суду Запорізької області.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 24.07.2026 справі присвоєно номер 908/1495/25 (910/1840/26) та передано судді Юлдашеву О.О., у провадженні якого перебуває справа № 908/1495/25 про банкрутство ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС».

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України та іншими законами України.

Згідно із частиною першою статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Частиною другою статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, у межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник, спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна, а також інші визначені цією нормою спори.

Наведена норма спрямована на концентрацію спорів за участю боржника в межах однієї справи про банкрутство, забезпечення судового контролю за майновим станом боржника та недопущення ухвалення судових рішень, які можуть суперечити цілям і завданням процедури банкрутства.

Оскаржуваним рішенням Антимонопольного комітету України на ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС» накладено штраф у розмірі 528 000,00 грн.

Отже, результат вирішення цього спору безпосередньо впливає на склад і розмір грошових зобов`язань боржника, його майновий стан, склад пасиву та можливість задоволення вимог кредиторів у справі про банкрутство.

За таких обставин справа підлягає розгляду Господарським судом Запорізької області в межах справи № 908/1495/25 про банкрутство ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС».

Спори про підсудність між судами не допускаються, а справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, має бути прийнята судом, якому вона надіслана.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд установив, що вона відповідає вимогам статей 162, 164 та 172 Господарського процесуального кодексу України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

Отже, матеріали справи № 908/1495/25 (910/1840/26) підлягають прийняттю до провадження Господарського суду Запорізької області, а за позовною заявою ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС» слід відкрити провадження.

Абзацом четвертим частини другої статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що заяви та позовні заяви учасників провадження у справі про банкрутство або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до статті 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення.

Згідно зі статтею 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи, а також інші справи, віднесені законом до такого порядку розгляду.

При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд ураховує предмет і підстави позову, обсяг і характер доказів, значення справи для учасників, необхідність дослідження матеріалів антимонопольної справи, а також необхідність заслуховування пояснень представників сторін.

Предметом спору є законність рішення центрального органу державної влади зі спеціальним статусом, яким на позивача накладено штраф у розмірі 528 000,00 грн.

Для вирішення спору необхідно встановити обставини надсилання та вручення вимог Антимонопольного комітету України, дослідити матеріали антимонопольної справи, заслухати пояснення сторін і надати оцінку дотриманню прав позивача під час розгляду справи органами Комітету.

З огляду на наведене суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням та викликом учасників справи в судове засідання.

Відповідно до частини першої статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази має право подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні має бути зазначено, який доказ витребовується, обставини, які він може підтвердити або спростувати, підстави, з яких випливає, що відповідний доказ має певна особа, а також заходи, вжиті заявником для самостійного отримання доказу, або причини неможливості його самостійного отримання.

Предметом доказування у справі є, зокрема, обставини належного направлення та вручення позивачу вимог Антимонопольного комітету України, одержання яких пов`язується відповідачем із виникненням у товариства обов`язку надати інформацію.

Відомості про номер поштового відправлення, його рух, дату вручення, особу одержувача та документи, на підставі яких здійснено вручення, мають істотне значення для перевірки доводів позивача про неотримання вимог Антимонопольного комітету України уповноваженими представниками товариства.

Позивач не має номера поштового відправлення, яким направлялася вимога державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 09.05.2025 № 127-26.4/03-5205е, оскільки такий номер не зазначено в оскаржуваному рішенні.

Відсутність номера поштового відправлення об`єктивно ускладнює самостійне одержання позивачем інформації безпосередньо від оператора поштового зв`язку.

Водночас інформація про реєстраційний номер поштового відправлення, опис вкладення, рекомендоване повідомлення про вручення та інші документи щодо направлення вимоги повинні міститися в матеріалах відповідної справи Антимонопольного комітету України.

Тому для повного та об`єктивного з`ясування обставин справи необхідно витребувати відповідні докази як у Антимонопольного комітету України, так і в Акціонерного товариства «Укрпошта».

Клопотання позивача про витребування доказів є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Крім того, оскільки предметом оскарження є рішення, прийняте Антимонопольним комітетом України за результатами розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, для перевірки повноти встановлення обставин та законності оскаржуваного рішення суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію матеріалів відповідної антимонопольної справи.

Відповідно до частин сьомої - дев`ятої статті 81 Господарського процесуального кодексу України особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати витребуваний судом доказ або не мають можливості подати його у встановлений строк, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів із дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати витребувані докази або неподання таких доказів без поважних причин суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені Господарським процесуальним кодексом України.

Керуючись статтею 7 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 12, 42, 74, 81, 120, 121, 162, 164, 172, 176, 234, 235, 247, 250- 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти справу № 908/1495/25 (910/1840/26) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-СИСТЕМС» до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України від 04.12.2025 № 949-р до провадження Господарського суду Запорізької області.

Відкрити провадження у справі № 908/1495/25 (910/1840/26) у межах справи № 908/1495/25 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-СИСТЕМС».

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням та викликом сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на «03» вересня 2026 року о 10 год. 15 хв.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4.

Викликати в судове засідання повноважних представників Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-СИСТЕМС» та Антимонопольного комітету України.

Встановити Антимонопольному комітету України строк у п`ятнадцять днів із дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з викладенням заперечень проти позову та з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

До відзиву додати докази направлення його копії та доданих до нього документів позивачу.

Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «ОПТ-СИСТЕМС» строк у п`ять днів із дня одержання відзиву для подання відповіді на відзив із доказами її направлення відповідачу.

Встановити Антимонопольному комітету України строк у п`ять днів із дня одержання відповіді на відзив для подання заперечень із доказами їх направлення позивачу.

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи є їхнім правом. Неподання учасником справи заяви по суті спору у встановлений судом строк без поважних причин не перешкоджає розгляду справи за наявними матеріалами.

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-СИСТЕМС» про витребування доказів задовольнити.

Витребувати в Антимонопольного комітету України належним чином засвідчені копії:

- усіх матеріалів справи Антимонопольного комітету України, за результатами розгляду якої прийнято рішення від 04.12.2025 № 949-р;

- вимоги державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 20.03.2025 № 127-26.4/03-2988е з усіма додатками;

- документів, що підтверджують направлення ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС» вимоги від 20.03.2025 № 127-26.4/03-2988е, зокрема опису вкладення, розрахункового документа про прийняття поштового відправлення, списку згрупованих поштових відправлень, рекомендованого повідомлення про вручення та інших документів щодо поштового відправлення № 0601125822871;

- документів, на підставі яких Антимонопольний комітет України дійшов висновку про вручення поштового відправлення № 0601125822871 уповноваженій особі ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС»;

- вимоги державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 09.05.2025 № 127-26.4/03-5205е з усіма додатками;

- документів, що підтверджують направлення ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС» вимоги від 09.05.2025 № 127-26.4/03-5205е, зокрема опису вкладення, розрахункового документа, списку поштових відправлень, рекомендованого повідомлення про вручення та інших документів щодо руху і вручення відповідного поштового відправлення;

- відомостей про повний номер або трекінг-номер поштового відправлення, яким ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС» направлялася вимога від 09.05.2025 № 127-26.4/03-5205е;

- листа від 21.11.2025 № 127-26.13/04-12524е та подання з попередніми висновками від 21.11.2025 № 127-26.13/130-25/478-спр/кі;

- доказів направлення та вручення ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС» листа від 21.11.2025 № 127-26.13/04-12524е і подання з попередніми висновками, у тому числі документів щодо поштового відправлення № R067043208117;

- доказів направлення та вручення розпорядження № 04/197-р поштовим відправленням № 0601196190132;

- доказів направлення ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС» копії рішення Антимонопольного комітету України від 04.12.2025 № 949-р та його одержання позивачем;

- документів, на підставі яких установлювалися повноваження осіб, які отримували адресовану ТОВ «ОПТ-СИСТЕМС» поштову кореспонденцію;

- внутрішніх реєстрів вихідної кореспонденції та електронних відомостей щодо направлення зазначених вимог, листів, розпоряджень, подання і рішення.

Антимонопольному комітету України надати витребувані докази до Господарського суду Запорізької області протягом десяти днів із дня одержання цієї ухвали, але не пізніше ніж за п`ять днів до призначеного судового засідання.

Витребувати в Акціонерного товариства «Укрпошта», код ЄДРПОУ 21560045, належним чином засвідчені відомості та документи щодо поштових відправлень, направлених Антимонопольним комітетом України на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-СИСТЕМС» ким, коли та на яких правових підставах було отримано вимогу державного уповноваженого Комітету від 09.05.2025 № 127-26.4/03-5205е.

Акціонерному товариству «Укрпошта» надати витребувані відомості й документи безпосередньо до Господарського суду Запорізької області протягом десяти днів із дня одержання цієї ухвали, але не пізніше ніж за п`ять днів до призначеного судового засідання.

У разі відсутності можливості встановити поштове відправлення, яким направлялася вимога від 09.05.2025 № 127-26.4/03-5205е, Акціонерному товариству «Укрпошта» надати суду письмові пояснення із зазначенням причин неможливості надання відповідної інформації, переліку перевірених інформаційних систем, реєстрів та архівних документів.

Роз`яснити Антимонопольному комітету України та Акціонерному товариству «Укрпошта», що відповідно до статті 81 Господарського процесуального кодексу України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати витребувані докази або не можуть подати їх у встановлений строк, зобов`язані повідомити про це Господарський суд Запорізької області із зазначенням причин протягом п`яти днів із дня вручення цієї ухвали.

Попередити Антимонопольний комітет України та Акціонерне товариство «Укрпошта», що неповідомлення суду про неможливість подати докази або неподання витребуваних доказів без поважних причин може бути підставою для застосування заходів процесуального примусу, передбачених Господарським процесуальним кодексом України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини четвертої статті 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» відкриття провадження у справі про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України, прийнятого відповідно до статті 48 цього Закону, зупиняє виконання оскаржуваного рішення на час розгляду справи, якщо органом Антимонопольного комітету України або господарським судом не визначено інше.

Учасникам справи подавати заяви, клопотання, пояснення та докази через підсистему «Електронний суд» із доказами їх направлення іншим учасникам справи.

Представникам учасників справи мати документи, що підтверджують їхні повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.

Копію цієї ухвали надіслати: позивачу, відповідачу, Акціонерному товариству «Укрпошта», код ЄДРПОУ 21560045, адреса: вул. Хрещатик, буд. 22, м. Київ, 01001.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до частини другої статті 235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу складено та підписано 04.08.2026.

Суддя О.О. Юлдашев