Court ruling № 138694821, 03.08.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

03 серпня 2026 року Справа № 520/22459/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Анатолій Бідонько, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Височанського селищного голови Мороза Олександра Васильовича (вул. Бульварна, буд. 12, смт. Високий, Харківська обл., Харківський р-н, 62459, РНОКПП НОМЕР_2 ), Височанської селищної ради (вул. Бульварна, буд. 12, с-ще Високий, Харківський р-н, Харківська обл., 62459, код ЄДРПОУ 04396503) про визнання бездіяльності та дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати бездіяльність Височанського селищного голови Мороза Олександра Васильовича стосовно несвоєчасного виготовлення проекту рішення Височанської селищної ради про відмову ОСОБА_1 в наданні дозволу на приватизацію земельної ділянки, на якій поховано її сина, ОСОБА_2 , та земельної ділянки поруч, яка була виділена під поховання заявниці та передачу його на оприлюднення до Височанської селищної ради неправомірною такою що порушило мої права на інформацію

2. Визнати бездіяльність Височанської селищної ради стосовно несвоєчасного оприлюднення проекту Рішення Височанської селищної ради Про відмову ОСОБА_1 , в наданні дозволу на приватизацію земельної ділянки, на якій поховано її сина ОСОБА_2 , та земельної ділянки поруч, яка була виділена під поховання заявниці неправомірною, такою що порушено мої права на інформацію.

3. Зобов`язати Височанського селищного голову Мороза Олександра Васильовича повторно розробити проект рішення Височанської селищної ради щодо надання дозволу ОСОБА_1 на приватизацію земельної ділянки, на якій поховано її сина, ОСОБА_2 , та земельної ділянки поруч, яка була виділена під поховання заявниці у строки визначені законодавством, та передати його на оприлюднення до Височанської селищної ради.

4. Зобов`язати Височанську селищну раду повторно оприлюднити проект рішення Височанської селищної ради щодо надання дозволу ОСОБА_1 на приватизацію земельної ділянки, на якій поховано її сина. ОСОБА_2 , та земельної ділянки поруч, яка була виділена під поховання заявниці у строки визначені законодавством.

5. Вирішити питання про відшкодування завданої мені шкоди бездіяльністю ОСОБА_3 та Височанською селищною радою щодо своєчасного оприлюднення проекту рішення про відмову ОСОБА_1 , в наданні дозволу на приватизацію земельної ділянки, на якій поховано її сина ОСОБА_2 , та земельної ділянки поруч, яка була виділена під поховання заявниці та стягнути її на підставі ст. 77 ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні з ОСОБА_3 та ст. 1174 ЦК України з бюджету Височанської територіальної громади Харківської області.

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору, оскільки позивач не має доходів.

Зазначені відомості щодо відсутності доходу в позивача за період з січня 2025 року по грудень 2025 року, що підтверджуються Відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого(перерахованого) податку та військового збору станом на 04.01.2026.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, суд зауважує, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні клопотання і документи, які свідчили би про поганий майновий стан (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, пенсію, стипендію тощо).

Відповідно до приписів ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору, відстрочити сплату судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, зважаючи на приписи статті 8 Закону України "Про судовий збір" та враховуючи відсутність доходу позивача за період з січня 2025 року по грудень 2025 року, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного позову до суду.

Таким чином, з матеріалів адміністративного позову не вбачається наявності підстав для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, для повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Розгляд і вирішення даної адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням ст.263 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України, суддя зазначає про необхідність відповідачу подання у п`ятнадцятиденний строк з дні отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов.

Також, слід зазначити, що, в силу положень ч.2 ст. 261 КАС України, позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 160,171, 257- 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за звернення до суду з даним позовом - задовольнити.

2. Звільнити позивача від сплати судового збору за звернення до суду з даним позовом.

3. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Височанського селищного голови Мороза Олександра Васильовича (вул. Бульварна, буд. 12, смт. Високий, Харківська обл., Харківський р-н, 62459, РНОКПП НОМЕР_2 ), Височанської селищної ради (вул. Бульварна, буд. 12, с-ще Високий, Харківський р-н, Харківська обл., 62459, код ЄДРПОУ 04396503) про визнання бездіяльності та дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

4. Роз`яснити відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст.162 КАС України, а також роз`яснити про можливість пред`явлення зустрічного позову відповідно до ст.177 КАС України у строк для подання відзиву.

5. Роз`яснити позивачу про необхідність подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. 163 КАС України.

6. Роз`яснити відповідачу про необхідність подати заперечення на позов, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.

7. Роз`яснити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ст. 258 КАС України.

8. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження.

9. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

10. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 КАС України. Інформацію про права та обов`язки направити разом з цією ухвалою.

11. Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

11. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Анатолій Бідонько