Court ruling № 138675035, 27.07.2026, Podilskyi District Court of Kropyvnytskyi City (until 25.04.2025 - Leninskyi District Court of Kirovohrad City)

Справа № 405/5225/26

провадження № 1-кс/405/2328/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2026 м. Кропивницький

слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

заявниця звернулася з вказаною вище скаргою до Подільського районного суду міста Кропивницького, відповідно до якої просила зобов`язати прокурора Кіровоградської обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У судове засідання заявниця з`явилася, надала пояснення, згідно з якими скаргу підтримала та просила задовольнити.

Прокурор у судове засідання з`явився, повідомив, що заявниця раніше зверталася із заявою про кримінальне правопорушення за тими самими обставинами, відомості за якою до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені 06.03.2024 року, за №42024120000000042, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, яке в подальшому було об`єднане в одне провадження з кримінальним провадженням №42024120000000043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України. За результатами проведеного досудового розслідування відповідне кримінальне провадження було закрито.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали скарги, надавши оцінку доказам у їх сукупності, слідчий суддя дійшов таких висновків.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з вказаною вище скаргою, відповідно до якої просила зобов`язати прокурора Кіровоградської обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за фактом протиправної поведінки ОСОБА_5 .

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від від 29.02.2024 року (справа №405/1063/24, провадження № 405/476/24) задоволено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язано службову особу Кіровоградської обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 26.01.2024 року.

За поясненнями прокурора, проти чого заявниця у судовому засіданні не заперечувала, заявниця раніше вже зверталася до Кіровоградської обласної прокуратури із заявою за тими самими обставинами, відомості за якою були внесені 06.03.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024120000000042 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України. Вказане кримінальне провадження в подальшому було об`єднане в одне провадження з кримінальним провадженням №42024120000000043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України та за результатами проведеного досудового розслідування відповідне кримінальне провадження було закрито.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст.2 КПК України).

Тобто, одним із завдань кримінального провадження є забезпечення, щоб жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно з Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року, за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема про: повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п.2 Порядку).

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема щодо бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу (ч. 1 ст. 307 КПК України).

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути зокрема про відмову у задоволенні скарги. (п.4 ч. 2 ст. 307 КПК України).

Таким чином, заслухавши заявника та пояснення прокурора, дослідивши матеріали, надані суду, слідчий суддя приходить до висновку, що підстав для задоволення скарги не вбачається, оскільки за наведеними заявницею обставинами відомості вже були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проведено досудове розслідування та прийнято процесуальне рішення про закриття кримінального провадження. При цьому будь-яких нових чи нововиявлених обставин, які б могли свідчити про необхідність повторного внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявницею не наведено та суду не надано.

Отже, беручи до уваги зазначене, слідчий суддя дійшов переконливого висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення та набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_6